№ 44
гр. Трявна , 07.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРЯВНА в публично заседание на пети ноември, през две
хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:ВЯРА ПЕТРАКИЕВА
Секретар:Виолета Х. Драгановска
като разгледа докладваното от ВЯРА ПЕТРАКИЕВА Административно
наказателно дело № 20204240200085 по описа за 2020 година
Жалбоподателят М. Н. К. е обжалвал наказателно постановление № 20-0892-
000388/15.04.2020г. на Началник сектор към ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция
Габрово, с което: на основание чл.185 ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв. за
нарушение на чл.190 ал.3 ЗДвП; на основание чл.185 ЗДвП е наложена глоба в размер
на 20,00 лв. за нарушение на чл.186 ал.7 ЗДвП.
В жалбата се твърди, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно, без да се сочат конкретни доводи и съображения за това.
Претендира се в жалбата отмяната на издаденото наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата.
Ответникът по жалба ОДМВР - Габрово, редовно призован, не изпраща
представител и не взима становище по жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено
следното от фактическа страна:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и е процесуално допустима,
поради което следва да бъде разгледана по същество.
Срещу жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно
1
нарушение /АУАН/ №097714/19.03.2020г. от Н. С. К. – на длъжност „МлПИ“ при РУ
Трявна, в присъствието на свидетеля И. С. Х., за нарушения по чл.190 ал.3 и чл.186
ал.7 от ЗДвП, изразяващи се в това, че: На 19.03.2020г. около 11.55 часа в гр. Трявна,
по ул. „Ангел Кънчев“ в посока към общината, управлява лек автомобил „Алфа Ромео“
с рег.№РВ 1491 СВ, собственост на А. Б. от гр. Пловдив, като не е заплатил в срока за
доброволно плащане наложените му глоби с наказателно постановление №19-0360-
000211/09.08.2018г. в размер на 50,00 лв. и с фиш серия Х №374325/04.03.2020г. в
размер на 10,00 лв.
АУАН е връчен лично на нарушителя на 19.03.2020г., който е написал, че има
възражения, но не е посочил такива.
Въз основа на горния АУАН е издадено наказателно постановление /НП/ №20-
0892-000388/15.04.2020г. на Директора на ОДМВР – Габрово, с което на
жалбоподателя, на основание чл.185 ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв. за
нарушение на чл.190 ал.3 ЗДвП и на основание чл.185 ЗДвП е наложена глоба в размер
на 20,00 лв. за нарушение на чл.186 ал.7 ЗДвП, а именно за това, че: На 19.03.2020г.
около 11.55 часа в гр. Трявна, по ул. „Ангел Кънчев“ в посока към общината,
управлява лек автомобил „Алфа Ромео“ с рег.№РВ 1491 СВ, собственост на А. Б. от гр.
Пловдив, като не е заплатил в срока за доброволно заплащане наложените му глоби с
наказателно постановление №19-0360-000211/09.08.2018г. в размер на 50,00 лв. и с
фиш серия Х №374325/04.03.2020г. в размер на 10,00 лв.
При гореустановеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна
следното:
НП е издадено от компетентен орган, с оглед представеното заверено копие на
заповед №8121з-515/2018г. на Министъра на вътрешните работи, с която началниците
на СПП при ОДМВР са оправомощени да издават наказателни постановления по ЗДвП
на обслужваната от тях територия. С него жалбоподателят е санкциониран за два
отделни състава на административни нарушения – по чл.190 ал.3 ЗДвП и по чл.186 ал.7
ЗДвП.
Съгласно чл.190 ал.3 ЗДвП, наложеното наказание „глоба“ се заплаща в
едномесечен срок от влизане в сила на наказателното постановление, електронен фиш
или съдебното решение или определение на съда при обжалване. Разпоредбата на
чл.186 ал.7 ЗДвП регламентира, че издаденият фиш, глобата по който не е платена
доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила
наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител.
Посочвайки тези две правни норми като нарушени, наказващият орган е наложил за
всяко от тях административно наказание глоба в размер на 20,00 лв., но на едно и също
2
правно основание, а именно това по чл.185 ЗДвП, според който за нарушение на този
закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено
друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.
При прочита на всички цитирани в АУАН и в НП законови разпоредби не се
констатира някоя от тях да създава забрана за водачите да управляват МПС с
незаплатени в срока за доброволно плащане глоби – било то с наказателно
постановление или с фиш, за каквито деяния е наказан жалбоподателя. Неплащането на
наложена глоба с фиш в срока за доброволно изпълнение води като резултат до
приравняването на фиша с влязло в сила наказателно постановление и оттам до
възможността да бъдат събрани дължимите суми чрез публичен изпълнител. Съшият е
резултата и при изтичане на едномесечния срок от влизане в сила на наказателното
постановление. И двата случая обаче не водят до осъществяване на състав на
административно нарушение - нито по ЗДвП, нито по подзаконовите нормативни
актове по прилагането му.
Поради изложените по-горе съображения съдът намери, че след като
управлението на МПС без заплатени глоби в срока за доброволно плащане не
съставлява административно нарушение, обжалваното наказателно постановление се
явява неправилно и незаконосъобразно поради което следва да бъде отменено.
Относно разноските:
Жалбоподателят не е направил разноски по делото, поради което такива не следва
да бъдат присъждани.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-0892-000388/15.04.2020г. на
Началник сектор към ОДМВР Габрово, сектор Пътна полиция Габрово, с което на М.
Н. К., с ЕГН **********, от гр. Трявна, ул. „Кисийска мера“ №1: на основание чл.185
ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв. за нарушение на чл.190 ал.3 ЗДвП; на
основание чл.185 ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв. за нарушение на чл.186
ал.7 ЗДвП, като неправилно и незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.
Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Трявна: _______________________
3