Решение по дело №76/2019 на Районен съд - Момчилград

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

50

Година

09.05.2019

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Момчилградски районен

съд

състав

На

10.04.

Година

2018…..

В публично заседание и следния състав:

Председател

Полина Амбарева

Секретар

Анита Дочева

като разгледа докладваното от

Съдията Амбарева

НАХД

дело номер

76

по описа за

2019

година

За да се произнесе взе предвид следното :

             

        С Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2254858, издаден от ОД МВР- Кърджали,на С.Б.Б.,ЕГН :П ********** с адрес ***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, е било наложено наказание глоба в размер на 100 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата ,установено с автоматизирано техническо средство или система на 25.05.2018 г. в  19.10 ч., на Път ІІІ- 865, с. Чубрика, община Ардино, област Кърджали, в посока движение от гр.Кърджали към гр.Ардино, с МПС- во лек автомобил „Фоскваген Пасат 2.0 ТДИ“,с рег. № К3333АС, заснето с автоматизирано техническо средство № 647 ,при разрешена скорост 50 км/ч, установена скорост на движение от нарушителя от 77км/ч, с превишение от 27 км/ч .

           Недоволен от електронния фиш  е останал жалбоподателят С.Б. го обжалва в срок и излага, че същият е незаконосъобразен,не били налице основания за издаването му.Налице било съществено нарушение на процесуалните правила,а така също и по прилагане на материалния закон. Моли съда да отмени атакувания ЕФ. В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява и не се представлява.

           Ответникът – ОД -МВР-Кърджали,представляван от Директора редовно призован не изпраща представител ,представя писмено становище по жалбата.

           От събраните по делото писмени доказателства, от становището на жалбоподателя, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

          С издадения Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2254858, от ОД МВР- Кърджали,на С.Б.Б.,ЕГН :П ********** с адрес ***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, е наложено наказание глоба в размер на 100 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата ,установено с автоматизирано техническо средство или система на 25.05.2018 г. в  19.10 ч., на Път ІІІ- 865, с. Чубрика, община Ардино, област Кърджали, в посока движение от гр.Кърджали към гр.Ардино, с МПС- во лек автомобил „Фоскваген Пасат 2.0 ТДИ“,с рег. № К3333АС, заснето с автоматизирано техническо средство № 647 ,при разрешена скорост 50 км/ч, установена скорост на движение от нарушителя от 77км/ч, с превишение от 27 км/ч .

          Към електронния фиш е приложен клип № 3160 от радар № 647, който съдържа 4 бр. снимки от дата 25.05.2018часа, от която е видно,че се касае за МПС рег.№К3333АС,като измерената скорост е 80км/ч.,при ограничение от 50км/ч. и превишение от 30км/ч. като е прието наказуемо превишение от 27км/ч.Посочено е и мястото на нарушението, но само с координати.

     Тази мобилна система е от одобрен тип,а е преминала и последваща проверка,което се установява от Удостоверение за одобрен тип средство за измерване и  Протокол №1-19-18 от 20.04.2018год.

          Приложен е и Протокол за използване на АТСС от 28.05.2018год.,от което се установява,че автоматизирано техническо средство № 647 е използавно на 25.05.2018год. за времето от 19,05часа до 20,25часа в населено място с.Чубрика,по посоща та снижение на контролираните МПС от гр.Кърджали към гр.Ардино.,при ограничение на скоростта от 50км./ч.

          От справка в ЦБ-КАТ от 31.01.2019год. се установява,че лек автомобил „Фоскваген Пасат 2.0 ТДИ“,с рег. № К3333АС е регистриран  като собственост на Община Ардино.

           ЕФ серия К №2254858 е връчен на 28.01.2019год. на С. Байрамали Байрам,което се установява от разписка,като жалбата против същия е регистрирана на 30.01.2019год. в РУ-Ардино.

          Ето защо жалбата е процесуално допустима като подаденав срок и  изхождаща от легитимирана страна в процеса ,а по същество е и  основателна.

                     Електронният фиш съдържа всички реквизити ,предвидени в чл.189,ал.4 от ЗДвП;териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението е посочена като ОД-МВР-Кърджали. От събраните по делото доказателства безспорно е установено, че извършването на процесното административно нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП е установено и заснето с автоматизирано техническо средство №TFR1-М №647, което представлява мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение от одобрен тип,преминала последваща проверка.

   Неоснователни са възраженията на жалбоподателя срещу издаването на ЕФ въз основа на заснемане на нарушението с мобилна система,тъй като с изменението на ЗДвП с ДВ от 13.03.2015 г., електронни фишове могат да се издават и от автоматизирани технически средства или системи, съответно стационарни или монтирани на автомобил, какъвто е настоящия случай при спазване на изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

Съгласно § 65. (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) от ДР на ЗДвП , "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган;б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

Също така,с последното изменение на чл.189,ал.4 от ЗДвП ,ДВ бр.54 от 2017год.,в сила от 09.07.2017год.,която редакция е в сила към момента на извършване на процесното нарушение,се предвижда издаването на ЕФ да става в отсъствие на контролен орган и на нарушител,при наличието на предпоставки за това ,а именно - нарушението да е установено и заснето с АТС или система и за него да не се предвижда наказание „лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на контролни точки.Или отсъствието на контролния орган и нарушителя е меродавно към момента на издаването на ЕФ, а не на установяването на административното нарушение.

Предвид изложеното следва, че ограничението с ТР № 1/26.02.2014 г. на ВАС в случая е неприложимо,предвид последвалите законодателни изменения в ЗДвП,а електронен фиш за санкциониране на допуснато нарушение на ЗДвП може да бъде издаден, когато нарушението бъде установено и заснето с мобилно автоматизирано техническо средство или система, при условие, че са изпълнени изискванията на Наредба №8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение,което в случая е налице .

         В случая обаче,АНО не е съобразил разпоредбата на чл.189,ал.5 вр. чл.188 от ЗДвП,съгласно които електронния фиш се връчва на собственика или ползвателя на МПС,а когато то е собственост на юридическо лице ,предвиденото наказание се налага на законния му представител или на лицето,посочено от него,на което е предоставено управлението на МПС.

         Така МПС ,л.а.  „Фоскваген Пасат 2.0 ТДИ“,с рег. № К3333АС е регистриран  като собственост на Община Ардино като съгласно е ЮЛ ,съгласно чл. 14 от ЗМСМА и се представлява от кмета ,предвид чл. 44, т.15 от ЗМСМА. Няма представени доказателства по делото,че жалбоподателя С.Б. ***,като няма и доказателства,че кмета на тази община ,който е Ресми Мурад е посочил жалбоподателя като лице,на което е предоставено управлението на проценото МПС към датата на нарушението,поради което именно последния следва да понесе адм.наказателната отговорност съобразно чл. 188, ал.2 от ЗДП .

              Ето защо не може да се приеме за доказано,че жалбоподателят е управлявал автомобила на инкриминираната дата,а съгласно чл. 24, ал.1 ЗАНН административно - наказателната отговорност е лична,поради което,след като доказателствата, представени в административната преписка и събрани в съдебното производство,не сочат   жалбоподателя като лице, което следва да бъде субект на административно-наказателна отговорност за описаното в обжалвания акт нарушение, електронният фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразен.

               Воден от горното, съдът

Р  Е  Ш  И  :

 

        ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2254858, издаден от ОД МВР- Кърджали,на С.Б.Б.,ЕГН : ********** с адрес ***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, е било наложено наказание глоба в размер на 100 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата ,установено с автоматизирано техническо средство или система на 25.05.2018 г. в  19.10 ч., на Път ІІІ- 865, с. Чубрика, община Ардино, област Кърджали, в посока движение от гр.Кърджали към гр.Ардино, с МПС- во лек автомобил „Фоскваген Пасат 2.0 ТДИ“,с рег. № К3333АС, заснето с автоматизирано техническо средство № 647 ,при разрешена скорост 50 км/ч, установена скорост на движение от нарушителя от 77км/ч, с превишение от 27 км/ч .

Решението подлежи на обжалване от страните пред Административен съд гр.Кърджали в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

 

                         РАЙОНЕН СЪДИЯ :

                                                    /П.Амбарева/