Решение по дело №1371/2018 на Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ №

гр.Русе, 13.11.2018 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Русенският районен съд.... X наказателен състав....... в публично

заседание на дванадесети  октомври   две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: Ралица Русева при     секретаря     Олга     Петрова     и     в     присъствието     на

прокурора...... , като разгледа докладваното от съдията   АНД № 1371 по описа за 2018 г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

      Постъпила е жалба от М.Т.Р. ***, против Наказателно постановление № 38- 0000640 от 20.07.2018 г. на Началник ОО „АА” Русе, с което за административно нарушение по чл.43 ал.1 т.1 б.”б” от Наредба № Н- 32 от 16.12.2011 г. на МТИТС вр. чл.30 ал.1 т.4 вр. чл.60 ал.6 от ЗМДТ, на основание чл.178 а ал.7 т.1 пр.1 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 1500 лева.Жалбоподателят моли съда да отмени постановлението като незаконосъобразно поради допуснати съществени процесуални нарушения.

      Ответникът по жалбата поддържа становище за неоснователност на същата.

      Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

      Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установени следните фактически обстоятелства:

      Към м.април 2018 г. жалб.Р. председателствала комисия за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС във фирма „Иди- 2009” ЕООД.Последното дружество стопанисвало пункт за такива  в гр.Русе, по бул.”България” № 310.На 30.04.2018 г., в 16.01. часа в пункта бил осъществен периодичен технически преглед на превозно средство от категория М1- лек автомобил „БМВ” 325 ТДС с рег. № Р 6036 РМ.При прегледа не бил представен документ, издаден или заверен от Община Русе и удостоверяващ заплащането на данък върху превозното средство, изискуем към деня на извършване на прегледа.Същото обстоятелство било надлежно установено при  проверка, извършена от св.А.К.-***, която приключила със съставяне на АУАН № 254046 от 28.06.2018 г.Чрез АН на жалб.Р. в качеството й на председателстващ комисия за извършване на периодични технически прегледи на ППС, било вменено нарушение по чл.43 ал.1 т.1 б.”б” от Нареда № Н-32 от 16.12.2011 г. вр. чл.30 ал.1 т.4 вр. чл.60 ал.6 от ЗМДТ.Актът бил предявен, подписан с възражения и лично връчен.Въз основа на него е издадено обжалваното наказателно постановление с наложено административно наказание глоба в размер на 1500 лева.В производството пред въззивната инстанция от страна на жалбоподателя се твърди, че е допуснато съществено процесуално нарушение, но фактически се сочи, че е налице по- благоприятен закон поради отмяна на нормата, уреждаща състава на вмененото нарушение.

      Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и доказателствени средства-  АУАН № 254046 от 28.06.2018 г., писмо от Община Русе- отдел МДТ, разрешение № 1049 за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, списък на техническите специалисти, протокол от извършен преглед за техническа изправност на ППС, показанията на св.К., на които следва да се даде вяра изцяло, доколкото кореспондират с останалите доказателства по делото.

      Правни изводи:

      Жалбата е допустима, а по същество основателна по следните съображения:

       В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да опорочават издадените актове.АН и НП съдържат изискуемите от закона реквизити.

       Жалбоподателят Р. е санкционирана за административно нарушение, квалифицирано по чл.43 ал.1 т.1 б.”б”от Наредба № Н- 32 от 16.12.2011 г. на МТИТС вр. чл.30 ал.1 т.4 вр. чл.60 ал.6 от ЗМДТ, като нарушението е извършено на 30.04.2018 г.

       Съгласно разпоредбата на чл.43 ал.1 т.1 б.”б” от Наредба № Н- 32 от 16.12.2011 г. на МТИТС, при извършването на периодичните прегледи на ППС председателят на комисията следи за качеството и пълнообемно провеждане на прегледа от страна на техническите специалисти, като не допуска извършването на периодичен преглед на ППС в нарушение на изискванията за извършване на периодичните прегледи, определени в тази наредба.

         В действащата към датата на извършване на конкретния технически преглед редакция на нормата на чл.30 ал.1 т.4 е било предвидено при периодични преглед сред представените документи да се приложи и документ за платен данък върху превозните средства, изискуем към деня на извършването на прегледа на ППС съгласно чл.60 ал.6 от ЗМДТ. Понастоящем т.4 на ал.1на чл.30 от Наредба № Н- 32 е отменена изцяло, като това условие за законосъобразно провеждане на периодичен технически преглед на ППС е отпаднало. В случая административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана в хипотезата на чл.178 а ал.7 т.1 пр.1 от ЗДвП- за допускане на извършването на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на пътно превозно средство в нарушение на изискванията, определени с наредбата.Именно на това основание същата е санкционирана с глоба в размер на 1500 лева.Доколкото е налице по- благоприятен закон по смисъла на чл.3 ал.2 от ЗАНН- до влизане на НП са последвали различни нормативни разпоредби, следва да се приложи по- благоприятната за нарушителя.

        По тези съображения съдът намира, че понастоящем обжалваното наказателно постановление следва да се отмени и на основание чл.63 от ЗАНН

                                     РЕШИ:

        ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38- 0000640 от 20.07.2018 г. на Началник ОО „АА” Русе, с което на М.Т.Р. с ЕГН **********,***, за административно нарушение по чл.43 ал.1 т.1 б.”б” от Наредба № Н- 32 от 16.12.2011 г. на МТИТС вр. чл.30 ал.1 т.4 вр. чл.60 ал.6 от ЗМДТ, на основание чл.178 а ал.7 т.1 пр.1 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 1500 лева.

         РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му на страните, пред Русенски административен съд.

 

                                                         Районен съдия: