ПРОТОКОЛ
№ 94
гр. Девин, 27.04.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесет и седми
април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Диана Ал. Стоева
Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева
Гражданско дело № 20235410100036 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 09:45 часа се явиха:
Жалбоподателят Община Борино, р. пр. се представлява от адв.
Д. М., р. уп. от по-рано.
Ответникът Общинска служба „Земеделие и гори“ – Доспат, офис
- Борино, р. пр. не изпраща представител. В предходно съдебно заседание е
постъпило писмено становище с доказателства.
Адв. М.: Да се даде ход на делото.
Съдът, при условията на чл.142, ал.1 ГПК,
О п р е д е л и :
Дава ход на делото.
Адв. М.: Уважаема Госпожо Председател, от името на
доверителя ми Община Борино поддържам така депозираната жалба. С оглед
изразеното становище в отговора на жалбата, посочен като отговор на
исковата молба от ответната страна и с оглед официално публикуваното
съобщение в ДВ бр. 109/14.12.1999г., внасям настоящата молба за изменение
на искането, в частта касаеща само петитума, която моля да имате в предвид
и да считате, че петитумът е предявен така, както е посочено в молбата. По
отношение на доказателствените искания моля да бъдат приети приложените
доказателства по делото, представените с жалбата доказателства, както и
Адм.Д № 372/2022г. на Административен съд – Смолян, Адм.Д № 30/2023г.
на Административен съд – Смолян, Адм.ГД № 51/2023г. на Районен съд –
Девин, което е обединено, както и депозирам в настоящото заседание молба с
препис за ответната страна за назначаване на СТЕ с поставени въпроси към
1
вещото лице. Правя уточнение, че съгласно депозираната първоначална
жалба пред Административен съд - Смолян искането за прогласяване
нищожността е в следната последователност. Действието, индивидуалния
административен акт волеизявление, чрез действие, след което е издаването
на скица въз основа на извършеното действие и на трето място като решение,
самото решение № 1295, а досежно правната формулировка за индивидуален
административен акт, по смисъла на чл.14, ал.1 ЗСПЗЗ, самото решение, ведно
със скицата представлява самостоятелен индивидуален административен акт,
възстановяващ правото на собственост и служещ като титул за собственост.
Само по себе си решението и скицата, те са част от сложен фактически състав
по издаването на този акт по чл.14. Именно затова моля да бъде прецизирано
в протокола, че първият индивидуален административен акт, който се явява
преюдициален е обжалваното действие по изменението на КВС за землището
на с. Борино. В жалбата е така, но тъй като настоящото дело е образувано
първо по ред, въз основа на Д № 372, което беше отделено само действието. В
последствие, обжалваното действие беше образувано АД № 30/2023г., което
беше изпратено по-късно по компетентност на настоящия съд и именно за
това Адм.ГД е образувано по-късно, въпреки че искането по него е
формулирано първо в жалбата. Именно затова, моля при разглеждането на
делото и постановяване на съдебния акт да бъдат разгледани в посочената в
жалбата и допуснатото изменение последователност.
Съдът,
О п р е д е л и :
Докладва делото.
Образувано е по жалба от Община Борино, с Булстат:
*********, представляван от кмета М. Ш. К., чрез адв. Д. С. М., със съдебен
адрес на кантората гр. *********, бул. ********* № **, ет. **, офис ***
против Решение № 1295Н/30.07.2004г. на Общинска служба „Земеделие и
гори“ – Борино и скица № К10488/31.07.2004г. на Общинска служба
„Земеделие и Гори“ – Борино, с искане за обявяване на тяхната нищожност и
против волеизявление на Общинска служба „Земеделие“ – Борино, с което на
неустановена дата през месец юли 2004г. е одобрено изменение на плана за
земеразделяне за землището на с. Борино, в обхваща на имот № ********* –
полски път, където е обособен имот № ********* – пасище.
Допуска, на основание чл.214 ГПК исканото изменение на
петитума на жалбата по представена писмена молба, както следва: На
основание чл.149, ал.5, във връзка с чл.168, ал.2 и чл.172, ал.2, пр.1 АПК, да
постанови решение, с което: 1. Да прогласите нищожността на следните
индивидуални административни актове по смисъла на чл.21 от АПК, както
следва: 1.1. индивидуален административен акт, съставляващ волеизявление
изразено с действие на ОС „Земеделие и Гори“ (Поземлена комисия) - с.
Борино, с което на неустановена дата през юли 2004 година, в нарушение на
изискванията на чл.17, ал.8 ЗСПЗЗ и чл.26 ППЗСПЗЗ е одобрено (отразено)
изменение на изработената и влязла в сила през 1999г. карта на възстановими
на терен стари реални граници за землището на с. Борино, с което в обхвата
на имот №000434 - полски път е обособен имот № 009030 - пасище; 1.2.
скица №К10488/31.07.2004г на ОС „Земеделие и Гори“ (Поземлена комисия) -
2
с. Борино, издадена въз основа на нищожния индивидуален административен
акт по предходната точка и 1.3. Решение № 1295Н/30.07.2004г. на ОСЗГ
„Борино“, вписано с № 33, том IV, вх. рег. № 866/14.09.2004г. на Служба по
Вписвания - Девин, което е постановено въз основа на нищожните
индивидуални административни актове по предходните две точки и да осъди
ОС „Земеделие“ - с. Борино да заплати на жалбоподателя направените в хода
на производството съдебни разноски.
Да се връчи препис от молбата за допуснатото изменение на
ответника ОС „ЗГ“ – Доспат, офис – Борино, в качеството на ОСЗ – Борино.
Приема и прилага представените писмени доказателства, както
следва: I. приложени към Адм. ГД № 36/2023г., а именно: писмо изх. № РД –
479-1/22.02.2003г. с приложена преписка № 1295Н/30.07.2004г. на ОС „ЗГ“ –
Борино, а именно: 20) решение № 1295Н/30.07.2004г. на ОС „ЗГ“ – Борино,
21) скица – 2бр., 22) решение по чл.18 ж, ал.1 по потокол № 1295/28.11.1997г.
за земл. на с. Борино и 23) молба вх. № 551/29.07.2004г., както и
представените в писмено становище от ответника – 24) заявление вх. №
705/3/03.01.1992г., 25) декларация, 26) протокол от 05.04.1955г., 27)
заявление декларация изх. № 4/03.08.2000г., 28) декларация, 29) решение №
200/04.05.1999г., 30) заявление, 31) декларация, 32) решение по чл.18 ж, ал.1
по заявление вх. № 1295/28.11.1997г. – 2 броя, 33) заповед № 27/30.06.2003г.,
34) молба вх. № 531/29.07.2004г., 35) решение по чл.18 ж, ал.1 по заявление
вх. № 1295/28.11.1997г., 36) решение № 1295Н/30.07.2004г. на ОС „ЗГ“ –
Борино; II. приложени към АД № 30/2023г. по описа на Административен съд
– Смолян, а именно: 1) отчет за производствена и стопаска дейност на
строително управление „Хидрострой“ гр. Девин за 1972г., 2) отчет за
производствената и стопанска дейност на строително управление
„Хидрострой“ гр. Девин за 1973г., 3) отчет за производствената и стопанска
дейност на строително управление „Хидрострой“ гр. Девин за 1977г., 4)
протокол № 1/10.03.1994г. за предоставяне на дълготрайни материални
активи, 5) протокол от 10.06.1994г. – приложение 2, 6) скица на обект
Торище, местност „Сабурча“ от 10.06.1994г., 7) скица на обект
Кравекомплекс, местност „Сабурча“ от 10.06.1994г., 8) молба вх. №
531/29.07.2004г., 9) решение № 1295-Н/30.07.2004г. на ОС „ЗГ“ –Борино, 10)
скица № К10488/31.07.2004г., 11) писмо изх. № РД-3003-1/08.01.2021г., 12)
писмо изх. № РД-175-1/28.01.2021г., 13) скица, 14) заключение на инж. М. Т.
по СТЕ по ГД № 220/2020г. по описа на Pайонен съд – Девин и комбинирана
скица към него, 15) протокол от 10.06.1994г., 16) скица на метален навес в
местността „Сабурча“ от 10.06.1994г., 17) извадка от КККР на с. Борино от
2010г., 18) извадка от КВС на с. Борино след изменението с решение №
1295Н, 19) извадка от КВС на с. Борино преди изменението с решение №
1295Н; III. ГД № 51/2023г. по описа на Районен съд – Девин, ведно с АД №
372/2022г. на Административен съд - Смолян, както и представеното от адв.
М. в съдебно заседание – обявление в ДВ бр. № 109/14.12.1999г. стр. 35, в
частта по т.203 от ПК - Борино.
Допуска назначаване на СТЕ, със задача вещото лице -
геодезист, след като извърши справка в ОСЗ - Борино и СГКК – Смолян да
отговори на поставените въпроси в представена писмена молба от Община
Борино, чрез процесуален представител адв. Д. М..
3
Възлага задачата на вещото лице М. А. Т., при възнаграждение
700.00 лева, вносими от жалбоподателя по депозитна сметка на Районен съд –
Девин в едноседмичен срок, считано от днес.
Отлага и насрочва делото за 12.06.2023г. от 11.00ч., за която
дата и час да се призове вещото лице, след представяне на доказателства за
внесен депозит.
Протоколът, написан в с.з.
Заседанието закрито в 10.15ч.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
Секретар: _______________________
4