Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

Номер    2202           Година  2019, 31.10.            Град  ПЛОВДИВ

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІІ състав

 

   на 18.09.2019 година

 

 в закрито заседание в следния състав :

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ

 

 

при секретаря СЪБИНА СТОЙКОВА, като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело номер 396 по описа за 2019 година и като обсъди :

 

                      Производство пред първа инстанция.

Постъпила е жалба от П.С.Б. *** срещу Решение №2153-15-11/11.01.2019г. на Ръководител на ТП на НОИ – Пловдив, с което е оставена без уважение жалбата и срещу Разпореждане №********** по Протокол №2150-15-6953 от 07.11.2018г. на Ръководител “ПО” към ТП на НОИ – Пловдив, с което е извършено осъвременяване на пенсията и за осигурителен стаж и възраст.

Недоволен от така постановения административен акт, жалбоподателят го счита за незаконосъобразен, като излага конкретни основания за това и настоява за прогласяването му за нищожен, респ. отмяната му като незаконосъобразен по същество. Претендира разноски.

Ответникът по жалбата Ръководител ТП на НОИ–Пловдив намира същата за неоснователна и настоява за отхвърлянето и. Претендира разноски.

Пловдивският Административен Съд – Второ отделение, седми състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

По допустимостта на оспорването.

Съдът намира, че жалбата на Б. в частта, с която се оспорва валидността на акта и се търси прогласяването му за нищожен е допустима и следва да бъде разгледана по същество, но в частта, с която се настоява за отмяната на акта на ответника, като постановен в нарушения на административните правила, материални норми и необоснованост, жалбата се явява недопустима – като просрочена.

Съгласно указанията на съда, дадени с определението му от 08.08.2019г. за установяване срочността на жалбата, то не се установи, при тежест за оспорващата, входирането и в законоустановения за това 14-дневен срок в съда. В съдебно заседание на 18.09.2019г. пълномощникът на лицето изрично заяви, че не разполага с доказателства, установяващи подаване на жалбата до 01.02.2019г.. При това положение следва да се приеме, че същата е входирана едва на 05.02.2019г., поради което се явява и просрочена. Това обосновава извод за оставянето и без разглеждане в посочената част и прекратяване на производството по делото.

По същество.

Предмет на проверка за валидност е актът на ответния Ръководител от 11.01.2019г., с който е оставил без уважение жалбата на Б. срещу разпореждане №********** по Протокол №2150-15-6953 от 07.11.2018г. на Ръководител “ПО” към ТП на НОИ – Пловдив, с което е извършено осъвременяване на пенсията и за осигурителен стаж и възраст. Твърдението е, че тези актове противоречат на влязлото в сила съдебно решение №10045 от 23.07.2018г. по адм. дело №8275/2017г. на ВАС на РБ, VI отд./, с което  е било отменено решение на Административен съд – Пловдив от 30.05.2017г. и вместо това са отменени актове на ответника и пенсионния орган от 17.08.2016г. и 08.04.2016г.

Настоящият състав счита, че оспорения тук акт от 11.01.2019г. на Ръководител ТП на НОИ – Пловдив не е нищожен.

Установява се, че този акт е издаден от компетентен орган/титуляра на длъжността Р.Д./, в кръга на негова компетентност, по жалба на лицето, подадена в законоустановения срок, отговаря на изискванията за форма и не противоречи на цитираното по-горе съдебно решение.

Видно е от мотивите на оспорения акт, че същият касае единствено осъвременяване на пенсията на лицето, отпусната още първоначално през 2005г.

Именно в изпълнение на съдебния акт на ВАС на РБ, сочещ в мотивите си законосъобразност на първоначалния акт на пенсионния орган, последният е извършил осъвременяване на така отпуснатата още през 2005г. пенсия, тъй като  с негово разпореждане  от 25.05.2015г. и така до 2018г./преди акта на ВАС на РБ/ е бил осъвременяван друг, намален размер на пенсия/отречен със влязлото в сила съдебно решение/. Това е видно и от посочената в атакуваното решение част досежно размера на признатия осигурителен стаж, а дори и от посочения осъвременен размер считано от 01.07.2014г., който съвпада с този посочен в разпореждане от 01.07.2014г./лист 88/, като очевидно за тази година органът е постановил служебно такъв акт, тъй като актът му от 25.05.2015г. все още не се е бил стабилизирал/.

В тази връзка твърде общите твърдения, с които се оспорва валидността на акта на ответника, не могат да установят такъв порок, а напротив установява се, че решението на Ръководителя на ТП на НОИ е постановено в пълно съответствие с отменителното решение на ВАС на РБ.

При служебната проверка, съдът не констатира други дефекти, които да обосновават изводи за нищожност на атакуваното решение, поради което жалбата в тази и допустима за разглеждане част – следва да се отхвърли, като неоснователна.

На НОИ – София се дължат разноски в размер на 100 лева за осъществената защита от юрисконсулт/в този смисъл напр. Решение №12601 от 25.09. 2019 г. на ВАС по адм. д. № 13636/2018 г., I о./.

Ето защо и поради мотивите, изложени по – горе ПЛОВДИВСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –  ІІ отд., VІІ състав :

 

Р      Е      Ш      И

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на П.С.Б. *** с искане в нея за прогласяване нищожността на Решение №2153-15-11/11.01.2019г. на Ръководител на ТП на НОИ – Пловдив, с което е оставена без уважение жалбата и срещу Разпореждане №********** по Протокол №2150-15-6953 от 07.11.2018г. на Ръководител “ПО” към ТП на НОИ – Пловдив, с което е извършено осъвременяване на пенсията и за осигурителен стаж и възраст, като НЕОСНОВАТЕЛНА.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.С.Б. *** с искане в нея за отмяна като незаконосъобразно по същество на Решение №2153-15-11/11.01.2019г. на Ръководител на ТП на НОИ – Пловдив, с което е оставена без уважение жалбата и срещу Разпореждане №********** по Протокол №2150-15-6953 от 07.11.2018г. на Ръководител “ПО” към ТП на НОИ – Пловдив, с което е извършено осъвременяване на пенсията и за осигурителен стаж и възраст, като ПРОСРОЧЕНА и ПРЕКРАТЯВА в тази част съдебното производство.

ОСЪЖДА П.С.Б. *** да заплати на НОИ – София с адрес гр.София, бул.“Александър Стамболийски”№62-64 сумата от 100/сто/ лева разноски по делото.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14 – дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, а в ЧАСТТА, с която жалбата е оставена без разглеждане и производството е прекратено/с характер на определение/ – в 7-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му пред ВАС на РБ.

 

 

 

                                     АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :