№ 197
гр. Габрово, 01.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и втори
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Даниела Ат. Марчева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200875 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Виктин” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Христо Смирненски” № 20 Б – чрез
управителя Мартин Каменов, против Наказателно постановление № 07-
001411/15.09.2021 година на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” -
Габрово, с което на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414, ал.1 във вр. с чл.
415в, ал.1 от КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на
300 /триста/ лева в качеството на работодател за извършено нарушение по чл.
403а, ал.1 от КТ.
В жалбата управителят на дружеството, а пред съда – неговият
защитник адв. И.Х. от ГАК, молят за редуциране до законовия праг
определената имуществена санкция поради липсата на каквито и да е вредни
последици от деянието, както и на други наложени наказания за идентични
нарушения.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Станева,
която намира вмененото деяние за категорично установено въз основа на
събраните по делото писмени и гласни доказателства. Мотивира също така и
правилно определен размер на наложената имуществена санкция с оглед
налична причинно-следствена връзка между процесното и други нарушения
1
на трудовото законодателство. На последно място моли за присъждане на
юрисконсулстско възнаграждение в размер на 120 лева.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приложената по делото в заверено копие
Заповед № ЧР-008 от 08.01.2020 г. на изп. директор на ИА „ГИТ”.
При извършена на 21.07.2021 г. проверка в кафе-клуб „Алфрида”,
находящ се на ул. „Софроний Врачански” № 7 в гр. Габрово и стопанисван от
„Виктин” ЕООД, служителите на АНО и настоящи свидетели М.А. и Д.Г.
констатирали, че управителят на дружеството не може да им представи
изискани му документи - графиците за работа на служителите и Правилника
за вътрешния трудов ред. Същите били депозирани от Мартин Каменов на
проверяващите на 23.07.2021 г. в сградата на Дирекция „Инспекция по труда”
– Габрово. При така установеното М.А. и Д.Г. съставили против „Виктин”
ЕООД АУАН № 07-001411/04.08.2021 година за това, че в нарушение по чл.
403а, ал.1 от КТ на процесните дата, час и място не държи на разположение
на контролните органи графиците за работа на служителите, Правилникът за
вътрешния трудов ред и други документи, свързани с разпределението на
работното време. Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно
постановление, надлежно връчено на представител на „Виктин” ЕООД на
30.09.2021 г., като на 07.10.2021 г. е депозирана и настоящата жалба срещу
него.
Жалбоподателят не оспорва притета от съда фактология, чиято
достоверност почива върху гласните дакозателства, събрани при разпита на
свидетелите М.А. и Д.Г.. Двете изрично заявиха пред съда, че при развилата
се на 21.07.2021 г. проверка в кафе-клуб „Алфрида”, находящ се на ул.
„Софроний Врачански” № 7 в гр. Габрово и стопанисван от „Виктин” ЕООД,
са изискали от управителя представяне графиците за работа на служителите,
2
Правилника за вътрешния трудов ред и всички други документи във връзка с
разпределението на работното време. М.А. и Д.Г. бяха единодушни и че това
не е било направено в този момент, а едва впоследствие, при документална
проверка на 23.07.2021 г. в сградата на АНО. С оглед на това съдът намира за
категорично установено вмененото на жалбоподателя нарушение по чл. 403а,
ал.1 от КТ, задължаващ всеки работодател да държи горецитираните
документи на разположение на контролните органи в конкретния обект за
полагане на труд. Правилно също така и с оглед последващите действия на
управителя на „Виктин” ЕООД е преминато към налагане на санкция по реда
на чл. 415в, ал.1 от КТ.
Жалбата е категорично основателна по отношение единственото
депозирано в нея възражение – за незаконосъобразно завишен размер на
наложената имуществена санкция, фиксирана без никакви мотиви от АНО в
максималния възможен по чл. 415в, ал.1 от НК размер от 300 лева. Едва в
съдебно заседание юрк. Станева заяви, че евентуално неизвършване на това
нарушение би довело до недопускане на друго, но подобно твърдение е
недоказано и законово неиздържано. Липсва яснота въобще осъществяването
на кое друго деяние хипотетично би било осуетено, а още по-трудно мислимо
е как точно би станало това, ако в случая бе спазено задължението на
дружеството-жалбоподател по чл. 403а, ал.1 от КТ. Нещо повече, съдът не
намира никакви повишаващи степента на противоправност на изследваното
нарушение фактори, напротив - същото е отстранено за изключително кратък
период. Ето защо и според настоящия състав наложената имуществена
санкция от 300 лева е необосновано завишена и подлежи на редуциране до
законовия минимум от 100 лева, в какъвто смисъл следва да се измени и
атакуваното Наказателно постановление.
Съдът намира и че на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН „Виктин” ЕООД
дължи възнаграждение на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово за
осъщественото от юрк. Станева процесуално представителство, което следва
да е пропорционално на приетия за законосъобразен размер на дължимата се
санкция и по-конкретно да възлиза на сумата от 30 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
3
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 07-001411/15.09.2021 година
на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово, като намалява на
100 /сто/ лева размера на имуществената санкция, наложена на „Виктин”
ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул.
„Христо Смирненски” № 20 Б, на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414,
ал.1 във вр. с чл. 415в, ал.1 от КТ за извършено в качеството на работодател
нарушение по чл. 403а, ал.1 от КТ.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН „Виктин” ЕООД, ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Христо
Смирненски” № 20 Б, да заплати на на Дирекция „Инспекция по труда” -
Габрово направените деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение
в размер на 30 /тридесет/ лева.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4