Решение по дело №180/2022 на Районен съд - Велинград

Номер на акта: 113
Дата: 15 юли 2022 г. (в сила от 30 юли 2022 г.)
Съдия: Иванка Николова Пенчева
Дело: 20225210200180
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 30 май 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 113
гр. гр.Велинград, 14.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, II - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА
при участието на секретаря ДОНКА ЕМ. ТАБАКОВА
в присъствието на прокурора Ас. Д. П.
като разгледа докладваното от ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА Административно
наказателно дело № 20225210200180 по описа за 2022 година
РЕШИ:
П Р И З Н А В А обвиняемата М. Г. З. - родена на 02.08.1987 г. във
Велинград, българска гражданка, българка, живуща в град Ракитово, ул.
******** № 5, без образование, безработна, неомъжена, неосъждана, с ЕГН
********** за ВИНОВНА за това, че на 24.09.2021 г. в град Ракитово е
нарушила правила и мерки против разпространяването на заразна болест по
хората - COVID-19, въведени със Заповед № РД-01-733/27.08.2021 г. на
Министъра на здравеопазването, като е напуснала дома си на ул. ******** №
5 в град Ракитово, в който е поставена под карантина, поради пристигане от
рискова зона - Великобритания, за срок от 10 дни за времето от 24.09.2021 г.
до 03.10.2021 г. с предписание за поставяне под карантина № 654904 на
директора на Столична РЗИ, с което от обективна и субективна страна е
осъществила престъпния състав на чл. 355, ал. 1 от НК, като на основание
чл. 78а от НК я ОСВОБОЖДАВА от наказателна отговорност за
престъпление чл. 355, ал. 1 от НК и ѝ НАЛАГА административно наказание
ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА ЛЕВА.
1
Решението подлежи на обжалване и протест пред Окръжен съд –
Пазарджик в 15-дневен срок от днес.
Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви към решение № 113 от 14.07.2022 година по а.н.х. дело 180
от 2020 година на Районен съд Велинград
С Постановление с предложение за освобождаване от наказателна
отговорност с налагане на административно наказание от 30.05.2022 г. на
Районна прокуратура Пазарджик ТО Велинград М.Г.З., ЕГН: ********** от
гр. Ракитово, ул. ********** № 5 е обвинена, за това че 24.09.2021 г. в гр.
Ракитово е нарушила правила и мерки против разпространяването на заразна
болест по хората-COVID-19, въведени със Заповед № РД-01-733/27.08.2021 г.
на Министъра на здравеопазването, като е напуснала дома си на ул.
********** № 5 в гр. Ракитово, в който е поставена под карантина, поради
пристигане от рискова зона-Великобритания, за срок от десет дни за времето
от 24.09.2021 г. до 03.10.2021 г. с предписание за поставяне под карантина №
654904 на директора на Столична РЗИ-престъпление по чл. 355, ал. 1 от НК.
В съдебно заседание представителят Прокуратурата поддържа
обвинението. Счита, че от събраните доказателства безспорно се установява
извършване на престъплението от обективна и субективна страна, както и
участието на обвиняемата в него. Пледира да бъде призната за виновна и бъде
освободена от наказателна отговорност с налагане на административно
наказание глоба по реда на чл. 78а НК.
Защитникът на обвиняемата адв. П.-АК Пазарджик, не оспорва фактите,
изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт. Пледира
подзащитната й да бъде призната за виновна и да бъде освободена от
наказателна отговорност по реда на чл. 78а НК, като й се наложи наказание в
предвидения от закона минимум.
Производство пред съда се проведе в отсъствието на обвиняемата, която
редовно призована не се яви.
Съдът, като съобрази становищата на страните и като обсъди събраните
по делото писмени и гласни доказателства преценени поотделно и в
съвкупност, приема за установено следното:
Обвиняемата М.Г.З. е родена на 02.08.1987 г., българска гражданка, без
образование, омъжена, безработна, неосъждана, ЕГН: **********. Спрямо
нея не е прилаган чл. 78А НК.
Със Заповед № РД-01-733/27.08.2021 г. на Министъра на
здравеопазването на Република България, издадена на основание чл. 61, ал. 2,
чл. 63, ал. 4, 5 и 11 и чл. 63в от Закона за здравето и чл. 73 от АПК, били
въведени правила и мерки против разпространяването на заразна болест по
хората – COVID-19. Според т. I, т. 4.6 вр. т. 4.3 и т. 4.4 от Заповед № РД-01-
733/27.08.2021 г. лицата - български граждани, които пристигат от рискова
зона „Червена“, които не представят валиден цифров COVID сертификат на
ЕС за ваксинация или за преболедуване или аналогичен документ,
едновременно с отрицателен резултат от проведено до 72 часа преди влизане
в страната изследване по метода на полимеразно верижна реакция за COVID-
19, удостоверено чрез валиден цифров COVID сертификат на ЕС за
1
изследване или аналогичен документ, съдържащ същите данни като
цифровия COVID сертификат на ЕС за изследване, се допускат на
територията на страната и се поставят под карантина за срок от 10 дни в дома
или в друго място за настаняване, в което лицето е посочило, че ще
пребивава, с предписание, издадено от директора на съответната регионална
здравна инспекция или оправомощен от него заместник-директор. Съгласно
Приложение № 1 към т. I, т. 3 от Заповед № РД-01-733/27.08.2021 г. на
Министъра на здравеопазването на Република България – „Списък на
държавите по цветови зони, държавите, за които е налице информация за
установена значителна негативна промяна в епидемичната ситуация и на
държавите с преминаване на реципрочна основа“, Кралство Великобритания е
държава от Червена зона. Тази заповед е изменена с приемането на Заповед №
РД-01-794/24.09.2021 г. на Министъра на здравеопазването, в сила 29.09.2021
г. в частта относно списъка на държавите по цветови зони. Съгласно и двете
заповеди обаче Кралство Великобритания остава държава от Червена зона.
На 24.09.2021 г. обвиняемата М.З. била поставена под карантина с
Предписание 210924/654904 на Столична РЗИ, издадено на осн. чл. 61, ал. 6
от Закона за здравето и Заповед РД-01-733/27.08.2021 г. на Министъра на
здравеопазването за срок от десет дни, считано от 24.09.2021 г., поради
пристигането й в страната от рискова-Кралство Великобритания.
Предписанието й било връчено лично на Летище „София“ терминал 2, на
24.09.2021 г., около 03,30 часа, след като преминала граничен контрол, от
Б.Б.А., доброволец при Столична РЗИ. Устно А. й разяснила, че не трябва да
напуска адреса, на който е посочила, че ще пребивава в посочения в
предписанието срок, както и че има шест часа, за да се придвижи до там.
Предупредена била и за наказателната отговорност, която носи, съгласно чл.
355 НК. З. посочила, като адрес на пребиваване гр. Ракитово, ул. **********
№ 5, който бил вписан в предписанието и който се задължила да не напуска,
подписвайки го.
На 24.09.2021 г. служителите на РУ Велинград, участък Ракитово към
ОДМВР Пазарджик-младши полицейски инспектор П.К. и младши
полицейски инспектор Б.Б. извършили проверка за спазване на предписанията
за поставяне под карантина на територията на Община Ракитово. Около 13,20
часа посетили посочения в издаденото на М.З. предписание адрес- ул.
********** № 5 в гр. Ракитово. Същата не била установена на адреса.
Свързали се с нея по телефона, за да я попитат къде е. З. им съобщила, че е
във Велинград със сина си, който трябвало да си направи PCR тест за
COVID-19.
Видно от приложената към делото справка от РЗИ Пазарджик М.Г.З. е
вписана в информационната система Регистър на поставени под карантина
лица COVID-19, няма регистрирани изследвания с PCR тест или друг тест в
рамките на 24 часа от влизането й в страната на 24.09.2021 г.
Съдът установи, фактическа обстановка от събраните по делото гласни
2
и писмени доказателства и доказателствени средства, обсъдени поотделно и в
тяхната съвкупност: обясненията на обвиняемата на досъдебното
производство показанията на разпитаните в хода на досъдебното
производство и пред съда свидетели, докладна записка от с рег. № 367ЗМ473
от 24.09.2021 г.; Предписание № 210924/654904 за поставяне под карантина;
справка съдимост с рег. № 129/09.02.2022 г.; Справка за лице АИС
„Български документи за самоличност“ за лицето М.Г.З.; Справка за
пътувания на лице български гражданин за периода от 01.01.2021 г. до
17.11.2021 г. за лицето М.Г.З.; Декларация за семейно и материално
положение и имотно състояние от 01.04.2022 година; справка за съдимост с
рег. № 504/13.07.2022 г., писмо вх. № 3529/06.07.2022 година от РЗИ
Пазарджик; приобщени към доказателствения материал по делото по реда на
чл. 378, ал. 2 от НПК.
Фактическите констатации относно деня, мястото и начина на
извършване на деянието се извеждат по категоричен начин от наличните по
делото доказателства и съответстват изцяло на изложените в
обстоятелствената част на обвинителния акт.
Действията на обвиняемата във връзка с напускането на адрес: гр.
Ракитово, ул. ********** № 5, на който тя е посочила, че ще пребивава през
съответния период, вписан в издаденото Предписание за поставяне под
карантина № 210924/654904 на Директора на Столична РЗИ, не се оспорват и
са категорично установени от приложените доказателства.
Съдът кредитира в цялост показанията на свидетелите П.К., Б.Б. и Б. А.,
ползвани на основание чл. 378, ал. 2 от НПК, показанията на свидетелката А.
пред съда, които са последователни, обективни, логични, вътрешно
непротиворечиви и кореспондиращи с останалите събрани по делото
доказателства. Свидетелските показания напълно кореспондират с описаната
в постановлението на РП-Пазарджик, ТО-Велинград и възприета от
настоящия съдебен състав фактическа обстановка.
Съдът кредитира и писмените доказателства и доказателствени
средства, приети по делото на основание чл. 378, ал. 2 вр. чл. 283 от НПК.
От така изяснената фактическа обстановка е видно, че обвиняемата
М.Г.З. е извършила престъпление по чл. 355, ал. 1 от Наказателния кодекс.
Обвиняемата е осъществила от обективна страна престъплението,
напускайки на 24.09.2021 г. адресът, на който е посочила, че ще пребивава и
където е поставена под карантина с Предписание 210924/654904 на Столична
РЗИ, за периода от 24.09.2021 г. до 03.10.2021 г., след влизането си в
страната от рискова зона. Предписанието е връчено на обвиняемата, същото
подлежи на предварително изпълнение и с него й е вменено задължение да не
напуска адреса в гр. Ракитово, ул. ********** № 5, което З. не е изпълнила.
Деянието е извършено в периода след изтичане на дадените й шест часа, за да
се придвижи до адреса. С това е нарушила въведените правила и мерки по
действащата в процесния период Заповед № РД-01-733/27.08.2021 г. на
3
Министъра на здравеопазването, издадена против разпространението или
появяването на заразна болест по хората, запълваща бланкетната норма на чл.
355, ал. 1 от НК. Заповедта е издадена въз основа на разпоредби от
нормативни актове - чл. 61, ал. 2, чл. 63, ал. 4, 5 и 11 и чл. 63в от Закона за
здравето и чл. 73 от АПК. Правилата за поведение (мерките), отразени в нея
не са правни норми, но същата е издадена въз основа на нормативни актове -
Закон за здравето. Ето защо не съществува пречка бланкетният състав на
разпоредбата на чл. 355, ал. 1 от НК да бъде запълнен с мерките, посочени в
цитираната заповед.
От субективна страна деянието е извършено при форма на вината пряк
умисъл по смисъла на чл. 11, ал. 2 от НК. М.Г.З. е съзнавала
общественоопасния характер на деянието, предвиждала е неговите
общественоопасни последици и е искала настъпването им. Същата е
съзнавала, че е поставена под карантина за срок от 10 дни, считано от
24.09.2021 г. до 03.10.2021 г. с Предписание за поставяне под карантина №
210924/654904 на Директора на Столичната РЗИ, както и че през този период
не трябва да напуска адреса си в гр. Ракитово, ул. ********** № 85, но
въпреки това на 24.09.2021 г. около 13,20 часа не е била там-намирала се е в
гр. Велинград.
Не са налице основателни причини от обективен или субективен
характер за неизпълнение на приложените спрямо обвиняемата
противоепидемични мерки.
По изложените съображения, съдът прие за доказано, че З. е
осъществила както от обективна, така и от субективна страна, състава на
престъплението по чл. 355, ал. 1 от НК, поради което я призна за виновна в
извършването на престъплението по така повдигнатото й обвинение.
Налице са предпоставките за приложение на чл. 78А НК. Към момента
на извършване на инкриминираното деяние обвиняемата не е осъждана, не е
освобождавана от наказателна отговорност с налагане на наказание по реда на
чл. 78А НК. За престъплението по чл. 355, ал. 1 от НК, което е умишлено, се
предвижда наказание лишаване от свобода до три години и глоба от хиляда
до десет хиляди лева и от него не са причинени имуществени вреди. Не са
налице и отрицателните предпоставки на чл. 78а, ал. 7 от НК.
С оглед на гореизложеното, съдът намира, че М.Г.З. следва да бъде
освободена от наказателна отговорност за извършеното от нея престъпление
по чл. 355, ал. 1 от НК, като й бъде наложено административно наказание
глоба по реда на чл. 78а от НК.
При определяне размера на наказанието глоба съдът взе предвид
обществената опасност на деянието, личността на дееца, цялото конкретно
своеобразие на обстоятелствата, при които е извършено престъплението и
всички смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства.
Съдът отчете като:
- смекчаващи вината обстоятелства – чистото съдебно минало на
4
обвиняемата, тежкото материално положение, оказано съдействие за
разкриване на обективната истина;
- отегчаващи отговорността обстоятелства – не са налице.
Отчитайки горното, съдът наложи административно наказание глоба
при превес на смекчаващи отговорността обстоятелства, в минималния
законоустановен размер от 1 000 лв.. Съдът намира, че така определеното по
вид и размер наказание се явява адекватно на степента на обществена
опасност на извършеното престъпление, степента на обществена опасност на
обвиняемата и достатъчно по размер да съдейства в максимална степен за
постигане целите на специалната и генералната превенция на чл.36 от НК.
Мотивиран от изложените съображения, съдът постанови решението си.
Да се съобщи на страните, че мотивите са изготвени.

5