Р Е Ш Е Н И Е
Номер 260007 24.08.2021 година град Пловдив
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ
На двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и първа година
В публично заседание в следния състав:
Председател: ЖИВКО ЖЕЛЕВ
Секретар Десислава
Кръстева
като разгледа
докладваното от съдията Живко Желев
административно дело номер 11 по описа за 2020 година.
Производството е образувано по жалба на Т.Г.И. против
Заповед № *** от *** на *** на Областна дирекция „Земеделие” гр. ***.
Жалбоподателката твърди,
че оспорения акт е издаден в нарушение на административно-производствените
правила. Твърди, че е била нарушена процедурата по разгласяване на заповедта ОД
„Земеделие“ издадена на осн. чл.37в, ал.4 ЗСПЗЗ от който момент започва да тече
срока за изпълнение на задължението на ищцата. Предвид това счита, че тя не е
налице неизпълнение и липсват основания за издаване на заповед по чл.37в, ал.7
ЗСПЗЗ. Предвид това излага искане да бъде отменена оспорената заповед.
Въззивваемият Областна
Дирекция „Земеделие” – Пловдив, взема становище за неоснователност на жалбата,
като излага подробни съображения в становище по същество.
Съдът намери за
установено следното:
Не е спорно по делото, че
жалбоподателката е ползувател на масиви предоставени за обработване по реда на
чл.37в от ЗСПЗЗ нахоядщи се в землището на гр. ***, община ***. Установява се,
че със заповед *** издадена от *** на ОД „Земеделие“ гр. Пловдив за ползване от
ответницата през стопанската 2019/2020г. са били разпределени 484,823 дка
относно които било определено плащане в размер на 8241,99 лв. /лист 3/. Съобразно чл.37в, ал.7 ЗСПЗЗ, цитиран в точка ІІ на заповедта,
дължимата цена е следвало да бъде заплатена в срок до три месеца, считано от
публикуване на заповедта.
На 20.03.2020г. ***на ОД
„Земеделие“ гр. Пловдив издал оспорената заповед *** с която наредил
жалбоподателката да внесе по сметка на дирекцията в седмодневен срок от
получаването сумата 23525,97 лв. представляваща трикратния размер на средното
годишно рентно плащане относно землището на гр. ***. В мотивите към заповедта е
посочено, че И. не е платила в определения срок дължимата от нея сума
определена в заповедта от 30.09.2019г. / лист 4/.
От представените банкови
бордера се установява, че Т.И. е заплатила определената в заповедта от
30.09.2019г. сума на две вноски. Първата от тях в размер на 400 лв. е внесена
на 17.03.2020г., а втората - на
24.03.2020г. / лист 5/.
Оспорената заповед е била
връчена на 26.03.2020г. / лист
52/.
Установява се от писмото
на Кметство ***, че в него не е получавана Заповед № **** от 30.09.2019г. на ***
на ОД „Земеделие“ с която са разпределени масивите за ползване / лист 67/.
Съдът намери за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок
от легитимирано лице, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество тя е неоснователна.
Съгласно чл.37в ал.7
ЗСПЗЗ ползвател на земеделски земи, на който със заповедта по ал. 4 са
определени земите по ал. 3, т. 2, внася по сметка за чужди средства на
съответната областна дирекция "Земеделие" сума в размер на средното
годишно рентно плащане за землището в срок до три месеца от публикуване на
заповедта по ал. 4. За ползвателите, които не са заплатили сумите за ползваните
земи по ал. 3, т. 2 съгласно заповедта по ал. 4, ***на областната дирекция
"Земеделие" издава заповед за заплащане на трикратния размер на
средното годишно рентно плащане за землището.
Безспорно е в случая, че жалбоподателката е ползувател
на земеделски земи разпределяни по реда на чл.37в, ал.4 от ЗСПЗЗ. Задължението
за заплащане на дължимата за ползваните земи сума следва да бъде изпълнено в
срок, който започва да тече от момента на публикуване на заповедта. Съгласно
чл.37в, ал.5 ЗСПЗЗ заповедта по ал. 4 се обявява в кметството и в сградата на
общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на
общината и на съответната областна дирекция "Земеделие" в срок до 10
октомври.
Заповедта е публикувана на интернет страницата на ОД
„Земеделие“ гр. Пловдив на 10.10.2019г., което е видно от архива наличен на
адрес: https://www.mzh.government.bg/odz-plovdiv/bg/Polzvane/Proceduri37v_19-20/Karlovo_37v_19-20.aspx
.
За да бъде приложена нормата на чл.37в, ал.7 ЗСПЗЗ,
следва да е налице неизпълнение в определения в закона срок. Този срок започва
да тече от публикуване на заповедта на интернет страницата на съответната
областна дирекция. Следователно срокът за заплащане е започнал от 10.10.2019г.
и е изтекъл на 10.01.2020г. Към тази дата жалбоподателката не е била извършила
плащане. Това тя е сторила два месеца по-късно, когато вече е била в неизпълнение.
Следователно за административния орган са били налице предпоставките да приложи
чл.37в, ал.7 ЗСПЗЗ, като изиска от И. да внесе трикратния размер на рентното
плащане за съответното землище.
Неоснователни са изложените в жалбата доводи, относно
това, че срокът не е започнал да тече, тъй като заповедта не е била обявена в
община ***. Следва да се има предвид, че чл.37в, ал.5 ЗСПЗЗ прави разлика между
обявяването на заповедта и нейното публикуване, като от своя страна чл.37в,
ал.7 ЗСПЗЗ приема за начало на срока датата на публикуването. То се извършва на
интернет страницата на административния орган, а не чрез залепване на заповедта
в кметството. Да се приеме противното би означавало срокът за оспорване на
заповедта по чл. 37в, ал.4 ЗСПЗЗ да започва да тече от различни дати –
доколкото е напълно мислимо моментите на публикуване в интернет и обявяване в
съответната община да не съвпаднат.
С оглед изложеното съдът намира, че оспорената заповед
законосъобразна, а заявеното оспорване следва да се отхвърли.
Предвид изхода от делото следва жалбоподателката да заплати
на въззиваемия сумата 100 лв. представляваща разноски за юрисконсулт.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ оспорването на Заповед
№***. на *** на ОД „Земеделие“ гр. Пловдив
заявено с жалбата на Т.Г.И. ЕГН ********** с адрес ***.
ОСЪЖДА Т.Г.И. ЕГН **********
с адрес ***, да заплати на ОД „Земеделие“ гр. Пловдив, на осн. чл.143, ал.4 АПК,
сумата 100 /сто/ лева, представляваща деловодни разноски.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд гр. Пловдив в двуседмичен срок от връчването.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/ ЖИВКО ЖЕЛЕВ
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА.
В.С.