Решение по дело №10/2023 на Окръжен съд - Благоевград

Мотиви към Решение № 12 от 12.01.2023 г. по ч.н.д. № 10/2023 г. по описа
на ОС - Благоевград

Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
Закон за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано въз
основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган – CVB N.O. Gelderland с адрес
Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn, Кралство Нидерландия, с което на
засегнатото физическо лице Йордан Стефанов Иванов с ЕГН **********, с
посочен в постъпилите в съда документи известен адрес в България,
установен с точност след направена справка в НБДН – гр. П., ж.к. И., № 5 вх.
Б, ет. 3, ап. 9, е наложена финансова санкция в размер на 333 евро.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице се явява лично в съдебно заседание и изразява
желанието си да плати глобата.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице е български гражданин и има регистриран постоянен и
настоящ адрес в гр. П., ж.к. И., № 5 вх. Б, ет. 3, ап. 9. Видно от изпратените от
издаващата държава документи засегнатият български гражданин на
19.09.2021 г. в 17.16 часа в Arnhem, IJssellaan, е извършил нарушение на
разпоредбите за движение по пътищата, а именно превишаване на
максимално допустимата скорост в населени места с 24 км /при знак А1 30
км/, като е установено, че засегнатото лице е извършило нарушение по чл. 2
от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби
на Кодекса за движение по пътищата, с което е нарушил законодателството
на издаващата държава Нидерландия. Описаното деяние е административно
нарушение и по българското законодателство /вж. разпоредбите на Закон за
движение по пътищата/, но двойната наказуемост в случая не се изисква, тъй
като се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закон за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции, което е отразено в удостоверението чрез
съответно отбелязване. Видно от приложеното удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, решението, с което е
санкционирано засегнатото лице е постановено на 08.06.2022 г., влязло в сила
на 20.07.2022 г., като производството в издаващата държава е било писмено и
засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на издаващата
държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
1

обжалване. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити
и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е
самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение, като
засегнатото лице се явява лично в с.з., при изслушването му сочи за знанието
си за наказването му в Нидерландия и причините да не плати глобата,
безспорно данните в удостоверението се отнасят за него, при направените от
съда служебно справки в Национална база данни „Население“, се установява
самоличността, постоянния и настоящ адрес и гражданството на наказаното
лице, за което е изпратено искане за признаване и изпълнение на решение, с
което е наложена финансова санкция в издаващата държава, установява се и
наличие на фирма, в която е управител засегнатото лице. Към
удостоверението е приложено и решението на несъдебния орган на
издаващата държава, с което е санкционирано засегнатото лице, като е налице
съответствие между двата писмени документа.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
членка на ЕС – Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от
Закон за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото
лице е български гражданин, има регистриран постоянен и настоящ адрес на
територията на Окръжен съд – Благоевград, същият има и регистрирана
фирма в България. На следващо място решението на несъдебния орган на
Нидерландия следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние, което е
административно нарушение и по българското законодателство, независимо
от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава,
като за деянието, описано в удостоверението не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, нарушаващо
правилата за движение по пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закон за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, засегнатото лице,
санкционирано в издаващата държава, е българин и с българско гражданство
и има регистрирано постоянно местоживеене в страната ни, където получава
и доходи от дейността на фирмата, в която е управител. От доказателствата в
производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в
издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава,
различна от издаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това
деяние. Българският гражданин като засегнато лице няма данни да е с
имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от Закон за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
2

и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се отнася за
деяние, подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира
въпросът дали е изтекла давност по българското законодателство.
Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на издаващата
държава, визирани в чл. 35 от Закон за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт на несъдебен
орган за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в
Нидерланция, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото
лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са
налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от Закон за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението на
несъдебния орган на издаващата държава. Фиксираният курс на 1 евро към
датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция –
08.06.2022 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция е
651,29 лева.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:
3

Номер на акта:	12
Дата:	12 януари 2023 г.
Съдия:	Маргарита Коцева

Дело:	20231200200010
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	5 януари 2023 г.

Решение по дело №10/2023 на Окръжен съд - Благоевград

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите