№ 208
гр. Търговище , 03.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, V СЪСТАВ в публично заседание на
седми октомври, през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:Зорница Д. Павлова
Секретар:Ивалина С. Станкова
като разгледа докладваното от Зорница Д. Павлова Административно
наказателно дело № 20203530200644 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от А. Ж. А. от с.Вардун, общ.Търговище с ЕГН
********** чрез адв.Вяра Друмева против Наказателно постановление № 17 – 1292 –
002392 от 28.11.2017г., издадено от Началник отдел към ОДМВР - Търговище, отдел
„Охранителна полиция“ – Търговище. Считайки НП за незаконосъобразно,
жалбоподателят желае същото да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от
пълномощника, който прави и искане за присъждане на разноски.
В с.з. ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител,
поддържа становище за неоснователност на жалбата.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от
фактическа страна:
На 19.08.2017г. Ил. И. – мл.автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР – Търговище
съставил на жалбоподателя АУАН Г 224097 за нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ. Актът
бил съставен за това, че 19.08.2017г. около 22.00ч. по път отворен за обществено
ползване, а именно по ул.“Христо Ботев“ до № 44 в с.Вардун, общ.Търговище,
жалбоподателят управлявал лек автомобил „Дайхатсу“ с рег. хххх, собственост на
Ж.А.Я., във връзка с чието ползване и управление няма сключен валиден договор за
1
задължителна застраховка „Гражданска отговорност” или сертификат „Зелена карта“.
В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН жалбоподателят депозирал писмено възражение срещу
акта, в което посочил, че има „Зелена карта“ за автомобила и тя ще бъде представена
допълнително след изпращането й от Германия. Въз основа на посочения АУАН
Началник отдел към ОДМВР -Търговище, отдел „Охранителна полиция“ – Търговище
издал Наказателно постановление № 17 – 1292 – 002392 от 28.11.2017г., с което на
основание чл.638, ал.3 от КЗ наложил на жалбоподателя административно наказание
глоба в размер на 400лв.
Така установената фактическа обстановка се доказва от писмените доказателства
по делото и показанията на св.Т. и св.Х..
Съдът не констатира в хода на административнонаказателното производство да са
допуснати процесуални нарушения, които да са съществени и които да са довели до
цялостното му опорочаване. АУАН и НП са издадени от компетентни органи, по
предвидения от закона ред и форма, съдържат изискуемите от ЗАНН реквизити.
С обжалваното НП жалбоподателят е санкциониран на основание чл.638, ал.3 от
КЗ, който гласи: „Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно
средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се наказва с глоба от 400лв“.
По делото е безспорно установено, че на 19.08.2017г. в с.Вардун, общ.Търговище
жалбоподателят е управлявал л.а. „Дайхатсу“ с рег. хххх, собственост на Ж.А.Я..
Установено е и не се спори, че при извършената му на същата дата проверка от органи
на сектор ПП при ОДМВР - Търговище, жалбоподателят не могъл да представи
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” или сертификат
„Зелена карта“ за автомобила.
От показанията на св.А. Х. се установи, че около 15 дни след проверката,
жалбоподателят представил в сектор ПП при ОДМВР -Търговище сертификат
„Зелена карта“ за автомобила с рег. хххх. Направил това, след като документът му
бил изпратен от Германия, където жалбоподателят живеел и където го бил забравил
преди тръгването си за България. Действително към преписката е приложено заверено
копие на сертификат „Зелена карта“ с № DE / 54410083, издаден в Германия за л.а.
„Дайхатсу“ с рег. № хххх, собственост на Ж.А.Я.. Посоченият сертификат „Зелена
карта“ е международен унифициран документ, който удостоверява наличието на
сключена и валидна застраховка „Гражданска отговорност“. Следва да се посочи, че за
изпълнение на задължението, следващо от чл.638, ал.3 от КЗ, не е необходимо
застрахователният договор да е сключен в България или с български застраховател.
2
Достатъчно е договорът да е валиден за територията на страната. От своя страна
нормата на чл.480 от КЗ изрично предвижда, че застрахователното покритие на
българската полица за задължителна застраховка "гражданска отговорност на
автомобилистите" се разпростира на цялата територия на ЕС. Аналогично е
застрахователното покритие, осигурявано от полиците, издадени във всяка една
държава - членка на ЕС. От съдържанието на приложеното по делото заверено копие
на сертификат „Зелена карта“ е видно, че застраховката е валидна и за България, а
срокът й на действие е от 18.10.2016г. до 18.10.2017г.
От изложените данни следва, че към датата на проверката – 19.08.2017г., за
управлявания от жалбоподателя автомобил е имало сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за 2017г.,
съгласно представения сертификат „Зелена карта“. Следователно изводът за
извършено от жалбоподателя нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ е необоснован.
С оглед изложеното, съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и
необосновано и следва да бъде отменено.
От процесуалния представител на жалбоподателя е направено искане за
присъждане на разноски, което с оглед изхода на делото и разпоредбата на чл.63,
ал.3 от ЗАНН е основателно. От материалите по делото е видно, че направените
от жалбоподателя разноски са в размер на 300лв. –за адвокатско възнаграждение.
Предвид това, ОДМВР – Търговище следва да бъде осъдена да заплати на
жалбоподателя направените от него разноски по делото в посочения размер.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17 – 1292 – 002392 от 28.11.2017г.,
издадено от Началник отдел към ОДМВР -Търговище, отдел „Охранителна полиция“ –
Търговище, с което на А. Ж. А. от с.ххххххххххх с ЕГН: ********** на основание
чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 400лв., като незаконосъобразно.
ОСЪЖДА ОДМВР - Търговище да заплати на А. Ж. А., ЕГН: ********** от
ххххххххххххх сумата от 300лв., представляваща направени по делото разноски за
адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Търговище в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
3
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
4