№ 155
гр. Перник, 24.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20211720201458 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на Д. В. АТ. против наказателно постановление
№42-0002159/16.08.2021 година,издадено от Директор РД „АА“ гр.Перник ,с
което на основание чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози за
осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.1 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2000 лв.Със същото наказателно постановление на
основание чл.105 ал.1 от Закона за автомобилните превози за осъществен
състав на административно нарушение по чл.89 т.2 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.
Д. В. АТ. е обжалвал наказателното постановление в законоустановения
срок. В жалбата си,депозирана срещу него е изтъкнал доводи,че същото е
неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. В
съдебно заседание,редовно призован не се явява и не доразвива доводите
си,изложени в жалбата.
Въззиваемата страна–РД“Автомобилна администрация”гр.София,
1
редовно призована не е изпратила свой процесуален представител за
съдебното заседание.В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка от нейна страна е изразено становище,че
обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и
като такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд,като взе предвид събраните по делото
писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество се явява неоснователна.
От фактическа страна:
На 27.07.2021 година ИВ. Д. С. на длъжност „инспектор“ в РД“ АА”
гр.София в присъствието на свидетеля по акта И.И.Т. е съставил на Д. В.
АТ. акт за установяване на административно нарушение №293683/27.07.2021
година в обстоятелствената част на който е отразил,че на 27.07.2021 година
около 09,00 часа в гр.Перник ул.“2 -ра“ пред дом №24 като водач на товарен
автомобил марка „Камаз“ с ДК № *****,собственост на „Мини Открит
Въгледобив“ЕАД извършвал обществен превоз на товари без издадено
удостоверение за обществен превоз на товари или лиценз на
общността,установено и чрез проверка в информационната система
„Лицензи“към ИААА.В обстоятелствената част на акта е отразено също,че на
посочената дата и място е представил пътен лист №0005718/27.07.2021
година,който не е попълнен по образец –липсват печат на транспортното
прeдприятие,рег.№ на автомобила,подпис на механик за излизане на
автомобила,подпис на издал пътния лист и инструктаж.
Цифрово в акта е отразено,че с това си поведение А. е нарушил
разпоредбите на чл.89 т.1 и т.2 от Наредба №33/03.11.1999 година на МТ.
Актът е подписан от актосъставителя,както и от свидетеля по
него.Последният е предявен на нарушителя и подписан от А. на 27.07.2021
година,като в частта от акта, в която се предоставя възможност да даде
обяснения и изложи възражения по описаните нарушения не са направени
такива.
2
Препис от акта е връчен на А. срещу разписка,като е посочена
датата на неговото подписване 27.07.2021 година .
Възражения по акта не са постъпили в законоустановения
срок,съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началник РД ”АА”
гр.София .
Въз основа на съставения акт Началник РД „Автомобилна
администрация“-гр.София е издал наказателно постановление №42-
0002159/16.08.2021 година,с което на Д. В. АТ.:
-на основание чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози за
осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.1 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2000 лв.
-на основание чл.105 ал.1 от Закона за автомобилните превози за
осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.2 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.
По доказателствата:
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно
установена,позовавайки се на приложените по административно
наказателната преписка писмени документи,които прие и приложи като
доказателства по делото,а именно-АУАН бланков номер 293683/27.07.2021
година–л.8 от административно наказателната преписка,наказателно
постановление №42-0002159/16.08.2021 година -л.7 от административно
наказателната преписка, пътен лист №0005718/27.07.2021 година-л.10-
11,договор за наем на товарен автомобил от 20.07.2021 година –л.12-
14,лиценз №189998/21.03.20218 година за международен автомобилен превоз
на товари за чужда сметка срещу възнаграждение-л.15-16,свидетелство за
регистрация на МПС част I-ва-л.17,длъжностна характеристика,ведно със
заповеди за компетентността на актосъставителя и на административно
наказващия орган-л.20-27 от преписката. В хода на съдебното следствие е
проведен разпит в качеството на свидетел на ИВ. Д. С.,който е съставил акта
за установяване на административно нарушение,въз основа на който е
издадено обжалваното наказателно постановление.След като е бил
предупреден за наказателната отговорност ,която би понесъл в случай на
3
лъжесвидетелстване същият дава подробни и логически издържани показания
относно установеното от него в хода на извършената проверка и крайните му
изводи ,обективирани в съставения акт за установяване на административно
нарушение.Съдът кредитира тези показания.
От правна страна:
При така установеното от фактическа страна,от правна страна съдът
намери за установено следното :
При съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и при издаване на наказателното постановление и от страна на
актосъставителя и от страна на административно наказващия орган не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.не са налице
процесуални основания за отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
По същество:
По първото нарушение:
Разпоредбата на чл.89 т.1 от Наредба №33/1999 година на МТ ,посочена
като виновно нарушена и в акта за установяване на административно
нарушение в наказателното постановление и за което нарушение на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
2000 лв. въвежда задължение на водача по време на работа да представи при
поискване удостоверение за обществен превоз на товари на територията на РБ
или копие на лиценз на общността.На 27.07.2021 година в 09,00 часа А. бил
на работа в „Мини Открит Въгледобив“ЕАД.Същият заемал длъжността
„шофьор“ в посоченото търговско дружество .Управлявал товарен автомобил
марка „Камаз“ с ДК № *****.При извършената проверка в гр.Перник ул.“2-
ра“ пред дом №24 се установило,че е без посочения документ.Фактът на
неговата липса бил потвърден и след извършена от контролните органи
проверка в информационна система „Лицензи“ при ИААА.Жалбоподателят е
осъществил състава на посоченото административно нарушение.Правилно е
ангажирана административно наказателната му отговорност.Наказанието е
определено правилно и законосъобразно за първо нарушение.В тази част
наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
По второто нарушение:
4
На А. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200
лв.за осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.2 от
Наредба №33/03.11.1999 година на МТ ,за това,че на 27.07.2021 година в
гр.Перник ул.“2 -ра“ пред дом №24 при извършена проверка било
установено,че извършва обществен превоз на товари и представя пътен
лист№0005718/27.07.2021 година,който не е попълнен по образец.Цитираната
законова разпоредба вменява в задължение на водача по време на работа да
представя при поискване пътен лист по образец/Приложение №11/.Това
приложение визира утвърден от министъра на транспорта образец на пътен
лист с упътвания за попълване на реквизитите му.Безспорно е ,че на
посочената в акта и в наказателното постановление дата и място А. е
притежавал качеството на водач на моторно превозно средство.Същият е
управлявал товарен автомобил марка „Камаз“ с ДК № *****,собственост на
„Мини Открит Въгледобив“ЕАД.Извършвал е обществен превоз на товари от
рудник ОРО до депо ЦОФ.От представените по делото писмени документи е
видно,че в момента на извършване на проверката от органите на РО „ДАИ“
София А. е представил пътен лист ,който не е попълнен по образец. По
отразеното в двата акта в него липсвали печат на транспортното предприятие
,регистрационен номер на автомобила,подпис на механик за излизане на
автомобила, подпис на издал пътния листи инструктаж.Безспорно е ,че по
време на проверката жалбоподателят е изпълнявал служебните си
задължения като шофьор. От това му качество произтича и задължението по
време на работа да носи в себе си и да може да представи пред контролните
органи необходимите документи,свързани именно с изпълнение на
служебните му задължения.Ирелевантно с оглед съставомерността на
нарушението е какви са били вътрешните отношения между работника и
работодателя и по-точно дали и какви документи е предоставил същият на
жалбоподателя.В този смисъл съдът не споделя доводите в тази
насока,изложени в жалбата.Законодателят ясно и недвусмислено е посочил,че
задължението по чл.89 т.2 от Наредба №33/2019 година на МТ е за
водача.Съдът намира,че жалбоподателят е осъществил състава на това
нарушение и правилно и законосъобразно е санкциониран на основание
чл.105 ал.1 от ЗАвПр.Санкцията отговаря на предвидения в закона размер. И
в тази си част наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното на основание чл. 63 пр.3-то от ЗАНН :
5
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №42-0002159/16.08.2021
година, издадено от Директор РД „АА“ гр.Перник срещу Д. В. АТ.
ЕГН:********** жив. в ***** съдебен адрес:******* ,с което:
- на основание чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози за
осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.1 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2000 лв.
- на основание чл.105 ал.1 от Закона за автомобилните превози за
осъществен състав на административно нарушение по чл.89 т.2 от Наредба
№33/03.11.1999 година на МТ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,
визирани в НПК по реда на глава 12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните .
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
6