Определение по дело №1064/2024 на Административен съд - Стара Загора

Номер на акта: 1954
Дата: 13 май 2025 г.
Съдия: Ирена Янкова
Дело: 20247240701064
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 11 декември 2024 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1954

Стара Загора, 13.05.2025 г.

Административният съд - Стара Загора - III състав, в закрито заседание в състав:

Съдия: ИРЕНА ЯНКОВА

като разгледа докладваното от съдията Ирена Янкова административно дело1064/2024 г. на Административен съд - Стара Загора, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК във връзка с чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Eвропейските фондове при споделено управление /ЗУСЕФСУ/.

Образувано е по жалба на Сдружение с нестопанска цел „Агенция за регионално икономическо развитие – Стара Загора“, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ №127, представлявано от О. С. – председател на УС, против решение №РД-02-14-2497 от 29.11.2024 г., издадено от Директора на дирекция "Управление на териториално сътрудничество при МРРБ и Ръководител на Националния орган по Програма Интеррег VI-Б „Евро-Средиземноморски басейн“ /Euro-MED/ 2021-2027 г. С оспореното решение е определена финансова корекция по пропорционалния метод в размер на 100% от стойността на допустимите разходи /1 936.40 евро/, отчитани по допълнително споразумение №1 от 03.01.2024 г. към трудов договор №36 от 15.05.2008 г, изменено с анекс №003 от 03.01.2024 г. и анекс №022 от 01.04. 2024 г., сключени между сдружението и Р. С. Г. в качеството й на служител, заемащ длъжността „Ръководител проект“ и „Член на Управляващия комитет“ във връзка с реализиране на дейностите по проект №Euro-MED 0200557 „Adopting electric mobility in underserved rural and remote MED areas” , финансиран по програма Интеррег VI-Б Euro-MED 2021-2027 г. с партньор СНЦ "АРИР – Стара Загора.

В проведеното на 23.04.2025 г. публично съдебно заседание с протоколни определения, съдът, като е счел делото за изяснено от фактическа страна, е приключил съдебното дирене и е дал ход по същество.

В срока за постановяване на съдебното решение, при извършване на проверката по смисъла на чл. 168 от АПК, съдът констатира, че представената административна преписка е непълна, въпреки дадените изрични указания на ответника с разпореждане от 13.12.2024 г., като в този смисъл делото е останало неизяснено от фактическа страна, а именно:

Видно от изложените съображения, съдържащи се в подаденото до органа възражение на жалбоподателя от 31.10.2024 г., последният се позовава на заповед №01-RuralMed/02.01.2024 г., издадена и подписана от О. С. – председател на УС на СНЦ "АРИР – Стара Загора, с която са определени ролите ни изпълнителния директор на сдружението – Р. Г. при изпълнение на визирания по-горе проект. За същата заповед се твърди, че е представена на по-късен етап, след извършване на проверката, което обстоятелство обаче не изключвало относимостта й към случая и в тази връзка се развиват подробни съображения. В оспореното пред съда решение аргументите на жалбоподателя са обсъдени от решаващия орган, който е анализирал съдържанието, насочеността и релевантността на въпросната заповед, като е приел възражението за неоснователно.

Вземайки предвид горното, съдът установява, че в представената по делото административна преписка не е налична заповед №01-RuralMed/02.01.2024 г., издадена и подписана от О. С. – председател на УС на СНЦ "АРИР – Стара Загора, което препятства извършването на дължимата цялостна и обективна проверка за законосъобразност на обжалваното решение за налагане на финансова корекция. Ето защо съдът намира, че за правилното решаване на делото, следва да отмени определенията си за приключване на съдебното дирене и даване ход по същество. След това делото следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание, за което да се призоват страните, като описаното по-горе писмено доказателство бъде изискано от ответника - Ръководител на Националния орган по Програма Интеррег VI-Б „Евро-Средиземноморски басейн“, за прилагане към материалите по делото.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 253 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

І. ОТМЕНЯ протоколните си определения, с които е приключено съдебното дирене и е даден ход на делото по същество, постановени в открито съдебно заседание на 23.04.2025 г.

ІІ. ВНАСЯ делото за разглеждане в открито съдебно заседание и НАСРОЧВА същото за 17.06.2025 година от 14,10 часа, за която дата и час на съдебното заседание да се призоват страните, както следва:

Жалбоподател: „Агенция за регионално икономическо развитие – Стара Загора“, гр. Стара Загора.

Ответник по жалбата: Ръководител на Националния орган по Програма Интеррег VI-Б „Евро-Средиземноморски басейн“.

ІІІ. ЗАДЪЛЖАВА ответника – Ръководител на Националния орган по Програма Интеррег VI-Б „Евро-Средиземноморски басейн“ в 7-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи по делото заверено копие на заповед №01-RuralMed/02.01.2024 г., издадена и подписана от О. С. – председател на УС на СНЦ "АРИР – Стара Загора

IV. УКАЗВА на страните, че при неизпълнение на разпореждането делото ще бъде решено при наличните доказателства.

V. Препис от определението да се изпрати на страните, ведно с призовките за насроченото съдебно заседание.

Съдия: