Р
Е Ш Е
Н И Е
№260032 01.12.2020 година град Търговище
В И М Е
Т О Н А
Н А Р О Д А
Търговищки
окръжен съд
наказателно отделение
На първи декември две хиляди и двадесета година
В публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНГЕЛ ПАВЛОВ
ЧЛЕНОВЕ: МИРОСЛАВ МИТЕВ
ЙОРДАН
ИВАНОВ
Секретар: ХРИСТОВА
Прокурор:СТОЯНОВА
Като разгледа докладваното от съдия Павлов ЧНД № 211 по описа
за 2020 година на ТОС, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.32,ал.1 във вр. с
чл.16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции ( ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по постъпило в Окръжен съд
гр. Търговище Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на ЕС относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови
санкции, издадено въз основа на постановено от несъдебен орган- –Pol. R.dam -Rijnmond Rotterdam
Нидерландия, Решение EGS---… постановено на 27.04.2020 г и влязло
в сила на 08.06.2020 г, с което
по отношение на българския гражданин С.К.А., с ЕГН **********, с постоянен и
настоящ адрес ***, е била наложена финансова санкция - глоба в размер на 140
евро за допуснато нарушение изразено в неизползване
на предпазен колан от страна на водач или пътник. Нарушението е било констатирано в
22.13 ч. на 01.04.2020 г. в Rotterdam. Същото е квалифицирано като административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.2 от Закона относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата .
В съдебното заседание прокурорът взема
становище за основателност на
направеното искане за признаване и изпълнение на решението за наложената
финансова санкция.
Засегнатото лице – С.А., редовно призован
не се явява и не изразява становище по
искането.
Съдът
като се запозна с доказателствата по делото, установи следното:
Изпратеното за признаване по реда на
чл.30 и следващите от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверение по чл.4 от Рамковото Решение 2005/214 на Съвета,
издадено въз основа на Решение EGS-…несъдебен
орган- –Pol. R.dam -Rijnmond Rotterdam Нидерландия,
постановено на 27.04.2020 г и влязло
в сила на 08.06.2020 г, с което
по отношение на българския гражданин С.К.А., с ЕГН **********, с постоянен и
настоящ адрес ***, е била наложена финансова санкция - глоба в размер на 140
евро за допуснато нарушение изразено в
неизползване на предпазен колан от страна на водач или пътник. . Същото е квалифицирано като административно
нарушение, което се санкционира по реда на чл.2 от Закона
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата , съставлява административно нарушение и по българското
законодателство.
С оглед естеството на допуснатото
административно нарушение, безспорно
съставляващо поведение, което нарушава правилата за движение по
пътищата, двойната наказуемост,
макар и налична, предвид чл.30,ал.2,т.1 от ЗПИИРКОРНФС, в случая е извън кръга
на обсъжданите предпоставки.
Удостоверението е законосъобразно от
формална страна, като същото
е надлежно подписано, а
съдържанието му е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава и е
придружено е с изискуемия превод на български език. Издадено е по предвидения в
чл.4,ал.1 ЗПИИРКОРНФС образец и е постъпило по пощата, съставляващ
един от начините за надлежна кореспонденция посочени в чл.9,ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Удостоверението
е законосъобразно и по същество, доколкото при извършената проверка съдът не
установи която и да е от предвидените предпоставки за отказ.
1.Представеното Удостоверение е пълно и
отговаря на Решението, приложено по делото, като имената на лицето,
местоизвършването на нарушението, размера на наложената финансова санкция,
референтния номер на преписката, по която е издадено Решението и датата на
издаване са идентични с отразените в
преведеното Удостоверение.
2.Съгласно
посоченото от компетентния изпращащ орган на обстоятелство, че в
изпълняващата държава не е постановено
решение срещу същото лице за същото
деяние и
че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава, производството е било писменно,
решението е влязло в сила, засегнатото лице е било уведомено, за правото си да
обжалва наложеното му административно
наказание, поради което и следва да се приеме,че , не е налице условието за отказ по чл. 35,т.2 от ЗПИИРКОРНФС.
3.Не
са налице и основания за отказ от признаване и изпълнение, свързани с особеното качество на българския гражданин,
спрямо когото е издадено Удостоверението. Видно от установените пълни данни за
самоличността на С.К.А., с ЕГН **********същият е пълнолетен - роден е през
1981 г. и съгласно българското
законодателство е наказателно и административно отговорен, а с оглед
социалния и обществения му статус, не е лице, по отношение на което
съществува законодателно предвиден имунитет или привилегия, правещи
изпълнението на решението недопустимо. В
този смисъл не са налице и основанията за отказ от признаване и изпълнение,
предвидени в чл.35,т.8 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС.
4.Не
са налице и основания за отказ,
изведени от материално правните
предпоставки за действие на постановеното Решение и наложената със същото
финансова санкция за административно
нарушение. Видно от констатираното време на извършване на нарушението,
влизането в сила на същото и местоизвършване на нарушението – изпълнението на
решението НЕ Е с изтекла давност по българското законодателство, която съгласно
чл.285,ал.1 от АПК е пет години от
влизане в сила на акта, НЕ СЕ ОТНАСЯ за деяние, подсъдно на български съд или
за деяние, което според българското законодателство да се счита извършено
изцяло или отчасти на територията на България, или за деяние, което
да е било извършено и з в ъ
н територията на издаващата държава и за
което българското законодателство да не позволява предприемане на
наказателно производство. В този смисъл
не са налице основанията за отказ от признаване и изпълнение, предвидени и в чл. 35,т.3 и т.5 от ЗПИИРКОРНФС.
5.
Посоченият в Решението и в представеното Удостоверение общ размер на
наложената финансова санкция е 140.00 евро, , което е над предвидената в чл.35,т.6 минимална санкция от 70 евро, поради което и не е налице и отрицателната предпоставка по чл.35, т.6
от ЗПИИРКОРНФС.
6.Не
е налице на следващо място и основанието, изведено от неизпълнение на
процесуалните изисквания, свързани с гарантиране правото на защита на наказаното лице, обобщени в условията по
чл.35,т.9, т.10 и т.11 от ЗПИИРКОРНФС. Съгласно б.”ж”,т.1, б. ii от
Удостоверението, издаващата държава е потвърдила реализираното право на
засегнато лице, което надлежно уведомено, е имало възможност да отнесе въпроса
до съд по наказателни дела. В този смисъл гаранциите, предвидени с разпоредбите
на чл.35,т.10 и т.11 от ЗПИИРКОРНФС са били спазени, респективно не са налице
основанията за отказ от признаване и изпълнение,
посочени в тези разпоредби.
При извършената справка за фиксинга на
БНБ към датата на постановяване на Решението – 27.04.2020 г.,съгласно
изискването на чл.16,ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, е видно, че при обявения курс от 1.95583 лева, равностойността на 140.00 евро се равнява на 273.82 лв.
По изложените съображения, съдът намира,
че са налице законовите изисквания за
признаване и допускане изпълнение на
процесното Решение за налагане на финансови санкции, поради което и същото
следва да бъде признато и изпратено за изпълнение на компетентния орган, съгласно чл.6,ал.2 от
ЗПИИРКОРНФС , а именно НАП.
Ето
защо и на основание чл.6,ал.1 и чл.31,ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, Търговищкият окръжен
съд:
Р
Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение EGS---*********
издадено от несъдебен орган - Pol. R.dam -Rijnmond Rotterdam Нидерландия,
постановено на 27.04.2020 г и влязло
в сила на 08.06.2020 г, с което
по отношение на българския гражданин С.К.А., с ЕГН **********, с постоянен и
настоящ адрес ***, е била наложена финансова санкция - глоба в размер на 140
евро с равностойност от 273.82 лв., за допуснато нарушение изразено в неизползване на
предпазен колан от страна на водач или пътник.
Нарушението е било констатирано в 22.13 ч.
на 01.04.2020 г. в Rotterdam. Същото е
квалифицирано като административно нарушение, което се санкционира по реда на
чл.2 от Закона относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Нидерландия.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати незабавно на Национална агенция за приходите за
изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. След получаване на решението НАП
незабавно да уведоми настоящия съд, както
за предприетите действия по изпълнение
на решението на основание чл.36 във вр. с чл.22,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, така
и за резултата от същите, с оглед
изпълнение задължението на съда по
чл.38, ал.1,т.4 от същия закон.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава Pol. R.dam -Rijnmond Rotterdam
Нидерландия за признаване на решението. С оглед изричното отбелязване на издаващата
държава, че желае да бъде уведомена чрез формулярите, прикачени на сайта EJN (European Judicial Network) и с оглед
резултата, приложимо е уведомяването чрез Формуляр 2.
Копие от Уведомителния формуляр (на
български и немски език) да се изпрати незабавно на Министерството на правосъдието на Република България, на
основание чл.38,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС.
Настоящото решение може да се обжалва пред
Апелативен съд, гр.Варна в седмодневен срок от узнаването за постановяването
му, като обжалването не спира изпълнението на решението( чл.20,ал.1,изр.
последно от ЗПИИРКОРНФС).
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.