Определение по дело №409/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 150

гр.Русе, 18.12.2023 г.

 

РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

  Председател:   ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

Членове:   РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА

като разгледа докладваното от съдия Басарболиева к.адм.д. № 409 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл. 631, ал. 1, вр. чл. 229, ал. 1, т. 7 от ГПК, вр. чл. 144 и чл. 228 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на ЕТ „Сърнела – П. А.“, със седалище и адрес на управление гр. Хасково, ПЗ Север, ул. „Брездник“ № 1, дeпозирана чрез адв. Н. ***, против Решение № 664/17.10.2023 г., постановено по АНД № 989/2023 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърден електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, вр. 179, ал. 3б от същия закон, на касатора е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване, отправено от отправено с Определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23 [1]. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на касатора ЕТ „Сърнела – П. А.“, за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 от същия закон, е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева. Нарушението се изразява в движение на ППС, собственост на посоченото търговско дружество, по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа като за това ППС изцяло не била заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, тъй като за него нямало валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. В електронния фиш е указана и възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно на посоченото законово основание - чл. 631, ал. 1, вр. чл. 229, ал. 1, т. 7 от ГПК, вр. чл. 144 и чл. 228 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН, до решаване на дело C-61/23.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по КАНД № 409/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с Определение № 113/31.01.2023 г. по КАНД № 997/2022 г. на Административен съд - Хасково.

         Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.

                                              

        

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  

 

ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

2.