Определение по дело №753/2019 на Административен съд - Русе

П Р О Т О К О Л

 

гр. Русе, 05.02.2020 г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РУСЕ, VІІ състав, в публично съдебно заседание на 05.02.2020 г.  в състав:

 

 

                                                        СЪДИЯ: ЙЪЛДЪЗ АГУШ

 

                                     

при участието на секретар МАРИЯ СТАНЧЕВА сложи за разглеждане административно дело  № 753   по описа за 2019 г., докладвано от съдия АГУШ.

На именното повикване в 13.30 часа се явиха:

 

П.М.П., в качеството на жалбоподател, уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 АПК, не се явява лично и не изпраща процесуален представител.

КМЕТЪТ НА ОБЩИНА РУСЕ, в качеството на ответник по жалбата, уведомен от предходно съдебно заседание чрез юр. В.Н., представлява се от юр. В.Н., редовно упълномощен.

 

СЪДЪТ запита страните за становище по въпроса следва ли да се даде ход на делото.

 

Юр. В.Н.: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ, като съобрази, че са налице положителните процесуални предпоставки и не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,

 

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

 

ДОКЛАДВА се Молба, вх. № 540/04.02.2020 г. от юриск. В.Н., с която представя 2 бр. снимки, от които е видно, че процесното паркомясто за преференциално паркиране на хора с увреждания е разчертано.

В молбата заявява, че ответникът по делото не претендира юрисконсултско възнаграждение за настоящото съдебно производство.

 

СЪДЪТ, на основание чл. 157 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЛАГА по делото 2 бр. снимки, представени с Молба, вх. № 540/04.02.2020 г. от ответника.

 

Юр. В.Н.: Нямам други доказателствени искания.

 

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства, които обсъди в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е процесуално недопустима, поради липса на правен интерес от търсената съдебна защита.

Със заявление, с вх.№ 94П-7717-1/07.10.2019г., подадено от оспорващия до кмета на Община Русе, е направено искане Община Русе да му осигури паркомясто.

Видно от т.39.1 от протокол № 8/31.10.2019г. от проведено заседание на Общинската комисия по организация и безопасност на движението, по заявление  с вх.№ 94П-7717-1/07.10.2019г., подадено от оспорващия до кмета на Община Русе, комисията е приела обозначаването на едно паркомясто с пътен знак Д 21 „Инвалид“ в ж.к. „Възраждане“, бл.“Бисер“, вх.А, като по т.39.2. комисията е предложила на кмета на Община Русе изпълнението по т.39.1 да се възложи на ОП „Комунални дейности“.

С оспорената заповед № РД-01-3364/07.11.2019г. на кмет на Община Русе е разпоредно на паркинг, общинска собственост, в гр.Русе, в ж.к. „Възраждане“, бл.“Бисер“, вх.А, да се обозначи 1бр.паркомясто за преференциално паркиране на хора с увреждания.

В заповедта е посочено, че тя се издава и на основание протокол № 8/31.10.2019г. от проведено заседание на Общинската комисия по организация и безопасност на движението към Община Русе.

С оспорената заповед изцяло е удовлетворено искането на оспорващия за обозначаване на 1 паркомясто за преференциално паркиране на хора с увреждания.

Прогласеното с чл. 120, ал. 2 на Конституцията право на гражданите и юридическите лица да обжалват всички административни актове, които ги засягат, освен изрично посочените със закон, принадлежи само на гражданите и организациите, засегнати от актовете. Засегнати са онези лица, които са носители на материалноправни последици от решаването на спора, респ. в чиято правна сфера рефлектира неблагоприятно порочния административен акт, а "засягането" е условие за възникване на процесуалния правен интерес от съдебно обжалване.

 По аргумент на чл. 147 АПК, очертаващ кръга от кръга на лицата, притежаващи правото да оспорват пред съда административните актове, за обосноваване на процесуалната легитимация е необходимо актът да уврежда правната им сфера било чрез нарушаване или застрашаване на субективно право или законен интерес, било чрез създаване на задължения. Процесуалноправният интерес от съдебното обжалване следва да е насочен към премахване на неблагоприятни правни последици, респ. - към предотвратяването им или към постигането на благоприятни правни резултати. Наличието на правен интерес у оспорващия по смисъла на чл. 159, т. 4 АПК, като положителна процесуална предпоставка от категорията на абсолютните за разглеждане на жалбата, следва да бъде доказано във всеки конкретен случай.

 При установените по делото релевантни за спора юридически факти, не може да бъде обосновано наличие на процесуални предпоставки за упражняване на съдебен контрол върху оспорената заповед.

Със заповедта изцяло е удовлетворено искането на жалбоподателя.

Правният интерес на жалбоподателя от търсената съдебна защита е положителна процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното съдебно-административно производство от категорията на абсолютните, за чието съществуване съдът следи служебно.

Липсата й обосновава извод за недопустимост на търсената съдебна защита, при което жалбата следва да бъде оставена без разглеждане.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 4 АПК, съдът

 

 О П Р Е Д Е Л И:

 

 ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.М.П. *** срещу Заповед № РД-01-3364 от 07.11.2019 г. на кмета на Община Русе.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 753/2019 г. по описа на Административен съд Русе.

 

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от днес от ответника и от получаване на съобщението от оспорващия.

 

 

 

СЕКРЕТАР:                                                               СЪДИЯ: