Определение по дело №270/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 128

гр.Русе, 02.11.2023 г.

 

РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на втори ноември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

  Председател:   ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

Членове:   РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА

като разгледа докладваното от съдия Йосифов к.адм.д. № 270 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

 

Образувано е по касационна жалба на К.А.М. *** против решение № 358/22.05.2023 г., постановено по АНД № 3/2023 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърдено наказателно постановление № BG28022022/58000/РВ-220 от 22.08.2022 г., издадено от директора на Национално тол управление. С наказателното постановление, за нарушение по чл.179а, ал.3а от ЗДвП, на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване, отправено от Административен съд - Хасково, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23 [1]. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с посоченото наказателно постановление, за нарушение по чл.179, ал.3а от ЗДвП, на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева. Нарушението се изразява в управление на товарен автомобил по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа като за това ППС не била заплатен пълният размер на дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като закупената маршрутна карта била за ППС над 12 т., но с 4, а не с 5 оси. В наказателното постановление изрично е отбелязана възможността по чл.189е, ал.3 от ЗДвП за заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на АУАН, в който случай касаторът би се освободил от административнонаказателна отговорност, от която възможност последният не се е възползвал.  

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН, до решаване на дело C-61/23.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по КАНД № 270/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

         ОТМЕНЯ разпореждането от 10.10.2023 г., с което делото е насрочено в открито съдебно заседание на 08.11.2023 г., от 09:30 часа, за което страните незабавно да се уведомят.

Определението, в частта, с която производството по делото е спряно, може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.

                                              

        

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:     (п) не се чете

ЧЛЕНОВЕ:      1. (п) не се чете

2. (п) не се чете