О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 1440/19.10.2023г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД–ПАЗАРДЖИК, ХІ – състав,
в закрито съдебно заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ГЕОРГИ ВИДЕВ
2. ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА
като
разгледа докладваното от съдия Кривиралчева КАНД № 544 по описа за 2023 г., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63в от ЗАНН,
във връзка с чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационната жалба на Директора
на Национално ТОЛ управление при Агенция „Пътна инфраструктура“ гр. София срещу
Решение № 25/11.04.2023 г., постановено по к.а.н. дело № 53/2023 г. по описа на
Районен съд гр. Велинград.
С решението е отменен Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за събиране на
пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона по пътищата № **********, издаден от Агенция
„Пътна инфраструктура“, гр. София, с който
на Д.С.М., ЕГН ********** ***, за нарушение на чл. 139, ал. 5 и ал. 6, във
връзка чл. 102, ал. 2 от Закона за пътищата (ЗП), на основание чл. чл. 179, ал.
3, във връзка с чл. 187а, ал. 1 и ал. 3 от Закон за движението по пътищата
(ЗДвП), е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 (триста)
лева.
Настоящият съдебен състав служебно
констатира, че пред СЕС е образувано дело С-61/23 по
отправено от Административен съд гр. Хасково преюдициално запитване с Определение
№ 113 от 31.01.2023 г. по КАНД № 997/2022 г. по описа на същия съд. Преюдициалният
въпрос в определението на АС гр. Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния
съд е, както следва:
„Дали нормата на чл.9а от Директива
1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането
на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури,
трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност
на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази
директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство,
която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане
на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера
и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна
отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.
Въпросите, поставени в преюдициалното
запитване, по което е образувано делото на СЕС, са пряко относими към
разглеждания в настоящото производство правен спор. Разпоредбата на чл. 628
от ГПК, субсидиарно приложима на основание чл. 144 от АПК, задължава всеки
български съд да отправи запитване до СЕС в случаите, когато тълкуването на
разпоредба от правото на ЕС е от значение за правилното решаване на делото.
Решението на СЕС по запитването е задължително не само за съда, който го е отправил,
но за всички съдилища и учреждения в Република България съгласно чл. 633
от ГПК. (напр. Определение № 8902 от 26.09.2023 г. на ВАС по
адм. д. № 8214/2023 г., VII о., докладчик съдията Юлия Раева и др.).
Затова и на основание чл. 633,
вр. с чл.
631, ал. 1, изр. 1 от ГПК производството по делото следва да бъде спряно до
произнасянето на СЕС.
На основание чл.
631, ал. 1, изр. 2 от ГПК определението за спиране на производството не
подлежи на обжалване.
По изложените съображения Административен съд – Пазарджик, ХІ - състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение от 20.09.2023 г.,
с което е даден ход по същество на КАНД № 544/2023 г. по описа на
Административен съд гр. Пазарджик.
СПИРА производството по КАНД № 544/2023
г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик до произнасяне на СЕС по дело С-61/23, образувано по отправено от Административен съд
гр. Хасково преюдициално запитване с Определение № 113 от 31.01.2023 г. по КАНД
№ 997/2022 г. по описа на същия съд.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ 1./п/
2. /п/