№ 10
гр. Провадия , 11.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПРОВАДИЯ, I-ВИ СЪСТАВ в публично заседание на
петнадесети декември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:Димитър С. Михайлов
при участието на секретаря И. М. В.
като разгледа докладваното от Димитър С. Михайлов Административно
наказателно дело № 20203130200389 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН и е
образувано по жалба от Д. М. Д., ЕГН ********** срещу Наказателно
постановление № 20-0324-000460 от 21.07.2020 г., издадено от Началник
група при ОД МВР Варна, РУ-Провадия, с което за нарушение по чл. 638, ал.
3 КЗ, на въззивника е наложено административно наказание глоба в размер
400. 00 лв.
Въззивникът моли, издаденото НП да бъде отменено като неправилно
и незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателя изтъква
здравословни и семейни проблеми и моли за отмяна на обжалваното
наказателно постановление.
Процесуалният му представител също моли за отмяна на
наказателното постановление, като изтъква същите доводи.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява. В
представено становище оспорва жалбата като навежда твърдения за
правилност и законосъобразност на оспореното НП.
Съдът, като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната
1
съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното:
На 07.05.2020г. около 09,40 часа в гр.Д., обл.Варна на ул.“Г.
Димитров“-до дом №128, посока гр.Айтос, управляван от въззивника Д. М.
В., мотопед "Соник Иххте", рег. №***, собственост на трето лице М. Д.ов М.,
ЕГН ***, бил спрян за проверка от служители на У „Д.“ при РУ-Провадия,
при която било констатирано, че управлението се извършва без наличие на
сключен договор за застраховка "гражданска отговорност на
автомобилистите" и свид. Р. К. З. съставил спрямо въззивника АУАН №
739983 от 07.05.2020 г. за нарушение по чл. 638, ал. 3 КЗ. Направените с
АУАН констатации били изцяло възприети и възпроизведени в обжалваното
НП от наказващия орган, който наложил за посочено нарушение
предвиденото в чл. 638, ал. 3 КЗ наказание глоба в размер 400. 00 лв.
Визираната фактическа обстановка се установява по безспорен и
категоричен начин както от кредитираните като безпристрастно дадени в
резултат на непосредствени възприятия показания на свидетеля Р. К. З., така и
от приобщените документи – НП № 20-0324-000460/21.07.2020 г. и акт за
установяване на административно нарушение БЛ № 739983/07.05.2020 г.,
както и приложените в административно наказателната преписка писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи
следните правни изводи:
Относно допустимостта на жалбата:
Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е
приета от съда за разглеждане.
Относно компетентният орган:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган –
Началник група ОД МВР Варна, РУ-Провадия, надлежно оправомощен чрез
Заповед № 365з-1537 от 10.05.2016 г. на Директор ОД МВР Варна.
Относно процесуалната законосъобразност на оспорения
административен акт:
Акта за установяване на административно нарушение и издаденото
2
въз основа на същия наказателно постановление е издадено в сроковете по чл.
34 ЗАНН и не страдат от съществени нарушения на процесуалните
изисквания относно законоустановените форма и съдържание. Правомощията
за актосъставителя Р. З. в качеството на мл. автоконтрольор в РУ-Провадия,
ОД МВР-Варна са служебно известни на съда. Процесните АУАН и НП
съдържат достатъчно конкретно и ясно описание на съществените обективни
признаци на нарушението и обстоятелствата, при които се счита за
извършено.
Относно материално-правната законосъобразност на оспорения
административен акт:
С чл. 638, ал. 3 КЗ се предвижда ангажиране на административно-
наказателната отговорност на лицето, което управлява моторно превозно
средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите. Процесното нарушение е констатирано на 07.05.2020 г. в
09. 40 ч. при проверка на пътя. Към този момент въззивникът Д. Д.ов е
управлявала МПС мотопед "Соник Иххте", рег. №***, на което не е бил
собственик и за което не е имало сключена и действаща застраховка
"Гражданска отговорност", с което е осъществено нарушение на
задължението по чл. 638, ал. 3 КЗ.
С оглед на това съдът счита, че законосъобразно е ангажирана
административно-наказтелната отговорност на въззивника. При определяне
на размера на наказанието наказващият орган е съобразил вида и характера на
нарушението и е наложил санкция в абсолютния размер, посочен в
санкционната част на нормата по чл. 638, ал. 3 КЗ.
Съдът счита, че не са налице условия за квалифициране на случая
като маловажен по следните съображения: Ползването на процесното МПС и
участието му в движението по пътищата е потенциална предпоставка за
пътни инциденти, доколкото евентуални щети за трети лица се обезщетяват
по реда на застрахователен договор "Гражданска отговорност", с какъвто
въззивникът не е разполагал. Нарушението е формално, а не резултатно и
защитения от закона обществен интерес е бил засегнат към момента на
констатиране на нарушението в степен не по-ниска спрямо обикновените
3
случаи на нарушения от същия вид. Фактът, че въззивника има семейни и
сериозни здравословни проблеми, не придава по-ниска степен на вече
осъщественото нарушение, при което съдът намира за неприложим института
маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Гореизложеното налага извод за процесуална и материална
законосъобразност на обжалваното НП, поради което същото следва да бъде
потвърдено.
Водим от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0324-000460 от
21.07.2020 г., издадено от Началник група при ОД МВР Варна, РУ-Провадия,
с което на Д. М. Д., ЕГН ********** за нарушение по чл. 638, ал. 3 КЗ, на
въззивника е наложено административно наказание глоба в размер 400. 00 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.
Варна в 14-дневен срок от съобщаването до страните.
Съдия при Районен съд – Провадия: _______________________
4