О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№.............
гр.Шумен, 15.11.2023г.
Административен съд - Град Шумен, в закрито заседание на петнадесети
ноември две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Административен
съдия: Христинка Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 310 по
описа за 2023г. на Административен
съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на
чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.118
от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Образувано е въз основа на жалба,
подадена от А.Н.А. от гр.Опака, против Решение №2153-25-53/19.09.2023г. на директора на ТП на НОИ –
Търговище. С обжалвания акт административният орган е потвърдил Разпореждане №**********/09.08.2023г.,
издадено от ръководител „ПО“ – началник на отдел „Пенсии“ в ТП на НОИ –
Търговище, с което е определен нов размер на личната пенсия за инвалидност
поради общо заболяване на основание чл.102, ал.1, т.2 и чл.100, ал.3 и ал.5 от КСО.
Жалбата е била депозирана пред
Административен съд – Търговище. Поради невъзможност за формиране на съдебен
състав, който да разгледа оспорването, делото е изпратено на ВАС за определяне
на съседен административен съд, който да го разгледа. С определение №
10734/07.11.2023г., постановено по АД № 10480/2023г. ВАС е определил жалбата на А.Н.А. против Решение
№2153-25-53/19.09.2023г. на директора на ТП на НОИ – Търговище да се разгледа
от Административен съд – Шумен.
При запознаване с постъпилата
жалба и уточняваща жалба от 21.09.2023г., приложената административна преписка,
както и с молба от 27.09.2023г. и молба от 30.09.2023г., подадени от А.Н.А.,
съдът констатира следното:
Административното производство е
започнало по заявление, подадено на 30.04.2023г. от А.Н.А. с искане за ежегодно
преизчисляване на пенсия за инвалидност поради общо заболяване по чл.102, ал.1,
т.2 от КСО. Към заявлението е приложена справка от НАП за осигурителен доход.
С Разпореждане №**********/09.08.2023г.
ръководител „ПО“ – началник на отдел „Пенсии“ в ТП на НОИ – Търговище
преизчислява размера на личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване,
считано от 01.05.2023г. и определя размер на пенсията в по-високия от двата
размера, а именно – 414,49 лева. Съгласно чл.100 от КСО, считано от
01.07.2023г. определя лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване в
размер на 464,23 лева (414,49 * 1.12).
Несъгласен с издаденото
разпореждане, А.Н.А. подава жалба с
искане същото да бъде отменено. Основните аргументи за неправилност на
разпореждането се извеждат от твърдението на лицето за погрешно определяне на
базата, върху която е направено преизчисляването на пенсията. Жалбоподателят
счита, че разпореждането е неправилно поради „неправилно изчислен индивидуален
коефициент, но не в частта след 01.05.2023г., а в частта когато е използван
коефициент 0,5“. Отправя искане преписката да бъде върната със задължителни
указания за прилагане на коефициент 0,7 за целия период на признат стаж, или в
условията на алтернативност - когато лицето е било с 80% ТНР да остане
коефициент 0,7 (т.е. от 20.06.2020г. до 31.12.2022г. да е с коефициент 0,7), а
от 01.01.2023г. – коефициент 0,5.
С решение №
2153-25-53/19.09.2023г. директорът на ТП на НОИ е счел жалбата за неоснователна
и е потвърдил разпореждането. В мотивите на решението е посочено, че
поставените от лицето въпроси са предмет на разглеждане по административно дело
№105/2023г. на АдмС – Търговище.
Като част от административната
преписка към делото са приложени Решение № 2153-25-53/19.09.2023г.; решение №
2153-25-31/20.07.2023г.; решение № 2153-25-29/03.07.2023г. и решение №
2153-25-25/16.05.2023г., издадени от директора на ТП на НОИ по жалби на А.Н.А.
против разпореждания на началник отдел „Пенсии“.
Видно от мотивите на решение №
2153-25-25/16.05.2023г. на директора на ТП на НОИ – Търговище, във връзка с
подадена жалба против Разпореждане №**********/29.03.2023г., с което на
основание чл.75 от КСО и чл.30, ал.4 от НПОС е разпоредено възобновяване и
намаление на пенсията на настоящия оспорващ, считано от 15.02.2023г.,
административният орган е изложил съображения досежно промяната на
индивидуалния коефициент.
Впоследствие въпросът относно
запазване на индивидуалния коефициент в размер на 0,7, както и размерът на
осигурителния стаж, релевантни при изчисляване конкретния размер на пенсията, е
обсъждан при всеки акт, с който приключва административното производство пред
административния орган, като в мотивите на постановените решения са цитира
наличието на образувано административно дело № 105/2023г. по описа на АдмС –
Търговище.
С молба от 27.09.2023г. и молба от
30.09.2023г. в рамките на настоящото производство А.Н.А. е поискал АД №
186/2023г. на АдмС – Търговище да бъде обединено с АД № 105/2023г. по описа на
същия съд.
Съдът счита, че следва да се
укаже на оспорващия в седемдневен срок от уведомяването да заяви дали поддържа
така направеното искане.
С оглед преценка по основателността
на направеното искане, както и изясняване на факта дали е налице връзка между
двете дела и в частност дали правният спор, заявен по АД № 105/2023г. на АдмС –
Търговище се явява обуславящ и
преюдициален по отношение на настоящия, следва да се изиска информация относно
наличието на образувано и висящо АД № 105/2023г. по описа на АдмС – Търговище,
справка за движението на делото, както и препис от жалбата и административния
акт, предмет на оспорване по делото.
До получаване на исканата информация
досежно движението и предмета на спора по АД № 105/2023г. на АдмС – Търговище,
настоящата жалба следва да се остави без движение.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на А.Н.А. от
гр.Опака,
против Решение №2153-25-53/19.09.2023г. на директора на ТП на НОИ – Търговище
УКАЗВА на А.Н.А. от
гр.Опака в
седемдневен срок от уведомяването да заяви дали поддържа обективираното в молба
от 27.09.2023г. и молба от 30.09.2023г. (двете депозирани по АД № 186/2023г. на
АдмС – Търговище) искане за обединяване на настоящото производство с АД №
105/2023г. по описа на АдмС – Търговище.
ДА СЕ ИЗИСКА от АдмС – Търговище информация относно наличието на образувано и висящо АД
№ 105/2023г. по описа на АдмС – Търговище, справка за движението на делото,
както и препис от жалбата и административния акт, предмет на оспорване по
делото.
След
изтичане на дадения срок или изпълнение на указанията, делото да се докладва на
съдията докладчик.
Настоящото
определение да се съобщи на страната чрез изпращане препис по реда на чл.137 от ГПК, на посочения адрес за кореспонденция.
Административен съдия :