№ 122
гр. В., 29.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В., IV СЪСТАВ НО, в закрито заседание на двадесет
и девети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Андрей Ж. Дечев
като разгледа докладваното от Андрей Ж. Дечев Административно
наказателно дело № 20221320200026 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от С. Д. СТ., ЕГН:
**********, с адрес: гр. В., ул. "М.Д.", № 27 А, против Наказателно постановление № 784 от
31.12.2021 г. на Директора на РДГ - Берковица, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за
горите – "глоба" в размер на 300 /триста/ лв. за извършено административно нарушение по
чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските
територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните
работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от
13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г.
Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като заема становище да се уважи жалбата като
основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно
и необосновано. Процесуалният му представител заема идентично становище в с. з.
Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема становище в с. з.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност,
Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 13.10.2021 г. жалбоподателят С., в качеството си на лице по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона
за горите издала превозен билет за последващо преместване № 8780/00400/13.10.2021 г.,
като с АУАН и НП и е вменено нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от
30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на
земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, а именно, че не е изпратил SMS
съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината, в
случая РДГ – Берковица, в землището на с. Генерал Мариново, обл. В..
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и
1
писмени доказателства - показанията на свидетеля К.Т. - актосъставител и
административнонаказателната преписка.
Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице с правен
интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
Съгласно чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на
горските територии, издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на
вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от 7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79
от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г. (6) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019
г. Сравнение с предишната редакция) Последващи превозни билети се издават само за
еднократно преместване (претоварване) на дървесината, транспортирана с превозни билети
по чл. 211 ЗГ. (7) (Нова – ДВ, бр. 89 от 2019 г. Сравнение с предишната редакция) При
необходимост от многократно преместване на една и съща дървесина се допуска
изключение от случаите по ал. 6, като последващите превозни билети се издават от лице по
чл. 211, ал. 2 ЗГ след изпращане на SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято
територия се намира дървесината.
В диспозитива на НП и в констатациите в АУАН при описание на нарушението не е
отразено дали превозният билет за последващо преместване е за еднократно или за
многократно преместване, тъй като е вменено задължение за изпращане на SMS от лицето
по чл. 211, ал. 2, т. 2 от Закона за горите само при многократно преместване, а в случая е
описано еднократно преместване с един превозен билет, при което няма вменено
задължение на лицето да изпрати SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято
територия се намира дървесината.
При описанието на нарушението в НП и в АУАН въобще не се споменава дали се касае за
дървесина или за недървесни горски продукти с оглед различния ред за издаване на превозен
билет по чл. 211 от ЗГ и по чл. 211а от ЗГ.
Описаните нарушения на процесуални правила по чл. 57, ал. 1 и по чл. 42, ал. 1, т. 4 от
ЗАНН са съществени, тъй като касаят правото на защита на жалбоподателя, изразяващо се
във възможността му да научи в извършването на какво административно нарушение е
обвинен с издадения АУАН при пълно, точно и ясно описание на нарушението и правото му
да организира адекватно защитата си. Същите не могат да бъдат санирани чрез
законосъобразното им повтаряне.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще следва да
бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН В.ският районен съд
РЕШИ:
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 784 от 31.12.2021 г. на Директора на РДГ -
Берковица, с което на жалбоподателя С. Д. СТ., ЕГН: **********, с адрес: гр. В., ул. "М.Д.",
№ 27 А, е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал.
1, т. 2 от Закона за горите – "глоба" в размер на 300 /триста/ лв. за извършено
административно нарушение по чл. 16, ал. 6 и ал. 7 от НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за
контрола и опазването на горските територии, издадена от министъра на земеделието и
храните и министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 11 от 7.02.2012 г., в сила от
7.02.2012 г., изм. и доп., бр. 79 от 13.10.2015 г., бр. 66 от 23.08.2016 г., бр. 89 от 12.11.2019 г.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните
пред Административен съд-гр. В..
Съдия при Районен съд – В.: _______________________
3