О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен
22.07.2020год.
Административен съд-Шумен в закрито заседание двадесет и втори юли две хиляди и двадесета година в състав:
Съдия-докладчик:Кремена Борисова
като разгледа докладваното от докладчика А.д.№293/20год. по описа за 2020г.,за да се произнесе,съобрази следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл.27, ал.6 от Закона за закрила на детето ЗЗД).
Образувано е по жалба от Ш.Л.З. с ЕГН **********,*** и настоящ адрес *** срещу Заповед№ЗД/Д-Н-ВП-021 от 20.05.2020год. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“-гр.Велики Преслав,с която на осн.чл.27 ал.1 във вр. с чл.25 ал.1 т.2 и т.3 от ЗЗД е настанено временно детето Л.Ш.Л.. с настоящ адрес ***,с родители майка-Г.Х.С.и баща Ш.Л.З. в професионално приемно семейство на Д.С.С.и Е.С.С.с постоянен и настоящ адрес *** за срок до произнасяне на съда с решение съгласно чл.28 от ЗЗД.
С определение от 13.07.2020год. съдът,на основание чл.158 ал.1 от АПК във вр. с чл.150 ал.1 т.5 и т.7 и чл.151 т.3 от АПК оставил жалбата без движение и указал на оспорващия да отстрани констатираните в жалбата нередовности,като представи документ за внесена държавна такса за водене на дело,уточни предмета на оспорване,като заяви изрично дали обжалва Решение№2701-94Ш-00-1054-1 от 22.06.2020год., издадено от директора на РДСП-Шумен или Заповед№ЗД/Д-Н-ВП-021 от 20.05.2020год. на директора на ДСП-Велики Преслав и в зависимост от обжалвания акт да прецизира искането си.
Определението е съобщено на оспорващия на посочен от последния електронен адрес на 14.07.2020год. С молба с рег.№ДА-01-1834/20.07.2020год. по описа на ШАдмС,депозирана в законния 7-дневен срок оспорващият З. представил документ,удостоверяващ внасяне на дължимата ДТ в размер на 10лв. за водене на настоящото дело и уточнил,че предмет на обжалване с настоящата жалба е Заповед№ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,на основанията посочени в жалбата,повторно възпроизведени в депозираната допълнителна молба и по същество свеждащи се до твърдения за нищожност на заповедта,поради допуснати съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон,изразяващи се в късното връчване на заповедта на жалбоподателя,липсата на мотиви,постановяване на заповедта при неизяснени фактически и правни основания за постановяването й в несъответствие с целта на закона. Оспорващият обосновал правния си интерес от оспорването с оглед възможността при отмяна на обжалваната заповед да потърси правата си срещу неправомерните действия на служителите в ДСП-Велики Преслав,довели до смъртта на детето му.В тази връзка е отправено искане да се отмени обжалваната заповед като нищожна и неотговаряща на целта на закона.
Съдът,в кръга на правомощията си по чл.159 по преценка по допустимостта на жалбата с оглед релевираните доводи за материална незаконосъобразност на обжалваната заповед поради нарушения на материалния закон и несъответствие с целта на закона,наред с доводите за нищожност констатира,че към същата липсват и не са представени доказателства удостоверяващи ,че е спазен 14-дневния срок за обжалване на процесната заповед№ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав.Заповедта е постановена на 20.05.2020год. ,а жалбата срещу нея е подадена от оспорващия на 08.07.2020год. и е заведена в деловодството на РДСП-Шумен с вх.№27-94Ш-00-0458 на същата дата,а по делото и в преписката липсват доказателства,удостоверяващи датата на надлежното й връчване на жалбоподателя. В тази връзка на оспорващия следва да бъде указано,че следва да ангажира доказателства ,удостоверяващи,че оспорването не е просрочено и че жалбата срещу Заповед№ ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,адресирана до Административен съд-Шумен е била подадена в законния 14-дневен срок по чл.149 ал.1 от АПК от съобщаването й на оспорващия.
Същевременно съдът констатира,че административният орган не е приложил цялата административна преписка по издаване на оспорения административен акт,а именно:доказателства във връзка с надлежно уведомяване на жалбоподателя Ш.Л.З. за обжалваната заповед №ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,в т.ч. известие за доставяне,писмо с обратна разписка и др.,както и доказателства за начина на изпращане на жалба с рег.№27-94Ш-00-0458 от 08.07.2020год. по описа на АСП-РДСП-Шумен /пощенски плик,в случай,че жалбата е била изпратена по пощата,заверено копие от регистъра на входящата кореспонденция на РДСП-Шумен,в която са отразени начина-лично или по пощата и датата на подаване на жалбата.
В тази връзка,съдът счита,че са налице основания по смисъла на чл.158 ал1 от АПК във вр. с чл.150 ал.2 от АПК за оставяне жалбата без движение с оглед отстраняване допуснати нередовности,като ще следва да се укаже на оспорващия, че следва да ангажира доказателства,удостоверяващи,че оспорването не е просрочено и че жалбата срещу Заповед№ ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,адресирана до Административен съд-Шумен е била подадена в законния 14-дневен срок по чл.149 ал.1 от АПК от съобщаването й на оспорващия..
Водим от горното и на осн.чл.158 ал1 от АПК във вр. с чл. чл.150 ал2 от АПК,съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на Ш.Л.З. с ЕГН **********,*** и настоящ адрес *** с указание към същия , в 7-дневен срок от съобщението да представи доказателства ,удостоверяващи,че оспорването не е просрочено и че жалбата срещу Заповед№ ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,адресирана до Административен съд-Шумен е била подадена в законния 14-дневен срок по чл.149 ал.1 от АПК от съобщаването й на оспорващия.
На осн.чл.154 ал2 от АПК,да се изиска от ответната страна-Директора на Дирекция „Социално подпомагане“-гр.Велики Преслав ,в 3-дневен срок от получаване на съобщението ,да представи надлежно заверени преписи от следните документи: доказателства във връзка с надлежно уведомяване на жалбоподателя Ш.Л.З. за обжалваната заповед ЗД/Д-Н-ВП от 20.05.2020год. на Директора на ДСП-Велики Преслав,в т.ч. известие за доставяне,писмо с обратна разписка и т.н.,както и доказателства за начина на изпращане на жалба с рег.№27-94Ш-00-0458 от 08.07.2020год. по описа на АСП-РДСП-Шумен -пощенски плик,в случай,че жалбата е била изпратена по пощата,заверено копие от регистъра на входящата кореспонденция на РДСП-Шумен,в която са отразени начина-лично или по пощата и датата на подаване на жалбата.
При неизпълнение на указанията в срок от страна на оспорващата, производството по делото ще бъде прекратено на осн.чл.158 ал3 от АПК.
След изтичане на срока делото да се докладва за насрочване или прекратяване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: