Определение по дело №43/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 100-РЗ

гр. Видин, 14.02.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Четвърти административен състав

в закрито заседание на

четиринадесети февруари

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Биляна Панталеева

при секретаря

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Биляна Панталеева

Административно дело №

43

по описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба на Б.П.М. *** , против Заповед на Кмета на Община Видин за назначаване на кметски наместник на с.Генерал Мариново.

Твърди се от жалбоподателя , че е роден и живее в с.Генерал Мариново , в което като кметски наместник е назначен Борислав Милков Борисов. Сочи , че същият е неподходящ, като излага съображенията си за това. Иска се от съда за отмени заповедта на кмета на Община Видин за назначаване на кметския наместник като незаконосъобразна и неправилна.

От административния орган е изпратена преписката във връзка с посочения като обжалван акт.

С оглед предмета на спора и представената преписка съдът намира жалбата за недопустима, предвид на следното :

Видно от приложената преписка, на 13.12.2019г. между Кмета на Община Видин и Борислав Милков Борисов е сключен трудов договор, по силата на който Борисов е назначен на длъжността „кметски наместник на с.Генерал Мариново“ на основание чл.46а, ал.1 от ЗМСМА и чл.68,ал.1,т.5 от КТ.

Съгласно чл.46а от ЗМСМА в населените места, които не са административен център на кметства, кметът на общината може да назначи за срока на мандата кметски наместници в съответствие с утвърдената численост и структура на общинската администрация. Правоотношението обаче, което възниква между Общината и кметския наместник, е трудово и се урежда с трудов договор между страните, който е представен по делото, а няма административен характер.

Предвид горното не е налице подлежащ на обжалване административен акт, а правоотношение между равнопоставени субекти, страни по трудов договор, в което жалбоподателят не е участник и няма правен интерес от оспорването му. Независимо че функциите, пълномощията и изискванията към кметските наместници са определени в Закона за местното самоуправление и местната администрация - чл. 46а от ЗМСМА и чл. 4, ал. 5 от Изборния кодекс, отношенията по назначаване, изпълнение и прекратяване на трудовото правоотношение се регулират от Кодекса на труда и нямат административен характер.

Предвид горното не е налице подлежащ на обжалване административен акт, поради което жалбата на Б.П.М. срещу назначаването на Борислав Милков Борисов за кметски наместник на с.Генерал Мариново, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено на основание чл.159,т.1 от АПК.

Воден от горното и на основание чл.159,т.1 от АПК, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Б.П.М. ***, против Заповед на Кмета на Община Видин за назначаване на кметски наместник на с.Генерал Мариново, като НЕДОПУСТИМА.

ПРЕКРАТЯВА производството по Административно дело №43/2020г. по описа на Административен съд-Видин.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

Административен съдия: