ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 846
гр.Русе, 11.03.2024 г.
Административен
съд-Русе III-ти касационен състав, в закрито заседание на единадесети
март през две хиляди двадесет и четвърта година:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДИАН ВАСИЛЕВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
ГАЛЕНА ДЯКОВА |
като разгледа докладваното от съдия
Дякова ЧКадм. д. № 35 по описа за 2024
г., за да се произнесе, съобрази следното:
С писмо изх.№30-832-1/09.01.2024 г. на
председателя на Върховния административен съд, предвид необходимостта от командироване на съдия в хипотезата
на чл.227, ал.3 от ЗСВ, са дадени указания да се извърши разпределение на адм.д.
№ 1014/2023 г. по описа на Административен съд – Плевен в създадената нова
група в системата за случайно разпределение на делата в Административен съд –
Русе, включваща съдиите, участващи в разпределението на делата, съобразно
тяхната натовареност, определена от Общото събрание на съда.
В изпълнение на дадените указания и на основание чл.35,
ал.4 от ПАС, с протокол от избор на съдия докладчик от 12.01.2024 г., при
спазване принципа на случайния подбор чрез електронно разпределение по чл.227,
ал.3 вр. чл.9 от ЗСВ, делото е разпределено в създадената за целта нова група
а16 „Дела, образувани по реда на чл.227, ал.3 ЗСВ“, по документ с вх. № 172/10.01.2024
г., т.е. по входящия номер на писмото на председателя на ВАС. В резултат на
извършеното разпределение за докладчик по делото е определен съдия Галена
Дякова.
В съответствие с действащите в съда правила за
разпределение на постъпилите в съда дела и съгласно писмо Изх. № РД-12-263/15.11.2023
год., на председателя на Административен съд Русе за определяне на постоянните
тричленни състави, които разглеждат делата, за които е предвидено в АПК или в
специалните акони, в т.ч. делата по касационни частни жалби, частно касационно
административно дело № 1014/2023 г. по описа на Административен съд Плевен
следва да бъде разгледано от трети касационен състав в Административен съд Русе.
Трети касационен състав е с председател съдия Диан Василев и членове Елица
Димитрова и Галена Дякова. Обжалваното определение № 2136 от 21.11.2023 г. по
адм. д. №544/2023 г. по описа на АС- Плевен е постановено от съдия Елица
Димитрова. Това създава пречки за участието му в касационния състав за
разглеждане на частната жалба срещу същото определение.
След направен случаен избор за нов член на състава е
определена съдия Вилиана Върбанова.
Със заповед №
РД-08-22/24.01.2024 г. на председателя на Върховния административен съд съдиите
от Административен съд Русе – Диан Василев, Вилиана Върбанова и Галена Чешмеджиева-Дякова,
впоследствие са командировани за
неговото разглеждане в Административен съд – Плевен.
Определянето на съдия-докладчик на принципа на случайния
подбор чрез използване на програмата за случайно разпределение на делата е
технически невъзможно без при това да се генерира нов номер на дело по описа на
Административен съд – Русе, тъй като именно това дело подлежи на случайно
разпределение посредством програмата. Видно и от изготвения доклад с вх.№
РД-17-310/06.07.2023 г. на системния администратор на съда – инж.Ивайло Иванов,
технически е невъзможно случайното разпределение да бъде извършено по номер на
дело на друг съд (т.е. директно по адм.д. № 1014/2023 г. по описа на
Административен съд – Плевен), нито само по входящия номер на постъпилия в
Административен съд – Русе документ (писмото от председателя на ВАС).
От правна гледна точка така образуваното Чкадм.д. № 35/2024
г. по описа на Административен съд – Русе няма самостоятелен предмет. Всички
процесуални действия на съда и страните се извършват по адм.д. №1014/2023 г. по
описа на Административен съд – Плевен. В този смисъл Чкадм.дело № 35/2024 г. по
описа на Административен съд – Русе се явява само „страничен продукт“ от
определянето на съдия от този съд, който да бъде командирован при условията на
чл.227, ал.3 от ЗСВ, чрез използване на програмата за случайно разпределение на
делата, поради което производството по същото подлежи на прекратяване. Този
извод може да бъде обоснован с разпоредби от процесуалния закон, уреждащи
сходни случаи, при които образуваното дело занапред остава без предмет и поради
това подлежи на прекратяване, без обаче това да прегражда по-нататъшното
развитие на производството – напр. при съединяване на дела в общо производство
по реда на чл.213 от ГПК вр. чл.144 от АПК и прекратяване на делото,
жалбата/искът по което са присъединени към другото дело за постановяване на общо
решение по тях. Това следва и от разпоредбите на чл.80, ал.3, ал.4 и ал.6 от
ПАС, които предвиждат, че не се образуват нови дела по молби и искания, които
имат акцесорен характер и поради това следва да бъдат решени в рамките на
основното производство.
Доколкото, както беше посочено, същинското производство
се развива по делото на Административен съд – Плевен, настоящото определение
няма преграждащ характер и поради това не подлежи на обжалване с частна жалба.
Така мотивиран, съдът
О
П
Р
Е
Д
Е
Л
И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по Частно
касационно административно дело дело № 35/2024 г. по описа на Административен
съд – Русе.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: