РЕШЕНИЕ
№……………
гр.София,22.10.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, VІ-21 състав, в закрито заседание, в състав:
СЪДИЯ: РАДОСТИНА ДАНАИЛОВА
като разгледа докладваното от съдия
Данаилова търговско дело № 1970 по описа
за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 25,
ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ, вр. чл. 274 и сл. ГПК.
Образувано е по жалба на „П.“ ООД, ЕИК *******от процесуален представител на
дружеството - адвокат срещу Отказ № 20201002130621-2/05.10.2020г. на длъжностно лице по регистрацията
към Агенция по вписванията, постановен по заявление на дружеството А4 с вх. № 20201002130621/02.10.2020г. за вписване на промени на адреса на
управление на дружеството.
Жалбоподателят твърди, че на 05.10.2020г. по
заявлението са му дадени указания за отстраняване на констатирани нередовности
като в раздел „Указания“ по партидата на дружеството е указано, че срокът за
отстраняване на нередовностите изтича на 08.10.2020г. В деня, в който са дадени
указанията, е постановен обжалвания отказ. Моли обжалваният отказ да бъде
отменен и да се дадат указания до длъжностното лице да извърши вписване на
заявените промени. Претендира разноски по делото.
Съдът като обсъди доводите на
жалбоподателя и доказателствата по делото, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
Със заявление по образец А4 с вх. № 20201002130621/02.10.2020г.
е поискано
вписване на промени по партидата на „П.“ ООД - промяна на адреса на управление ***
от „гр.
София, п.к. 1000, р-н Възраждане, ул. „*******“ на „гр. София, р-н Възраждане, п.к. 1303, бул. „*******“. Към заявлението са приложени: протокол от извънредно общо събрание на съдружниците
на дружеството, декларация относно истинността на заявените за
вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове.
С указания с № 20201002130621/05.10.2020г., на
основание чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, на дружеството е указано да приложи заверен
препис от дружествения договор, в който личните данни, освен тези, които се
изискват по закон (чл. 115 ТЗ), са заличени и документ за внесена държавна
такса по сметка на търговския регистър като е посочено, че указанията следва да
бъдат изпълнени до изтичане на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ. Видно от
раздел „Указания“ по партидата на дружеството указанията са дадени на
05.10.2020г., 12:19:29ч. и е посочен срок за отстраняване им: 08.10.2020г.,
12:21:04ч. Обжалваният отказ е постановен на 05.10.2020г. с мотиви, че
указанията не са изпълнени в срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ. Жалбата е подадена
на 09.10.2020г.
Жалбата е подадена от легитимирано лице срещу подлежащ
на съдебен контрол отказ за издаване на охранителен акт в законоустановения
срок, поради което е процесуално допустима.
Жалбата е основателна по следните съображения:
Съгласно чл. 21, т.5 от ЗТРРЮЛНЦ
длъжностното лице по регистрацията проверява съществуването на заявеното за
вписване обстоятелство и дали съответствието му със закона се установява от
представените документи по т. 4, съответно - дали подлежащият на обявяване акт
отговаря по външните си белези на изискванията на закона, а съгласно чл. 24
ал.1 ЗТРРЮЛНЦ, когато не е налице някое от предвидените в чл. 21 изисквания,
длъжностното лице по регистрацията постановява мотивиран отказ.
Съгласно чл. 22, ал. 5, изр. първо и второ ЗТРРЮЛНЦ когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на
търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички
документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата
държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя
за отстраняване на нередовността, които се оповестяват по електронната партида
на търговеца не по-късно от следващия работен ден от постъпването на
заявлението в регистъра. Съгласно чл. 22, ал. 5, изр. пето ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице постановява
отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ.
Настоящият състав приема, че към чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ касае само
продължителността на срока в работни дни, в който следва да се изпълнят
указанията, като срокът започва да тече от оповестяване на указанията по
електронната партида на съответния търговец/ЮЛНЦ и се брои по дни съгласно
общите правила.
В конкретния случай, заявлението е подадено
на 02.10.2020г. (петък), указанията са дадени на 05.10.2020г. (понеделник ) и
срокът от три работни дни за изпълнението им тече от следващия ден (арг. чл.
60, ал. 5 ГПК) и изтича на 08.102.2020 г.. Като е постановило отказ в деня, в
който е дало указанията за отстраняване на нередовности по заявлението,
длъжностното лице е нарушило законоустановените правила относно разглеждане на
заявленията, поради което и отказът следва да бъде отменен, като на
длъжностното лице се укаже, че следва да даде повторно идентични указания и да
осигури възможност за изпълнението им на заявителя чрез подаване на заявление Ж
1/подаване на заявления за отстраняване на нередовности не е възможно след
постановяване на отказ по първоначалното/ и едва след изтичане на тридневен
срок в работни дни, считано от деня на оповестяването на указанията, да се
произнесе по заявлението в зависимост от изпълнението им.
По претенцията за разноски:
Разноски в настоящото производство не
следва да се присъждат, тъй като отговорността за разноски възниква за
страната, която неоснователно е причинила правен спор.
В случая се касае за едностранно
производството с предмет – съдебен контрол за законосъобразност на орган на
изпълнителната власт, като последният орган не участва в производството,
респективно не е страна и няма как да понесе отговорност за разноски.
Отговорността за направените разноски
във връзка с оспорване на издаден от този орган незаконосъобразен акт се урежда
от Закона за отговорността на държавата за вреди, причинени на граждани,
съгласно изричната разпоредба на чл.28 ЗТРРЮЛНЦ, а не от разпоредбите на
Гражданския процесуален кодекс за разноски по делата и следователно не е
допустимо обезщетение за вреди от незаконосъбразни актове на държавен орган да се
присъждат в производството по обжалване на тези актове и по реда за присъждане
на разноски по делата, дори и в хипотезата, в която вредите се изчерпват с тези
разноски.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ по жалба на
„П.“ ООД, ЕИК *******, отказ на Агенцията по вписванията
под № 20201002130621-2/05.10.2020г., постановен по Заявление А4 с вх. №
20201002130621/02.10.2020г., с който е отказано вписване на
промени по партида на дружеството относно адреса на управление на дружеството.
УКАЗВА на Агенция
по вписванията – ТРРЮЛНЦ да даде повторно указанията по заявлението А4 с вх. № 20201002130621/02.10.2020
г. и да се произнесе след изтичане на срок от три работни дни след
оповестяването им по електронната партида на търговеца.
Решението не подлежи на обжалване.
Препис от решението да се изпрати
незабавно до Агенция по вписванията за изпълнение на дадените указания.
СЪДИЯ: