Решение по дело №195/2019 на Районен съд - Павликени

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е     № ……

гр. Павликени, 29.10.2019 г.

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

Павликенски районен съд, 3-ти състав в публичното заседание на 01.10.20129 година, в състав:

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦВЕТОМИЛ ГОРЧЕВ

при секретаря Боряна Николова, като разгледа докладваното от съдия Горчев АТД № 195 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушениия и наказания (ЗАНН).

 

Образувано е по жалбата на И.Г.К., ЕГН ********** *** срещу Наказателно постановление (НП) № 19-0311-000217 от *** година на Началник група към ОДМВР – ВТ, РУ-П., с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 1, т. 1 пр. 1-во за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2-ро от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв. Изложените доводи се свеждат до това, че АУАН и НП не съдържат задължителните реквизити, с което се накърнявало провото на защита на жалбоподателя, за неправилно приложение материалния закони и за наличието предпоставките на чл. 28 от ЗАНН. В съдебно заседание жалбоподателят, чрез защитника си поддържа жалбата.

Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по депозираната жалба.

        Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 59, ал. 2 пр. 1 от ЗАНН и срещу правораздавателен акт, който засяга имуществената сфера на наказаното лице. НП е връчено на жалбоподателя на 22.07.2019 г., а жалбата срещу него подадена в РУ-гр. П. на 23.07.2019 г., т.е. в предвидения в закона преклузивен седмодневен срок. Изложеното прави разглеждането й в съдебното производство процесуално допустимо.

След преценка допустимостта на жалбата, събраните по делото доказателства и направените доводи, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Жалбоподателят е правоспособен водач на МПС от 1977 г. и до процесния момент не е наказван с НП за нарушения по ЗДвП.

На 20.04.2019 г. П. и А. *** изпълнявали служебните си задължения. Около 13.58 часа двамата свидетели се намирали на улица „Р.“ в гр. С. – срещу земеделска кооперация, когато забелязали по улицата в посока центъра на града да се движи МПС – л.а. ЛУАЗ с номер на рама ***, което било без регистрационни табели. Полицейските служители спрели и извършили проверка на водача на МПС-то и установили, че това е именно жалбоподателят, който бил правоспособен водач на МПС и за който установили да не носи СУМПС и контролен талон кам него.

Непосредствено след проверката св. П. съставил на жалбоподателя АУАН бланков № ***/20.04.2019 г. по описа на РУ-гр. П. в присъствието на свидетеля А. за това, че управлява процесното л.а. по път отворен за обществено ползване без да е регистриран по надлежния ред и няма поставени табели с регистрационни номера, поставени на определените за това песта, както и че не носи СУМПС и контролен талон към него – поведение квалифицирано като нарушения по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и по чл. 100, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят се запознал със съдържанието на АУАН, подписал го без възражение и получил екземпляр от същия.

Въз основа на административно наказателната преписка на 20.05.2019 г. от Началника на група към ОДМВР – ВТ, РУ – гр. П. било издадено оспореното наказателно постановление.

Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по делото гласни и писмени доказателства.

        Съдът кредитира представените и приети на основание чл. 281 от НПК писмени доказателства по делото, като прецени относимостта им към предмета на доказване в производството и взаимната връзка и безпротиворечивост между тях. Съдът счита, че събраните по делото гласни доказателства в своята цялост относно главния факт на доказване не са противоречиви и кореспондират помежду си, поради което съдът им даде вяра. Доказателствата и доказателствените средства за тяхното установяване съдът постави в основата на фактическите си констатации, като отчете тяхната достоверност. От показанията на свидетелите, от обясненията на жалбоподателя и от акта за установяване на адиминстративно нарушение се установява времето, мястото, начина на извършване на проверката и констатиране на нарушенията.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена в законовия седмодневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН от лице с право на жалба и е допустима. Разгледана по същество се явява основателна.

Въз основа на извършената проверка съдът счита, че в производството по ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя е допуснато нарушение на материалния закон. В случая то се изразява в следното:

Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП: По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Съгласно чл. 175, ал. 3 от ЗДвП наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

Съгласно чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП: водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. Съгласно чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП наказва се с глоба 10 лв. водач, който не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство.

Безспорни са фактите, че на процесната дата жалбоподателят е управлявал МПС, което не е било регистрирано по надлежния ред, предвиден в НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства и е нямало поставени табели с регистрационни номера, поставени на съответните места, с което от  обективна страна е осъществен състав на нарушение по чл. 140 ал. 1 изр. 1 ЗДП, а като не е носел свидетелството си за управление и котролния талон и този по чл. 100, ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2.

Съдът счита, че извършените нарушения представляват маловажен случай, поради следните съображения:

Налице са многобройни смекчаващи отговорността на дееца обстоятелства, след преценката на  които, предвидените в чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДвП и чл. 100, ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП наказания се явяват твърде тежко за К.. Жалбоподателят не е наказван за извършени нарушения по ЗДП; направил е самопризнания, които са потвърдени с извършената справка в масивите на МВР; оказал е съдействие на органите на МВР; изразил е разкаяние от извършеното; като смекчаващо отговорността обстоятелство се отчита и възрастта на жалбоподателя.

Налице е и ниска степен на обществена  опасност и на извършеното деяние, предвид вида на управляваното МПС джип, предназначен основно за ползване извън пътища, отворени за обществено ползване, както и разстоянието на което е управлявано то – по-малко 100 метра преди спирането му, както и причината за това управлени – да се предаде за скрап, поради трудностите за регистрацията му.

Изложените смекчаващи отговорността на дееца обстоятелства мотивират съда  да приеме, че извършените от жалбоподателя деяния на 20.04.2019 г.  се явяват  с по-ниска степен на обществена опасност  в сравнение с останалите случаи на деяния от същия вид. Административнонаказващият орган не е извършил преценка  дали са налице обстоятелствата, визирани в чл. 28 ЗАНН, поради което е издал незаконосъобразен акт, който следва да бъде отменен.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО № 19-0311-000217 от *** година на Началник група към ОДМВР - ВТ, РУ-П.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на  АПК пред Великотърновски административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните за изготвянето му.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала!

БН