Р Е Ш
Е Н И Е №32
гр.Враца, 07.02.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ВРАЧАНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, Търговско
отделение, в публично съдебно заседание, проведено на 20.12.2019г. в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА П.ПЕТРОВА
при
участието на секретаря Веселка Николова
като
разгледа докладваното от съдията Пенка П.Петрова търговско дело №594 по описа за 2017 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Настоящото производство е образувано по искова молба вх.8528 от
30.10.2017 год., депозирана от "ЗАВОДСКИ
СТРОЕЖИ-КОЗЛОДУЙ"АД ЕИК *** със седалище и адрес на управление
гр.Козлодуй,площадка на
АЕЦ,представлявано от инж.д-р Б.М.-изпълнителен
директор, против "АЕЦ
КОЗЛОДУЙ"ЕАД , ЕИК*** със седалище и адрес на управление гр.Козлодуй,
площадка на АЕЦ, с искане да се признае
за установено по отношение на ответника,че не е собственик на:
1.терен от 115 310 кв.м. в м."Валята" при
съседи: изток,запад и север-земеделски земи,юг-път АЕЦ-брегова помпена станция
на АЕЦ,който имот е част от имоти със стар кад.№204 и 218 по кад.план на
с.Хърлец,община Козлодуй, представляващ част
от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец , общ.Козлодуй,обл.Враца
и
2.обособена територия 45 по специализираната карта на АЕЦ
Козлодуй ЕАД,която представлява терен с площ от 10 304 кв.м.,находящ се в
м."Валята",землището на с.Хърлец, общ.Козлодуй , обл.Враца,част от
поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец, общ.Козлодуй,обл.Враца,граничещ
от запад с първия описан имот с цена на иска определена въз основа на данъчните
оценки -431 639 лв.
Ответникът оспорва предявените искове като недопустими и
неоснователни.
Правното основание
на предявените исковете е по чл.124 ал.1 ГПК
В хода на производството по делото ,съдът с Определение
№529/26.7.2018г. на основание чл.232 ал.1 ГПК е прекратил
образуваното производство по отношение
на иска да се признае за установено по отношение на ответника,че не е
собственик на:обособена територия 45 по специализираната карта на АЕЦ Козлодуй
ЕАД,която представлява терен с площ от 10 304 кв.м., находящ се в
м."Валята",землището на с.Хърлец, общ.Козлодуй , обл.Враца,част от
поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец, общ.Козлодуй,обл.Враца,граничещ
от запад с първия описан имот,поради оттегляне на иска от ищеца и дадено съгласие
от ответника с молба вх.№6054 от 26.07.2018г.
Така в настоящия момент производството e продължава само по отношение на иска
да се признае за установено по отношение
на ответника, че не е собственик на терен
от 115 310 кв.м. в м."Валята" при съседи:изток,запад и север-земеделски
земи,юг-път АЕЦ-брегова помпена станция на АЕЦ,който имот е част от имоти със
стар кад.№204 и 218 по кад.план на с.Хърлец,община Козлодуй, представляващ част
от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец , общ.Козлодуй, обл.Враца.
С депозирания отговор ответникът е направил възражение за
недопустимост на иска, тъй като по отношение на този имот между страните е
воден исков процес по реда на чл.124 ал.1 ГПК във вр. с чл.108 ЗС,образувано е
било гр.д.№489/2010 г. по описа на ВрОС,приключил с влязло в законна сила
решение, с което съдът е отхвърлил установителния иск за собственост върху земя
с площ 115 310кв.м.,находяща се в района на АЕЦ-Козлодуй , местност
“Валята”,при съседи:изток,запад и север-земеделски земи,юг-път АЕЦ-Брегова
помпена станция на АЕЦ.
С определение №904/20.12.2017г. съдът е прекратил
образуваното производство по предявеният отрицателен установителен иск относно
терен от 115 310 кв.м. в м."Валята" при съседи : изток,запад и
север-земеделски земи,юг-път АЕЦ-брегова помпена станция на АЕЦ,който имот е
част от имоти със стар кад.№204 и 218 по кад.план на с.Хърлец,община Козлодуй,
представляващ част от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец,
общ.Козлодуй,обл.Враца, поради недопустимост на същия на основание чл.299 от ГПК.
По реда на инстанционния
контрол определението е отменено и делото върнато с указания за оставяне без движение на исковата молба, за
да се предостави възможност на ищеца да обоснове правен интерес от иска,с който
сезира съда.
С разпореждане №296/9.5.2018г.съдът е оставил без
движение искова молба вх.8528 от 30.10.2017г., подадена от "ЗАВОДСКИ
СТРОЕЖИ-КОЗЛОДУЙ"АД ЕИК *** като му указал,че след като неговото право на
собственост върху процесния недвижим имот е било отречено със сила на пресъдено
нещо в производството по гр.д.№489/2010 г. по описа на ВрОС, като ищец по
отрицателен установителен иск в настоящия процес, кои от предпоставките на ТР
№8/2012 г.,от 27.11.2013г.ОСГТК,касаещи правния интерес,посочени в
тълкувателното решение обосновават правния му интерес да отрече правата на
"АЕЦ Козлодуй"АД.
По делото е постъпила молба вх.№4023 от 18.05.2018 г.,с
която ищецът е обосновал наличието на правен интерес от иска, с който е сезирал
съда в три пункта:1.ищецът притежава
самостоятелно право,което се
оспорва,2.позовава се на фактическо състояние-от момента на придобиване на
процесния имот упражнява фактическа власт върху процесния имот,като такава не е
упражнява никога от ответника и 3.има възможност да придобие права,ако отрече
правата на ответника,които той черпи от АДС №147 от 22.03.2001 г. по отношение
на процесния имот,като се снабди с констативен нотариален акт за собственост.
В т.1 от ТР №8/2013 г.по тълк.д.№8/2012 г. на ОСГТК на
ВКС е прието,че в производството по отрицателен установителен иск за
собственост ищецът доказва фактите,от които произтича правният му интерес, поради
което съдът е възобновил производството и приел, че с оглед на всички събрани
по делото доказателства следва с решението си по същество на спора да отговори
на въпроса дали ищецът е доказал фактите, от които произтича правния му
интерес.
С определение от 30.11.2018г съдът е приел следната
фактическа обстановка: Ищецът твърди, че "Заводски строежи -
Козлодуй" АД, гр. Козлодуй е правоприемник на "Заводски строежи -
Козлодуй" ЕООД и като такъв е собственик съгласно Акт за държавна
собственост № 1507 от 12.06.1995 год. на терен с площ от 115 310 дка (сто и
петнадесет хиляди триста и десет декара), върху който е застроена
производствено-техническата база „Валята" на дружеството, находящ се в м.
„Валята", землището на с. Хърлец, общ. Козлодуй, обл. Враца, част от
поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с. Хърлец, общ. Козлодуй, обл. Враца.
Съгласно този акт за собственост имотът се намира на
площадката на АЕЦ - Козлодуй, парцел „Валята" /стар „Кряка"/ и е в
съсобственост със „Строителни изолации" ЕООД като общата площ на целия
имот е 120 600 дка. Имотът е при съседи: изток, запад и север - земеделски
земи, юг - път АЕЦ - брегова помпена станция на АЕЦ и е част от имоти със стар
кад. № 204 и 218 по кад. план на с. Хърлец,, община Козлодуй.
Подържа, че описаният по-горе имот е неправилно актувани
с АДС №147 от 22.03.2001 г. като включен в капитала на АЕЦ Козлодуй ЕАД и като
част от кад.№204 по кад.план на с.Хърлец,общ.Козлодуй целият от 1 475 333 кв.м.
Според изложеното за актуването на собственият му
недвижим имот като държавен - включен в капитала на „АЕЦ-Козлодуй" ЕАД,той
като собственик не е изразявал становище, нито бил уведомен. Областният
управител на Област Враца като издател на АДС № 147 от 22.03.2001 год. не е
изследвал обстоятелството, че имотът е включен в капитала на друго съществуващо
търговско дружество и към датата на актуването не се доказва правоприемство
между ищеца и „АЕЦ-Козлодуй" ЕАД.
Посочва, че с Решение от 17.04.1991 год. на ОС - Враца по
реда на чл. 11, ал.1, т.1, б. „а" от Указ № 56 и на основание Заповед №
РД-СК-16 от 10.04.1991 год. на министъра на строителството, архитектурата и
благоустройството, е вписана в регистрите на съда ДФ „Заводски строежи Козлодуй",
с което решение било прекратено СУ „Заводски строежи", гр.Козлодуй при
фирма „Промишлено строителство", гр.София, чиито активи и пасиви, както и
другите права, задължения и фактически отношения преминават към ДФ
"Заводски строежи Козлодуй" по баланса от 31.03.1991 г. Съставен е
разделителен протокол от 13.05.1991 г. между ДФ „Промишлено строителство",
гр. София и ДФ "Заводски строежи Козлодуй" в процес на учредяване. С
Решение № 1163 от 04.07.1994 год. на ОС - Враца въз основа на Разпореждане на
МС №47/13.06.1994г. е вписано преобразуването на Държавна фирма „Заводски
строежи Козлодуй" в Еднолично дружество с ограничена отговорност „Заводски
строежи - Козлодуй" ЕООД като преобразуваното дружеството поема активите и
пасивите на държавна фирма „Заводски строежи Козлодуй". С решение № 2 от
05.01.1996 год. ОС - Враца на основание Заповед № РД-ЕД-24/18.12.1995 год. на
Министъра на териториалното развитие и строителството, вписва преобразуване на
Еднолично дружество с ограничена отговорност „Заводски строежи Козлодуй" в
Акционерно дружество „Заводски строежи Козлодуй" ЕАД, като преобразуваното
дружество поема активите и пасивите на "Заводски строежи Козлодуй"
ЕООД. С Решение №1182 от 05.08.1997 год. на ОС - Враца е вписано преобразуване
на Едноличното акционерно дружество „Заводски строежи Козлодуй" ЕАД в
Акционерно дружество „Заводски строежи Козлодуй" АД като преобразуваното
дружеството поема активите и пасивите на „Заводски строежи Козлодуй" ЕАД.
Ищецът поддържа,че с Акт за държавна собственост №1507 от
12.06.1995 год. е актуван като собствен на „Заводски строежи Козлодуй"
ЕООД имот „Земя" с площ от 115 310 дка (сто и петнадесет хиляди триста и
десет декара), върху която е застроена производствено-техническата база
„Валята" на дружеството. Съгласно същият акт за собственост имотът се
намира на площадката на АЕЦ - Козлодуй, парцел „Валята" /стар
„Кряка"/ и е в съсобственост със „Строителни изолации - Козлодуй"
ЕООД, понастоящем собственост „СИЗОЛ" ООД, като общата площ на целия имот
е 120 600 дка. Имотът е при съседи: изток, запад и север - земеделски земи, юг
- път АЕЦ - брегова помпена станция на АЕЦ и е част от имоти със стар кад.№204
и 218 по кад.план на с.Хърлец план на с. Хърлец, община Козлодуй. И двете
дружества - „Заводски строежи - Козлодуй" ЕООД и „Строителни изолации
Козлодуй" ЕООД са правоприемници на ДФ "Промишлено строителство"
по разделителен протокол от 1991 год.
Според ищеца чрез основанието за съставяне на акта и
неговото одобрение от компетентния към този момент орган - кмета на община
Козлодуй, е установено от една страна правоприемството посочено по-горе и
правото на собственост, удостоверено с приложените към искането документи.
От ред № 3 от АДС № 1507/12.06.1995 год. се установява,
че имотът е одържавен с Решение №78/13.04.1979 г. на Министерски съвет на НРБ.
В акта изрично е посочено, че подробната информация е отразена в обяснителна
записка към редове № 3, 6, 7,19, 20 и 22, неразделна част от акта.
Във връзка с актуването на имотите на ПТБ „Валята"
като собственост на „Заводски строежи" ЕООД Козлодуй и съответно на
„Строителни изолации" ЕООД, гр. София и с цел установяване действително
заетата земя от двете дружества в рамките на материализираните граници (ограда)
на терена ПТБ, през 1995г. "Геоконсулт"
ООД, София е изработил кадастрален план в мащаб 1:500 и на ПТБ
"Валята". Кадастралният план е приет с протокол от 10.03.1995 год.
Съгласно кадастралния план и обяснителната записка към него ПТБ
"Валята" е общо 120 600 кв.м., от които на "Заводски
строежи-Козлодуй" ЕООД 115 310 кв.м. и на "Строителни изолации"
ЕООД, София - 5 290 кв.м.
По отношение на процесния имот, описан в АДС
№1507/12.06.1995 год. е удостоверено,според изложеното, надлежно от съответното
длъжностно лице в Областна администрация - Враца правоприемството по отношение
на имота между дружеството, посочено като собственик в ред 21-23 „Заводски
строежи - Козлодуй" ЕООД и ищецът „Заводски строежи - Козлодуй" АД,
гр. Козлодуй, въз основа на искане вх. № 380/17.03.2000 г. по деловодството на
Областна администрация - Враца за актуализиране на АДС, към което били
представени документи за правоприемство и извлечения от баланси, в които
фигурира процесната земя. Именно след тази дата е направена
актуализацията,вписана в ред 31 на АДС.
Една
година по-късно Областния управител на Област - Враца, актува с АДС № 147 от
22.03.2001 год., като включен в капитала на АЕЦ Козлодуй" ЕАД и като част
от кад. № 204 по кад. план на с. Хърлец, общ. Козлодуй, имот целият от 1 475
333 кв.м.
Съгласно приложените графични данни се установява, че в
рамките на този имот е включен и терена на ПТБ "Валята" общо от 120
600 кв.м., от които 115 310 кв.м. на "Заводски строежи-Козлодуй" АД,
имот от 10 304 кв.м. на "Заводски строежи- Козлодуй" АД, и имот от 5
290 кв.м. на „СИЗОЛ" ООД, ЕИК ********* като купувач на терена от "Строителни
изолации" ЕООД.
За актуването на съсобствения недвижим имот като държавен,
включен в капитала на „АЕЦ-Козлодуй" ЕАД,ищецът като собственик не бил
уведомен. Областният управител на Област Враца, като издател на АДС № 147 от
22.03.2001 год., не е изследвал обстоятелството, че имотът е включен в капитала
на друго съществуващо търговско дружество и към датата на актуването не се
доказва правоприемство между ищецът и „АЕЦ-Козлодуй" ЕАД.
Ищецът поддържа, че „СИЗОЛ"ООД по надлежният ред, с
участието на "Заводски строежи- Козлодуй" АД като заинтересовано лице
е доказал в производството по гр.д. № 606/2015 г. на ВОС, че 5 290 кв.м. от
общо 120 600 кв.м. в ПТБ "Валята" са негова собственост. Останалата
част от 115 310 кв.м. твърди да е собственост ищцовото дружество "Заводски
строежи-Козлодуй" АД на основание фактите, изложени по-горе и подкрепени
със съответните документи.
Според изложеното ,АДС № 147 от 22.03.2001 год. е
съставен на основание чл. 148, ал.1 от ППЗДС (отм.) в действащата му към датата
на съставяне редакция, а именно "съставят се актове за държавна
собственост за недвижимите имоти, които са били собственост на държавата и са
включени в капитала на едноличните търговски дружества с държавно
имущество".
Това дава основание на ищеца да твърди, че е налице
неправомерно актуване на част от описаният в акта имот, а именно описаните
по-горе негови имоти и имота на СИЗОЛ ООД, разположени в ПТБ „Валята".
Към 22.03.2001 год. същата тази част била включена в
капитала на две дружества - „Заводски строежи - Козлодуй" АД като
правоприемник на „Заводски строежи- Козлодуй"ЕООД и „СИЗОЛ"ООД като
купувач и правоприемник на „Строителни изолации" ЕООД, което и държавата е
удостоверила със съответното вписване в АДС № 1507/95 год., АДС №1657/12.02.1996
год. за „Заводски строежи - Козлодуй" АД и следователно не е била на
държавата преди да се твърди, че е включена в капитала на „АЕЦ-Козлодуй"
ЕАД, каквото е изискването на чл. 148, ал.1 от ППЗДС /отм./. Нещо повече,
същата земя няма данни въобще да е включена в капитала на ответното дружество,
а напротив Държавата още през 1991 год. е образувала стопански субект по Указ №
56 и впоследствие през 1994 г. търговско дружество по ТЗ, в чийто именно
капитал е прехвърлила ПТБ"Валята".
Твърди, че за съставянето на АДС № 147 от 22.03.2001
год., в частта за имот от 120 600 дка. при съседи: изток, запад и север -
земеделски земи, юг - път АЕЦ - брегова помпена станция на АЕЦ, който имот е
част от имоти със стар кад № 204 и 218 по кад. план на с. Хърлец, община
Козлодуй, а понастоящем поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с. Хърлец, общ.
Козлодуй, обл. Враца и за имот, представляващ обособена територия 45 по
специализираната карта на АЕЦ Козлодуй ЕАД,която представлява терен терен с
площ от 10 304 кв.м., находящи се в м. „Валята , землището на с. Хърлец, общ.
Козлодуй, обл. Враца, част от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с. Хърлец,
общ. Козлодуй, обл. Враца, актосъставителят не е имал правно основание, което
прави действието му по вписване на данни в акта частично незаконосъобразно и
неправилно.
Ищецът поддържа,че като правоприемник на „Заводски
строежи - Козлодуй" ЕООД, упражнява всички права, задължения и фактически
отношения на праводателя, включително и правото на собственост и владение над
процесния имот.
Позовава се на чл.5, ал.3 от ЗДС, съгласно който,
актовете за държавна собственост нямат правопораждащо действие, което ще рече,
че само на базата на неправилно съставен акт за собственост ответното дружество
не може да обосновава собствеността си над недвижимия имот, актуван в него.
Производствената база на „Заводски строежи -
Козлодуй" АД, гр. Козлодуй е построена върху описания терен. Ищецът
поддържа, че не е прехвърлял собствеността си над същия до този момент, нито се
е отказал от владението му. Имотът е включен в баланса на дружеството, за същия
заплаща данъци и необозпокояван от никого го ползва и владее.
Позовава се на §4 от ПЗР на ППЗДС, съгласно който
„Актовете за държавна собственост, съставени по установения ред до влизането в
сила на правилника, запазват правната си сила. Според ищеца по аргумент за
противното от актовете за държавна собственост, които не са съставени по
установеният ред до влизане в сила през 2006 год. на правилника не пораждат
правно действие.
Твърди, че АДС № 147 от от 22.03.2001 год. не е съставен
по предвидения с ППЗДС ред (действащ от 19.09.1996 год. до 30.09.2006 год.),
като в същия е допуснато без правно и фактическо основание и без надлежни
документи да бъдат отразени грешни данни, идентифициращи площта на имота,
собственост на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД, като в описаната площ са включени
имоти, собственост на ищеца, които към 2001 год. не са били собственост на
държавата или на друго юридическо лице.
Според ищеца, този акт е послужил като основание на
"АЕЦ Козлодуй" ЕАД да заведе целият имот в активите си, което препятствало ищцовото дружество да упражни
правото си на собственост в пълна степен и пораждало правният му интерес от
този иск.Правото на собственост на ответника не било удостоверено със
съставянето на акта за държавна собственост, а е породено от него, независимо
че такъв придобивен способ по българското законодателство е недопустим.
Според ищеца, с актовете за държавна собственост се
установява възникването на собственост над недвижим имот за
държавата.Неправомерно било това да не стане към момента на придобиване на
имота в периода 1979-82 г., а 20 години по-късно. С това поддържа да е
обосновал правния си интерес от иска,с който сезира съда.
Ищецът изрично е заявил,че оспорва доказателствената сила
на АДС № 147/ 22.01.2001 год., на Областен управител на област Враца, в частта,
в която в същия са включени недвижимите имоти предмет на правния спор, а именно
терен от 115 310 кв.м. в м. „Валята" при съседи: изток, запад и север -
земеделски земи, юг - път АЕЦ - брегова помпена станция на АЕЦ, който имот е
част от имоти със стар кад № 204 и 218 по кад. план на с. Хърлец,, община
Козлодуй, представляващ част поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.
Хърлец,общ.Козлодуй и обособена територия 45 по специализираната карта на АЕЦ
Козлодуй ЕАД, която представлява терен с площ от 10 304 кв.м., находящ се в м.
„Валята", землището на с. Хърлец, общ. Козлодуй, обл. Враца, част от
поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с. Хърлец, общ. Козлодуй, обл. Враца,
граничещ от запад с първият описан имот.
В срока по чл.131 ал.1 ГПК по делото е постъпил отговор вх.№9889 от
13.12.2017 год.от "АЕЦ КОЗЛОДУЙ" ЕИК*** със седалище и адрес на
управление в гр.Козлодуй,площадка АЕЦ"Козлодуй" чрез И.А.
изпълнителен директор.
С отговора се оспорва претенцията на ищеца да бъде
установено, че е собственик на имот от 115 310 кв. м.., в местност Валята с.
Хърлец община Козлодуй, тъй като правото на иск на ищеца било погасено, поради
формирана сила на присъдено нещо.
Твърди, че между същите страни на същото основание
относно същия имот има решен правен спор и влязло в сила съдебно решение на
Врачански окръжен съд . С Решение № 268 от 2011 г. на Врачанския окръжен съд,
постановено по гр.дело №489/2010г., оставено в сила от Апелативен съд гр. София
с Решение № 902 от 2013г., по въз. гр.дело № 2861 от 2011г. , както и
Определение № 563/12.11.2013г.на ВКС, с което не е допуснато до касационно
разглеждане е отхвърлен предявения установителен иск за установяване на право
на собственост на “Заводски строежи - Козлодуй” АД срещу “АЕЦ Козлодуй” ЕАД,
върху терен от 115 310 кв.м., като е налице пълна идентичност между страните,
фактите и твърденията в настоящата искова молба.
Счита, че спорът по отношение на този имот не може да
бъде пререшаван от съда, поради наличие на влязло в сила съдебно решение, което
е задължително за всички съдилища. В приключилото с влязло в сила съдебно
решение производство безспорно се установило, че"Заводски
строежи-Козлодуй" АД не е собственик на процесния имот, а същият е
собственост на АЕЦ Козлодуй ЕАД.
Счита, че исковата претенция в тази част е недопустима
поради следните обстоятелства: Твърди,че с настоящата искова претенция по
отношение на този имот - 115 310 кв.м. в местността Валята с. Хърлец, община
Козлодуй не се сочат нови факти и обстоятелства, а отново се претендира правото
на собственост на "Заводски строежи - Козлодуй" АД върху процесния
имот и оспорване на правото на собственост на АЕЦ Козлодуй ЕАД върху имота и се
цели пререшаване на правен спор, който вече е решен с влязло в сила съдебно
решение/ посочено по - горе/.
Позовава се на чл.298 от ГПК и чл.299 от ГПК.
В отговора се излагат съображения за правото на
собственост на “АЕЦ Козлодуй” ЕАД върху претендираната от ищеца част от имот,
собственост на АЕЦ Козлодуй ЕАД целия с
площ от 1 475 333кв.м.
Според ответника,по гореописаните производства АЕЦ
Козлодуй ЕАД е представил документ - удостоверяващ правото му на собственост, а
именно - АДС от 2001г., издаден от Областна администрация Враца. АДС е
създаден, съгласно действащия към момента на издаването му нормативен ред за
удостоверяване включването в капитала на дружеството на имотите и вещите -
държавна собственост. АДС е вписан в Службата по вписвания, съгласно нормите на
Правилника за вписванията. Към АДС е представена скица, заверена от Поземлена
комисия, която по несъмнен начин доказва , че претендираната от ищеца част от
имота е включена в имота, за който АЕЦ Козлодуй ЕАД представя документи за
собственост. С допуснатата в първоинстанционно производство експертиза,
безспорно се установило, че претендираната земя е част от имота - собствен на
АЕЦ Козлодуй ЕАД. Представено е извлечение от инвентарния опис на активите,
собствени на АЕЦ Козлодуй ЕАД . Представени са всички доказателства в това
число от извършените проверки от вещото лице, че земята за която претендира
ответника не е обособявана в отделен имот, и е част е от имота на АЕЦ Козлодуй.
АЕЦ Козлодуй ЕАД е декларирало имотите за които разполага с документи,
удостоверяващи право му на собственост и заплаща дължимите данъци и такси за
тях. Актовете за собственост са вписани както в Службата по вписване , така и в
Поземлена комисия и Областна администрация Враца.
Ответникът поддържа, че съгласно нормативната уредба, а
именно разпоредбите на Закона за приватизация и следприватизационен контрол,
ЗДС , Подзаконовите нормативни актове - решения на МС и др., имуществото на
държавата, предоставено на Държавните предприятия за управление и стопанисване
се предоставя в собственост на преобразуваните предприятия с акта на
преобразуване - §10 от ЗПСК в този смисъл са и текстовете на ПМС и предходните
нормативни актове, уреждащи тези обществени отношения. За предоставянето в
собственост от страна на Държавата на имуществото вкл. земята, за която
претендира ищеца не са представени никакви доказателства, дори, напротив
представени са доказателства за предоставянето им на и за АЕЦ Козлодуй. Няма
доказателства и за последващо включване в капитала на дружеството ищец.
Безспорен е факта , че с Решенията на МС, посочени и представени от ищеца и
допълнително представени актове за предоставяне за отчуждение и предоставяне на
частта от имота на АЕЦ Козлодуй, АЕЦ Козлодуй е собственик по силата на Закона.
Представителят на Заводски строежи АД, твърди, че в баланса и капитала на
дружеството е вкл. въпросния терен при преобразуването на дружеството от ДФ в
ЕАД Заводски строежи. Доказателства, че към момента на образуването, имотът е
бил предоставен на Заводски строежи или Министерство РРБ не са представени.
Имотът от 115 310 кв.м. е предоставен на праводателите на АЕЦ Козлодуй и е
преминал в собственост на праводателите на АЕЦ Козлодуй ЕАД с факта на
преобразуване на СО Атомна енергетика.
С оглед на изложените факти и представените
доказателства,моли съда да прекрати
делото в частта относно претенцията за установяване на правото на собственост
върху имот от 115 310 кв.м. на Заводски строежи - Козлодуй АД по отношение на
АЕЦ Козлодуй ЕАД, като спор който вече е решен с влязло в сила съдебно решение.
С изготвения доклад съдът е разпределил доказателствената
тежест, както следва: ищецът следва да докаже фактите,от които извежда правния
си интерес от предявения отрицателен установителен иск. Фактите,които подлежат
на доказване от ищеца се отнасят до твърдението му,че упражнява фактическа
власт върху недвижимите имоти предмет на правния спор.
Ответникът следва да докаже,че е носител на спорното право. Фактите,които
подлежат на доказване от ответника по отрицателен установителен иск за
собственост,са обусловени от конкретното придобивно основание, на което същият
се позовава. С определението съдът е указал на ответника, че Актовете за
държавна собственост като официални документи имат само декларативно действие за собствеността на държавата, но не
се ползват с конститутивен ефект. Имат качество на официални свидетелстващи
документи, които само констатират собствеността на държавата,без да я
пораждат.На основание чл.179 ГПК ,актът за държавна собственост се ползва с
обвързваща материална доказателствена сила само за отразените в него
факти/включително фактът,че държавния имот е предоставен на ведомство за
изпълнение на функциите му/. С оглед направеното оспорване на акта за държавна
собственост, съдът е указал на ответника, че в негова тежест е доказването на
фактическите констатации в този акт.
След преценка на събраните по делото доказателства,
включително заключение на вещо лице по допуснатата специализирана експертиза
във връзка с доводите и съображенията на страните в правния спор, както и тези
изложени в писмените им защити приема за установено от фактическа и правна
страна следното: С решение на Окръжен съд-Враца по
ф.д.№1551/91г. е регистрирана ДФ”Заводски строежи-Козлодуй”,която,видно от
представения разделителен протокол с фирма “Промишлено строителство”-София от
13.05.1991г.,е поела активите и пасивите на СУ”Заводски строежи”-Козлодуй,включващи
и производствено-техническа база в гр.Козлодуй. С разпореждане на МС от
13.06.1994г. държавната фирма е преобразувана в еднолично дружество с
ограничена отговорност с държавно имущество “Заводски строежи-Козлодуй”ЕООД с
капитал 123 533хил.лв. и това обстоятелство е вписано с решение на Окръжен
съд-Враца от 04.07.1994г.С решение от 05.01.1996г. е вписано преобразуване на
дружеството в еднолично акционерно дружество,а с решение от 05.08.1997г. – в
акционерно.Доказателства за увеличаване на първоначално вписания капитал не са
представени.
С исковата молба е представено Решение №78/13.04.1979г.,с
което за нуждите на Министерство на енергетиката е отчуждена за изграждане на
промишлено-монтажна база на АЕЦ-Козлодуй и за частично изместване на път 57дка
и 100кв.м. обработваема земя на АПК-Козлодуй срещу обезщетяване в брой и е
предоставена за изграждане на варово-бетоново стопанство и за открита складова
база 50дка държавна необработваема земя от четвърта категория и 50дка от пета
категория, стопанисвана от АПК-гр.Мизия. Представен е протокол от 27.07.1979г.,
утвърден от министъра на енергетиката и от министъра на строежите и
строителните материали,съставен за обект АЕЦ-Козлодуй-3/5 и 6 реактор/ от
представители на Министерство на енергетиката и ДСО”Промишлено строителство”,от
който е видно,че ДСО”Промишлено строителство” е поело задължение да построи,
реконструира и модернизира ПТ-база за изграждане на АЕЦ-Козлодуй-ІІІ върху
терена на съществуваща към онзи момент база и върху такъв, предоставен на
Министерство на енергетиката в м.”Валята”. С утвърден от същите министри
протокол от 16.04.1980г. са определи конкретни задължения на строителя
ДСО”Промишлено строителство” във връзка с проектирането и изграждането на База
за АЕЦ-ІІІ-то разширение.С протокол от 25.04.1980г.,съставен в изпълнение на
РМС №78/13.04.1980г.,Клоново стопанство-с.Хърлец е предало във фактическо
разпореждане на ДИО АЕЦ-Козлодуй, а последното от своя страна – на строителя
ДСО”Промишлено строителство” 50 дка държавна необработваема земя в м.”Кряка” в
землището на с.Хърлец. Представен е протокол от 05.12.1980г.,подписан от
зам.министъра на енергетиката и ген.директор на ДСО”Промишлено строителство”,по
който последното е поело задължение, съобразно специфичните изисквания за
строителството на АЕЦ-Козлодуй ІІІ,да изгради стопанствата и другите
съоръжения, необходими за строителството на два реактора от 1000 мегавата върху
терена на досегашната си ПТ-База.В протокола са уредени начините за
разпределяне на разходите за разваляне и разчистване на сградите на
съществуващата ПТБ,за заплащане на оставащите такива от страна на Министерство
на енергетиката и за финансиране от страна на последното на конкретни
подобекти.В т.7 от протокола е предвидено,че след предаване с протокол обр.16
на АЕЦ-Козлодуй ІІІ изградените стопанства на ДСО”Промишлено
строителство”,изградени “със средства по част ІІІ-та на ген.сметка извън
процента на временно строителство” се предоставят на Министерство на
енергетиката безвъзмездно, а останалите стопанства от ПТ-База,изградени на
старата ПТ-База на ДСО”Промишлено строителство” се предават на инвеститора,ако
ги поиска по възвращаема стойност. В т.3 от протокола е предвидено,че върху
терена,предоставен от инвеститора в м.”Валята” ДСО”Промишлено строителство” ще
изгради останалите необходими стопанства,за които теренът на съществуваща към
онзи момент ПТ-База в района на АЕЦ се оказва недостатъчна.Предвидено е също
Министерство на енергетиката да осигури ПСД и средства по част ІІІ-та от
генералната сметка извън процента за временно строителство на
площадката.Доказателства във връзка с финансирането на строителството на
площадките в м.”Валята” не са представени.
Представен е доклад на министъра на енергетиката от
30.06.1982г. относно необходимостта от отчуждаване на земи за разширение на
съществуващата строително-монтажна база,обслужваща изграждащите АЕЦ-Козлодуй 3
строителни организации.В същия е споменато,че строителството на блок №5 на
атомната централа ще се извърши върху съществуващата СМ-база на СУ”Заводски
строежи”, разположена на площадката на централата. С оглед изготвена от
министъра на енергетиката справка с Решение №167/29.10.1982г. за нуждите на
това министерство за разширяване на Централна ремонтна база на АЕЦ-Козлодуй е
отчуждена 65дка и 300кв.м. необработваема земя на АПК-Козлодуй срещу парично
обезщетение, изплатено от АЕЦ-Козлодуй с представеното по делото платежно
нареждане. Въз основа на цитираното решение на МС е съставен Акт №4/18.01.1991г.
за въвеждане във владение и окончателно трасиране на границите на обект
Разширение на централна ремонтна база АЕЦ-Козлодуй, който за инвеститор е
подписал представител на “Атоменергоинвест”.
Видно е от представения по делото на л.196
/гр.д.№489/2010 г. по описа на ВрОС/протокол за оценка на имуществото на
ДФ”Заводски строежи-Козодуй” към 31.12.1992г.,че в баланса на фирмата не
фигурира земя.На 12.06.1995г. е съставен АДС№1507 за земя с площ
115 310кв.м. върху която е
застроена ПТБ”Валята” на “Заводски строежи-Козлодуй”ЕООД.Като основание,на
което е съставен акта,е посочено РМС№78/13.04.79г. и е отбелязано,че имотът е
включен в капитала на дружеството.Доказателства за вписване на този АДС не са
представени.
В
настоящото производство се представиха доказателства за правоприемство на
праводателите на ответника - АЕЦ Козлодуй ЕАД.
С разпореждане №226 на Министерски съвет от
29.10.1974г.,се утвърждава решение на Изпълнителното бюро на обединението от
30.10.1974г.,за образуването, считано от 01.11.1974г. на Поделение за
електропроизводство „АЕЦ Козлодуй” със седалище гр. Козлодуй към Държавно
стопанско обединение „Електроенергетика” към Министерство на енергетиката.
На 12.12.1975г. е обнародван Закон за
електростопанството, в сила от 1976г. Съгласно новоприетия закон дейността,
свързана с изграждането на електроенергийните обекти, с производство, пренос и
разпределение и използването на ел. енергия в страната се извършва от електропроизводствените предприятия към МЕ, а
се ръководи , координира и контролира от МЕ.
С разпореждане №147 от 05.08.1976г. МС разпорежда :
Прекратяване на следните стопански организации - ДСО Електроенергетика и ДСО
Въглища от Системата на Министерство на енергетиката, считано от 01.09.1976г.
Новообразуваните и реорганизирани стопански организации да поемат активите и
пасивите на преминаващите към тях организации и поделения по баланса към
съответните дати, както и др.права и задължения, а министерствата - активите и
пасивите , водени в баланса на централните управления.
В приложение към разпореждането е отбелязано Електропроизводственото предприятие „АЕЦ
Козлодуй - Козлодуй” с предмет на дейност - „производство на ел. енергия.
Същото няма поделения и е със статут на Стопанско предприятие. С
разпореждането Електропроизводственото предприятие АЕЦ Козлодуй се образува на
основата на Електропроизводство АЕЦ Козлодуй - Козлодуй.
С постановление № 49 от 18.07.1977г. за създаване на
Национален енергиен комплекс, Министерския съвет постановява, че създава
считано от 1.07.1977г. Национален енергиен комплекс , обхваща дейностите по
добива , преработката и преобразуването , използването и вноса, износа преноса
и разпределението на всички видове енергийни ресурси в страната. Националният
енергиен комплекс се ръководи непосредствено от Министерство на енергетиката,
което упражнява правата по чл.4 , ал.3 от Правилника за организация на
стопанската дейност .
С разпореждане №2 от 19.01.1984г. на Бюрото на
Министерския съвет се образува от 01.01.1984г. Корпорация „Енергетика”, като
отделно юридическо лице със седалище в гр. София и с предмет на дейност „Добив
и преработка на въглища, производство и преобразуване, пренос и реализация на
електрическа и топлинна енергия , производство на нестандартно оборудване и
резервни части , ремонт на минно и енергийно оборудване, инвестиционна и
строително монтажна дейност, усвояване на нови енергийни източници ,
външнотърговска и други дейности, свързани с предмета й на дейност, усвояване
на нови енергийни източници; външно търговска и др. дейност, свързана с
предмета на дейност й. В състава на Корпорация „Енергетика” се включват
стопански организации, предприятия и институти и други , вкл. и Стопански
атомен енергиен комбинат - Козлодуй .
С разпореждане №6 от 21.03.1986г. на Бюрото на
Министерски съвет , считано от 01.04.1986г. се образува Стопанско обединение
„Енергетика” като юридическо лице със седалище гр. София.
С разпореждане № 35 от 04.05.1987г. се образуват от
01.05.1987г. като отделни юридически лица предприятия, включени в състава на СО
и др. участващи в Асоциация Енергетика. Новообразуваните предприятия поемат
активите и пасивите към 30.04.1987г. на организациите и предприятията, на
основата на които са образувани .
С разпореждане №16 от 21.11.1989г. МС закрива Асоциации,
считано от 01.01.1990г. закрива се Асоциация „Енергетика” , като активите и
пасивите се поемат от Комитет по енергетика.
С Указ №56 за стопанската дейност и Постановление №36 от
28.07.1989г. МС постановява да се преобразуват стопанските организации с
държавно имущество в акционерни дружества. С влизане в сила на Търговския закон
от 1991 г. се образува Еднолично търговско дружество с държавно имущество НЕК
ЕАД . НЕК ЕАД поема активите и пасивите на СО Атомна енергетика . С решение на
Врачански Окръжен съд през 1992г. е вписан клон на НЕК ЕАД с наименование
Атомна електрическа централа Козлодуй със седалище гр. Козлодуй и предмет на
дейност производство на ел. и топлинна енергия, строителна и ремонтна дейност в
областта на електропроизводството и топлопроизводството, инвестиционна дейност.
Със Заповед № ДВ-153/24.04.2000г. на Председателя на
държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси, НЕК ЕАД е преобразувана и
от нея се отделя ЕАД с държавно участие „АЕЦ Козлодуй” ЕАД. Предметът на
дейност на дружеството е използване на атомната енергия, внос и износ на свежо
и отработило ядрено гориво, инвестиционна дейност, строителна, монтажна и
ремонта на дейност в областта на електропроизводството и топлопроизводството,
внедряването и популяризация на принципите на ядрената безопасност и
радиационна защита и индустриална безопасност и енергийна ефективност във
всички фази и производствени подразделения на електро и топло производство ,
продажба на електроенергия на високо и средно напрежение и на топлинна енергия
на юридически и физически лица в страната. Дружеството е правоприемник на
съответната част от активите и пасивите на НЕК ЕАД .
Ответникът е представил АДС №147/22.03.2001г.,надлежно
вписан в Служба по вписванията при РС-Козлодуй,с който е актуван като включен в
капитала на “АЕЦ Козлодуй”ЕАД терен извън регулация под №204 по кад.план на
с.Хърлец с площ 1 475 333кв.м.
При предходното разглеждане съдът е приел, че след
отчуждаването на 107 100 кв. м. обработваема земя по силата на решение на МС №
78 от 13.04.1979 г. за изграждането на промишлено-монтажна база и
варово-бетононо стопанство и открита складова база на „АЕЦ Козлодуй”,
управлението и стопанисването на този вече държавен терен /чл. 14 от Конституцията на НРБ от 1971 г. - отм./ е било предоставено на Министерството
на енергетиката. По делото няма данни този статут да е бил променян преди
осъществяването на коренните промени в законодателството, свързани с преобразуването
на държавната собственост, извършени след 1990 г. Съгласно чл. 11, ал. 3 от
Указ № 56 за стопанската дейност /отм./ юридическите лица, създадени за
извършването на стопанска дейност на основата на предоставени за стопанисване
обекти на държавна собственост, се регистрират въз основа на учредителен акт,
който е решение на Министерския съвет или на определен от него министър или
ръководител на друго ведомство. В конкретния случай учредителният акт за
създаването на вписаната на 17.04.1991 г. държавна фирма „Заводски строежи -
Козлодуй” е заповед № РД-СК-16 от 10.04.1991 г. на министъра на строителството,
архитектурата и благоустройството. Този факт изключва всякаква възможност
спорният имот да е бил включен в капитала на тази фирма, тъй като титуляр на
правото на собственост е бил министърът на енергетиката и само той е могъл да
издаде надлежния акт за разпореждане с това право. При този извод ирелевантни
за спора са вписването на имота в баланса на правоприемника „Заводски строежи”
ЕАД към 31.12.1996 г., което само по себе си не установява право на
собственост, както и съставените впоследствие актове за държавна собственост,
които са констативни по същността си и имат само удостоверително значение.
Спорните по делото терени са отчуждени на основание
решения на Министерския съвет за нуждите на Министерството на енергетиката за
изграждането на промишлено-монтажна база на „АЕЦ Козлодуй” и за последващото й
разширяване, като в актовете за отчуждаване и отреждане ДСО „Промишлено
строителство” или някое от поделенията му не са посочени.
С оглед на гореизложеното предходният съдебен състав е приел,
че в процесния случай ищецът не е доказал, че с предявения отрицателен
установителен иск защитава фактическо състояние, поради което не е налице
правен интерес от иска, с който е сезирал съда и с Определение №820 от
30.11.2018г е отменил определението си, с което е дал ход на делото по същество
и е прекратил производството по делото, поради недопустимост на предявения иск,
позовавайки се на Определение №223/04.11.2016
г. по гр.д.№3988/2016 г. на ВКС,ГК,2-ро г.о, в производството по чл.274 ал.3
т.1 ГПК и Тълкувателно Решение 8/2012,27.11.2013г, което предвижда,че ако
ищецът не докаже твърденията ,с които обосновава правния си
интерес,производството се прекратява,като съдът следи за правния интерес при
всяко положение на делото. Когато съдът констатира,че ищецът няма правен
интерес прекратява производството по делото,без да се произнася по
основателността на претенцията- притежава или не притежава ответникът отричаното
от ищеца вещно право.
С Определение №1627 от 17.05.2019 г.по ч.гр.д.№70/2019 г.
по описа на САС определение №820 от 30.11.2018г е отменено и делото е върнато за продължаване
на съдопроизводствените действия.
При новото разглеждане по делото е приета скица, издадена от Поземлена комисия гр. Козлодуй №
К00254/10.03.2000 г. за имот, собственост на "Заводски строежи
Козлодуй" АД с площ от 116,880 дка. във връзка със същата е допусната е и
допълнителна съдебно-техническа експертиза, със задача: вещото лице Л.А. след
справка в Поземлена комисия гр. Козлодуй и след запознаване с материалите по
делото и приложената кадастрална карта да даде отговор: Идентични ли са двата
имота - този, който е по кадастралната карта, която е представена с исковата молба
с имота, за който се представи скица от Поземлена комисия гр. Козлодуй №
К00254/10.03.2000 г.?
Вещото лице в
заключението си е отразило, че при извършената съпоставка на терените по действаща кадастрална карта на
землище с.Хърлец и скица №К00254/10.03.2000 година, приложена в делото терена
на имот 000090 по скица от 2000 година е част от имот 77548.189.218 по
действаща кадастрална карта на землище с.Хърлец общ.Козлодуй.
Във връзка със заключението на вещото лице от страна на
ответника е представена актуална скица
на имота по кадастрална карта на с. Хърлец, общ.Козлодуй, обл. Враца, издадена
от Агенция по геодезия, картография и кадастър, служба Враца.
При така установената фактическа обстановка, съдът
достигна до следните правни изводи:
По допустимостта на иска:
В хода на устните състезания и с писмената защита процесуалния
представител на ответника отново
поддържа становището си за недопустимост
на иска. Настоящият съдебен състав намира искането за неоснователно. По
допустимостта на иска САС се е произнесъл с определение №1627 от 17.05.2019г,
постановено по ч. гр.д.№70 /2019г. В същото е посочено, че е различен предметът на спора при предявени
съответно положителен установителен и отрицателен установителен иск между едни
и същи страни. В първия случай с търсената защита ищецът се домогва да установи
собственото си право, а в другия - да отрече това на ответника.
На следващо
място в определението на САС се посочва още, че именно заявеното в твърденията
на ищеца по настоящото дело, като предмет на защита фактическо положение - че
същият осъществява фактическата власт върху имота, като върху свой такъв, е от
естество да доведе в случая и до правни последици, противопоставими на
ответника, ако ищецът успее да отрече по съдебен ред правата на последния върху
процесния имот.
С оглед на
гореизложеното и доколкото ищецът
е обосновал наличието на правен интерес от иска, в три пункта както следва:1.
че притежава самостоятелно право, което се оспорва, 2.позовава се на
фактическо състояние-от момента на придобиване на процесния имот упражнява
фактическа власт върху процесния имот, като такава не е упражнява никога от
ответника и 3.има възможност да придобие права,ако отрече правата на
ответника,които той черпи от АДС №147 от 22.03.2001 г. по отношение на процесния
имот,като се снабди с констативен нотариален акт за собственост,
съдът намира, че искането за прекратяване на производството поради
недопустимост на иска е неоснователно. Доколко ищецът е доказал съществуването
на горните предпоставки е въпрос по същество, поради което спора следва да бъде
разгледан по същество.
По основателността на иска правните изводи са следните:
С доклада съдът е разпределил доказателствената тежест,
като ищецът следва да докаже, изложените предпоставки, обосноваващи правния му
интерес по горепосочените три пункта от завеждане на иска, а ответникът - правото
си на собственост върху процесния имот. За уважаване на иска е необходимо
кумулативното наличие на доказан правен интерес от страна на ищеца и съответно
недоказано от ответника право на собственост върху спорния имот.
С молба от 18.05.2018г ищецът е посочил, че притежава
самостоятелно право върху процесния имот от 115 310квм, което се оспорва от
ответника. По отношение на тази предпоставка, обуславяща правния интерес от
предявяване на настоящия иск, като правопораждащи юридически
факти отново са посочени такива, застъпени и в предходното производство по гр.д. №489/2010г по описа на ВрОС, по което с
влязло в сила решение, правото на собственост на ищеца
върху имота е отречено със сила на присъдено нещо в отношенията му със същия
ответник. В случая няма изложени твърдения за юридически факти, настъпили след
постановяване на влезлите в сила съдебни решения, които да пораждат правото на
собственост на ищеца върху процесния имот. Представената като новооткрито доказателство - скица от
2000г. също не удостоверява нови обстоятелства. Няма и изрично
заявена претенция, че този имот е придобит от ищеца поради изтекла придобивна
давност след постановяване на влезлите в сила съдебни решения по ч.гр. д.
№489/2010г по описа на ВрОС, въпреки, че в молбата от 18.05.2018г обосновава
правния си интерес с наличието на фактическо състояние, а именно, че от момента
на придобиване до предявяване на исковата молба имота се владее необезпокоявано
от ищеца, който осъществява производствената си дейност на придобитата по
правоприемство производствена база, води в активите си както земята, така и
сградите и има съзнанието, че е собственик, с което фактическата власт
принадлежи на ищеца.
За доказване на
втората предпоставка, обосноваваща правния интерес от предявяване на настоящия
отрицателен установителен иск, а именно осъществяване на фактическа власт върху
имота, от страна на ищеца не са представени доказателства. От представените от
ответника решения на трите инстанции по гр.д.№489/2010г по описа на ВрОС
безспорно се установява, че върху спорния терен се намират сгради собственост на ищеца, обстоятелство,
което не се оспорва от ответника, чиито процесуален представител заявява, че
ищецът е ползвал поземления
имот, доколкото има качеството на суперфициарен собственик и като такъв е
допускан от собственика на земята - АЕЦ Козлодуй ЕАД да го ползва доколкото е
необходимо за ползването на неговите сгради и съоръжения. Т.е. според ответника
ищецът е осъществявал само ползване на имота, но не и владение. С оглед тези
твърдения на страните и събраните доказателства, съдът приема за доказано, че
ищецът осъществява само фактическа власт върху имота .
Недоказана остана третата предпоставка, обосноваваща
правен интерес, а именно ако се докаже, че имотът не е собствен на АЕЦ Козлодуй
ЕАД ищецът ще има възможност да придобие имота. В случая последният твърди, че
с отричането на правото на собственост на ответника би могъл да придобие имота
на оригинерно основание. Такова оригинерно основание не е посочено в молбата от
18.05.2018г. Установи се, че въпреки твърдението за осъществявана фактическа
власт няма претенция за придобиване на имота по давност. В молбата ищецът
твърди, че с отричането на правото на собственост ще има възможност да се
снабди с констативен нотариален акт за собственост, като се акцентира, че това
ще стане въз основа на притежаваните от него документи за собственост. Т.е. не се
касае за оригинерен способ за придобиване на имота, а само за констатиране право
на собственост по съществуващи документи, установяващи обстоятелства,
съществуващи преди приключване на гр. №489/2010г по описа на ВрОС. Представените от ищеца документи, визиращи
правото му на собственост върху процесния имот са били обект на обследване и
анализ от решаващите съдебни състави по гр. №489/2010г и въз основа на тях със
силата на присъдено нещо, съдът е приел за недоказано правото на собственост на
ищеца по отношение на спорния имот,
представляващ терен от 115 310 кв.м.
в м."Валята" при съседи:изток,запад и север-земеделски земи,юг-път
АЕЦ-брегова помпена станция на АЕЦ,който имот е част от имоти със стар кад.№204
и 218 по кад.план на с.Хърлец,община Козлодуй, представляващ част от поземлен
имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец, общ.Козлодуй, обл.Враца.
Представената като
новооткрито доказателство - скица от 2000г. не е от категорията документи, предвидени
по закон, за установяване на право на собственост.
Във връзка с оспореното право на собственост на ответника,
ищецът твърди, че ответникът не е
собственик на процесния имот, тъй като АДС № 147 от 22.03.2001 год. не е
съставен по предвидения с ППЗДС ред (действащ от 19.09.1996 год. до 30.09.2006
год.), като в същия е допуснато без правно и фактическо основание и без
надлежни документи да бъдат отразени грешни данни, идентифициращи площта на
имота, собственост на „АЕЦ Козлодуй" ЕАД, като в описаната площ са
включени имоти, собственост на ищеца, които към 2001год. не са били собственост
на държавата или на друго юридическо лице. Т.е. ищецът отрича правото на собственост на ответника,
твърдейки отново, че към момент на съставяне на АДС 147 е притежавал право на
собственост върху спорните 115 310 кв.м. в м."Валята", които са част
от описания в АДС № 147 от 22.03.2001 год имот. Следва отново да се отбележи,
че посочените от ищеца към този момент правопораждащи правото му на собственост
върху спорния имот,юридически факти са изследвани в исковото производство по
гр. №489/2010г, което е приключило и със
силата на присъдено нещо е прието за
недоказано правото на собственост на ищеца по отношение на спорния имот и този въпрос не може да бъде
преразгледан.
Актът за държавна собственост в съответствие с
разпоредбата на чл.5, ал.3 от ЗДС, няма правопораждащо действие. По своя
характер той представлява официален писмен документ, съставен от длъжностно
лице по ред и форма, определени в закона и има обвързваща доказателствена сила
за удостоверените с него обстоятелства относно правното основание за актуването
на имота, вида на собствеността, граници, бивши собственици и т.н.
Собствеността на държавата върху недвижими имоти, предмет на такива актове, не
възниква и не се погасява от тях. Това става по силата на определени юридически
факти или обстоятелства, които не са обусловени от наличието или липсата на акт
за държавна собственост. В актовите книги се регистрират само обстоятелства във
връзка със собствеността, настъпили въз основа на тези юридически факти или
обстоятелства. Регистрацията в тях има само декларативно действие спрямо
собствеността и не я обуславя.
АДС №147 от 2001г. е издаден от Областна администрация
Враца, съгласно действащия към момента на издаването му нормативен ред за
удостоверяване правата на собственост на дружеството. АДС е вписан в Службата
по вписвания, съгласно нормите на Правилника за вписванията. Към АДС е
представена скица, заверена от Поземлена комисия и документи за собственост.
От приетите по делото доказателства относно процесния
терен се установи, че след отчуждаването
на 107 100 кв. м. обработваема земя по силата на решение на МС № 78 от
13.04.1979 г. за изграждането на промишлено-монтажна база и варово-бетононо
стопанство и открита складова база на „АЕЦ Козлодуй”, управлението и
стопанисването на този вече държавен терен /чл. 14 от Конституцията на НРБ от
1971 г. - отм./ е било предоставено на Министерството на енергетиката. Правото
си на собственост в онзи период държавата е осъществявала чрез стопански и
други организации,на които е предоставяла имоти за стопанисване и
управление,както и чрез дейността на тези организации.Предаването на държавни
имоти в оперативно управление е предвидено като административна
процедура,започваща с акт на съответния държавен орган и приключваща със
записването на имота в баланса/счетоводните книги/ на предприятието,съобразно
чл.97,ал.2 от НДИ.
С отчуждаването на имотите и обезщетяването на
собствениците същите са предоставени на Министерство на енергетиката и са
включени в баланса и осчетоводени по сметка на инвеститора ДИК АЕЦ Козлодуй и
Атом енерго инвест.Волята на Министерски съвет е да се отчужди и се предостави
отчуждения терен за изграждането на АЕЦ Козлодуй на Министерство на
енергетиката. След отчуждаване на земите за изграждане на АЕЦ Козлодуй същите
са предоставяни на инвеститора за основни средства и са осчетоводявани на
етапи,за което са предоставени доказателства пред Областна администрация за
издаване Акта за държавна собственост.
По делото няма данни този статут да е бил променян преди
осъществяването на коренните промени в законодателството, свързани с
преобразуването на държавната собственост, извършени след 1990 г.
Съгласно нормативната уредба, а именно разпоредбите на
Закона за приватизация и следприватизационен контрол, ЗДС , Подзаконовите
нормативни актове - решения на МС и др. имуществото на държавата, предоставено
на Държавните предприятия за управление и стопанисване се предоставя в
собственост на преобразуваните предприятия с акта на преобразуване - §10 от
ЗПСК в този смисъл са и текстовете на ПМС и предходните нормативни актове,
уреждащи тези обществени отношения . Имотът от 115 310 кв.м. е предоставен на
праводателите на АЕЦ Козлодуй и е преминал в собственост на праводателите на
АЕЦ Козлодуй ЕАД с факта на преобразуване на СО Атомна енергетика .
Отчуждените имоти са записани като основни средства на
АЕЦ, не са отнемани или предоставяни на други организации. След преобразуване
на Стопанските организации в периода след 1991г. с акта на преобразуване в
собственост на търговските дружества се предоставят и всички предоставени за
управление активи на стопанските организации. По този начин имуществото
предоставено за управление на МЕ за нуждите на АЕЦ Козлодуй и ДСО Атомна
енергетика става собственост на Търговското дружество.Установи се, процесният
имот е декларирана от АЕЦ Козлодуй от момента на създаване и през целия период
до настоящия момент са заплащани дължимите данъци и такси.
АЕЦ Козлодуй ЕАД е декларирало и плащало данъци за земята
през целия период на съществуването си . Към 2001г. не е имало задължение за
деклариране на точното местонахождение на имота - а само на отчетната стойност
на обектите, върху която са се начислявали и плащали съответните местни данъци
по смисъла на чл. 17 от ЗМДТ. Едва през 2010 г. с изменение в ЗМДТ се въвежда
задължение за деклариране на имоти с имотни декларации по чл. 14 от ЗМДТ, което
е извършено от дружеството и е конкретизирано местонахождението на имотите,
включително и земята на процесния имот.
При така изложеното,съдът приема,че ответникът АЕЦ
Козлодуй ЕАД е доказал правото си на собственост върху процесния терен от 115
310 кв.м. в м."Валята", който имот е част от имоти със стар кад.№204
и 218 по кад.план на с.Хърлец,община Козлодуй, представляващ част от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на
с.Хърлец, общ.Козлодуй,обл.Враца, поради което иска на "ЗАВОДСКИ
СТРОЕЖИ-КОЗЛОДУЙ"АД се явява неоснователен и недоказан и като такъв следва
да бъде отхвърлен.
При този изход на делото на основание чл.78 ал.3 ГПК на
ответникът се дължат разноски, които в случая се изразяват в юрисконсултско
възнаграждение,което определено по реда на чл.78 ал.8 ГПК, по реда на чл.37 от
Закона за правната помощ е в размер на сумата 450 лв.
Така мотивиран,
Врачанският окръжен съд
Р Е Ш
И :
ОТХВЪРЛЯ предявения от "ЗАВОДСКИ СТРОЕЖИ-КОЗЛОДУЙ"АД ЕИК *** със седалище и
адрес на управление гр.Козлодуй,площадка на
АЕЦ,представлявано от инж.д-р Б.М.-изпълнителен
директор, против "АЕЦ
КОЗЛОДУЙ"ЕАД , ЕИК*** със седалище и адрес на управление гр.Козлодуй,
площадка на АЕЦ, иск да се признае за
установено, че ответникът не е
собственик на следния имот: терен от 115310 кв.м. в м."Валята"
при съседи: изток,запад и север-земеделски земи,юг-път АЕЦ-брегова помпена
станция на АЕЦ,който имот е част от имоти със стар кад.№204 и 218 по кад.план
на с.Хърлец,община Козлодуй, представляващ част
от поземлен имот 77548.0.218 по КВС на с.Хърлец , общ.Козлодуй,обл.Враца.
ОСЪЖДА
"ЗАВОДСКИ СТРОЕЖИ-КОЗЛОДУЙ"АД
ЕИК ***, да заплати на "АЕЦ
КОЗЛОДУЙ"ЕАД, ЕИК***, сумата от 450 лв, представляваща разноски пред настоящата инстанция.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на въззивно обжалване пред Софийски апелативен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
СЪДИЯ В
ОКРЪЖЕН СЪД: