РЕШЕНИЕ
№ 67
гр. Бяла, 16.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА в публично заседание на единадесети април
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Атанас В. Димитров
при участието на секретаря Михаела Г. Пенева
като разгледа докладваното от Атанас В. Димитров Административно
наказателно дело № 20244510200071 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.58б и сл. от ЗАНН.
Образувано е по материали по преписка на РДГ – Русе, образувана въз основа на 2бр.
АУАН съставени срещу М. С. Р., ЕГН **********, с адрес в с.Б., обл.Р., ул.“Г. Д.“ № ., за
извършени нарушения на чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ.
Административнонаказващият орган, чрез своя процесуален представител, изразява
становище за налагане на наказание безвъзмезден труд в полза на обществото.
РП – Русе, ТО - Бяла, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат
становище по жалбата.
Нарушителят Р. признава вината си и моли съда да му определи наказание глоба.
Посочва, че не му е връчвано наказателно постановление за извършено предходно
нарушение по Закона за горите.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, прие за установено от
фактическа страна следното:
На 15.12.2023г., св. С. – ръководител горски участък при ДГС - Бяла, бил уведомен от
горски служител Х. В., че са задържали нарушителя Р. в землището на с.Д. С., в района на
помпената станция, с каруца натоварена с дърва. Св. С. съвместно с И. С. отишли на място,
където установили, че Р. транспортира 0,80 пр.куб.м дървесина, от вида „джанка“ и „орех“,
немаркирани с контролна горска марка и без превозен билет. За извършените нарушения му
били съставени два броя АУАН, които той отказал да подпише. Дървесината и конската
каруца били иззети със съставения АУАН и предадена на отговорно пазене с разписка №
015151 от 15.12.2023г. на служител на ДГС – Бяла. След направена справка за извършени
нарушения по Закона за горите се установило, че спрямо нарушителя има влезли в сила от
22.11.2023г. наказателни постановления за нарушения по чл.213, ал.1, т.1 (НП №
571/03.11.2023г.) и т.2 (НП № 572/03.11.2023г.) от ЗГ.
Фактическата обстановка беше установена от съда след преценка на приложените и
приобщени към делото по реда на чл.283 от НПК писмени и гласни доказателства.
1
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Вменените на Р. нарушения по чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ се изразява в нарушаване
забраната за транспортиране на дървесина, без поставена контролна горска марка /т.1/ и
непридружена с превозен билет /т.2/. От обективна страна, на инкриминираната дата
15.12.2023г., същият е транспортирал с конска каруца 0,80 пр.куб.м дървесина от дървесни
видове „джанка“ и „орех“. Дървесината не била придружена с превозен билет, била без
поставена контролна горска марка и по негови обяснения, е била събирана от него по пътя
за с.Стърмен. От събраните по делото доказателства и от обясненията на самия нарушител
се установява безпротиворечиво, че Р. е извършил виновно нарушенията, за които е
ангажирана административнонаказателната му отговорност. Същият е признал вината си,
като иска от съда да му наложи наказание „глоба“.
Видно от представената справка за нарушител, спрямо М. Р. има влезли в сила на
22.11.2023г. 1) НП № 571 от 03.11.2023г., с което на същия е наложено наказание за
извършено нарушение по чл.213, ал.1, т.1 от ЗГ и 2) НП № 572 от 03.11.2023г., с което му е
било наложено наказание за извършено нарушение по чл.213, ал.1, т.2 от ЗГ. Същите са
влезли в сила, като са били връчени на основание чл.58, ал.2 от ЗАНН. Видно от
представените по делото НП и разписка за връчването се установява, че са били изпратени
по настоящият адрес на Р. в гр.Б.ул.“Б. К.“ № ., където е отразено, че същият е непознат на
адреса. Повторно, по смисъла на §1, ал.2 от ДР на ЗАНН, е това нарушение, което е
извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акт, с който е наложено
административно наказание за нарушение от същия вид или имуществена санкция за
неизпълнение на задължение от същия вид, освен ако в специален закон е предвидено друго.
Следователно, извършените нарушения от 15.12.2023г. са повторни, тъй като са извършени
в едногодишния срок от наказването му за същото по вид нарушение.
Съгласно чл.266, ал.1 от ЗГ, физическо лице, което в нарушение на закона
транспортира дървесина, се наказва с глоба от 500 до 5 000лв., ако не подлежи на по-тежко
наказание. В ал.3 е предвидено, че когато наказанието е извършено повторно, наказанието е
глоба от 1000 до 10 000лв. или безвъзмезден труд в полза на обществото. В случая
приложима се явява разпоредбата на чл.266, ал.3 от ЗГ, при което съдът следва да определи
най-подходящото по вид наказание за постигане целите на чл.12 от ЗАНН.
Установява се, че настоящите нарушения са извършени по-малко от месец след
влизане в сила на наказателните постановления за извършените от него предходни
нарушения от същият вид. Същият е безработен, няма лично имущество и няма средства да
заплати паричната глоба по влезлите в сила наказателни постановления. Последното
обстоятелство само по себе си разкрива, че неизпълняемостта на предходно наложено
наказание не може да окаже своята предупредителна и превъзпитателна роля, както по
отношение на нарушителя, така и по отношение на останалите граждани. Налагането на още
една глоба по настоящото нарушение и то в пъти по-висок размер по никакъв начин не би
постигнало целите залегнати в чл.12 от ЗАНН, тъй като такова наказание на още по-силно
основание би останало неизпълнимо, което би могло да доведе единствено до изграждане
чувство на безнаказаност у нарушителя. Ето защо, съдът намира, че подходящо наказание в
конкретния случай се явява безвъзмездния труд в полза на обществото.
Съгласно чл.16а, ал.2 от ЗАНН, продължителността на това наказание е не по-малка
от 40 часа и повече от 200 часа годишно за не повече от две последователни години.
Вземайки предвид тежестта на нарушенията и другите смекчаващи и отегчаващи вината
обстоятелства, както и имотното състояние на извършителя, съдът намира, че на Р. следва да
бъдат наложени наказания безвъзмезден труд в полза на обществото с продължителност 40
часа за една година, за всяко от нарушенията. Това следва от сравнително малкото
количество дървесина – 0,80 пр.куб.м., оказаното съдействие и признание за извършеното.
Така наложеното наказание съдът намира, че ще изиграе своята предупредителна и
превъзпитателна роля върху нарушителя и същия занапред ще се поправи.
2
Съгласно разпоредбите на чл.20 и чл.21 от ЗАНН, в полза на държавата се отнемат
вещите принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на умишлено
административно нарушение, ако това е предвидено в съответния закон или указ. С нормата
на чл.273, ал.1 от Закона за горите е предвидено, че вещите, послужили за извършване на
нарушение, както и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата
независимо от това чия собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо
или против волята на собственика им. В конкретния случай се установява, че 1бр. конска
каруца e собственост на нарушителя и e послужилa при извършването на нарушенията,
които е извършил виновно. Не е налице хипотезата на чл.20, ал.4 от ЗАНН за
несъответствие на характера и тежестта на нарушението със стойността на вещите. По тези
съображения, следва да се отнемат в полза на държавата: предмета на нарушението – 0,80
пр.куб.м дървесина от дървесен вид „джанка“ и „орех“ и средството на нарушението – 1бр.
конска каруца, които вещи са предадени на отговорно пазене с разписка №
015151/15.12.2023г. на служител на ДГС – Бяла.
Предвид изложеното и на основание чл.58в, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на М. С. Р., ЕГН **********, с адрес в с.Б., обл.Р. ул.“Г. Д. № . на
основание чл.266, ал.3 от ЗГ наказание „Безвъзмезден труд в полза на обществото“ с
продължителност 40 часа за срок от ЕДНА ГОДИНА, за извършено нарушение на чл.213,
ал.1, т.1 от ЗГ – АУАН № 000352/15.12.2023г.
НАЛАГА на М. С. Р., ЕГН **********, с адрес в с.Б.обл.Р., ул.“Г. Д.“ № . на
основание чл.266, ал.3 от ЗГ наказание „Безвъзмезден труд в полза на обществото“ с
продължителност 40 часа за срок от ЕДНА ГОДИНА, за извършено нарушение на чл.213,
ал.1, т.2 от ЗГ – АУАН № 000353/15.12.2023г.
ОТНЕМА, на основание чл.273, ал.1 от ЗГ, в полза на държавата предмета на
нарушението – 0,80 пр.куб.м дървесина от дървесен вид „джанка“ и „орех“ и средството на
нарушението – 1бр. конска каруца, които вещи са предадени на отговорно пазене с разписка
№ 015151/15.12.2023г. на служител на ДГС – Бяла.
Решението подлежи на обжалване на основание чл.63а, ал.2 от ЗАНН в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – Русе.
Съдия при Районен съд – Бяла: _______/п/________________
3