№ 399
гр. Велико Търново , 15.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, X СЪСТАВ в публично заседание
на петнадесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА
при участието на секретаря ВИКТОРИЯ Г. МИНЧЕВА
като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА Административно
наказателно дело № 20204110201873 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
*** Я. останал недоволен от издаденото срещу него НП № 35-0000994/23.11.2020 г.
на Директор на РД "АА" - ** и по реда на настоящотот производство претендира неговата
отмяна. С жалбата си навежда твърдения за неговата незаконосъобразност по съображения
подробно изложени в същата. Развива доводи за приложимост на разпоредата на чл. 28 от
ЗАНН.
Въззиваемата страна, редвон призована, не изпраща предтавител и не се
представлява. В придружителното писмо към преписката заема становище за
законосъобразност на наказателното постановление от процесуална и материална страна.
Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено от
фактическа страна следното:
Административнонаказателното производство е инициирано с АУАН бл. №
278479/05.10.2020 г., съставен от св. А.М., инспектор в РД "АА" гр. **, срещу **., за това, че
на 05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І - 5, **, км. 101 /отбивка местност ***/, извършвал
обществен превоз на товар /пясък за бетон/, видно от товарителница серия В №
36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. * до гр. *, установено от пътен лист серия М №
34/05.10.2020 г. с влекач Скания, Kaтегория N 3, рег. № ********* и полуремарке Райш
1
РХКС, категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване
сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето, регистрационен № ********,
при разстояние между осите над 1,3 м, а именно - 1,32 м., измерено с джобна рента №
1348/18 със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295
кг., което е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1,3
м., измерено с ел. везна PL1-DFWLSN0100187142 и ел. везна PL2-DFWLSN0100187140,
видно от направена разпечатка № 121/05.10.2020 г. в 16:12 ч., в нарушение на чл. 139, ал. 1,
т. 2, пр. 3 от Закон за движение по пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба №
11/03.07.2001 г. на МРРБ.
Натоварването на осите е измерено с електронна мобилна везна - платформи PL1-
DFWLS-SN0100187142 и PL1-DFWLS-SN0100187140, видно от направена разпечатка на
05.10.2020 г. от 16:12:00 часа.
Въз основа на съставения АУАН, е издадено Наказателно постановление №
*********/23.11.2020 г. от Директор на РД "АА", гр. **, с което на **. за това, че на
05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І - 5, **, км. 101 /отбивка местност ***/, извършвал
обществен превоз на товар /пясък за бетон/, видно от товарителница серия В №
36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. * до гр. *, установено от пътен лист серия М №
34/05.10.2020 г. с влекач Скания, Kaтегория N 3, рег. № ********* и полуремарке Райш
РХКС, категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване
сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето, регистрационен № ********,
при разстояние между осите над 1,3 м, а именно - 1,32 м., измерено с джобна рента №
1348/18 със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295
кг., което е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1,3
м., измерено с ел. везна PL1-DFWLSN0100187142 и ел. везна PL2-DFWLSN0100187140,
видно от направена разпечатка № 121/05.10.2020 г. в 16:12 ч., в нарушение на чл. 139, ал. 1,
т. 2, пр. 3 от Закон за движение по пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба №
11/03.07.2001 г. на МРРБ, на основание чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП, е наложена глоба в
размер на 1000 лева.
Показанията на св. М. и св. П. са в пълен унисон с установеното от фактическа
страна и потвърждават фактическите констатации, отразени в АУАН. За констатираното му
е бил съставен АУАН, в на място в негово присъствие и връчен му лично, като в графа
"възражения" жалбоподателят отразил, че няма такива.
Със заповед № РД-08-30/24.01.2020 г. на МТИТС, директорите на РД "АА", са
определени, в качеството им на длъжностни лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна
администрация", да издават наказателни постановление за нарушения по ЗАвт.П, ЗДвП,
подзаконовите нормативни актове и регламентите на ЕС.
При така установеното от фактическа страна , се налагат следните правни изводи:
2
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от лице имащо право на жалба и в
законосустановения срок. Разгледана по същество е основателна.
При извършената служебна проверка, съдът не констатира съществени нарушения на
императивни законови разпоредби в производството по установяване на административното
нарушение и налагане на административно наказание на жалбоподателя, които да
опорочават издеденото НП, до степен на незаконосъобразност.
АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетеля при констатиране на
нарушението, в изпълнение на изискването по чл. 40 от ЗАНН. На нарушителя е
предоставена възможност да се запознае със съдържанието на акта, да депозира
възраженията си и да го подпише. В този срок, същият е можел да ангажира и
доказателства, с които да осъществи правото си на защита в процеса.
Формално са налице всички реквизити на АУАН и НП. Както актосъставителят, така
и наказващият орган са определили нарушението по време и място, и са описали всички
релевантни за същото обстоятелства - задължителни реквизити по чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1,
т. 5 от ЗАНН.
Неоснователни и голословни се явяват възраженията, че поради констатирането на
нарушението с негодни измервателни средства и уреди са измерени неверни стойности и
това е довело до неправилни констатации и изводи за осъществен състав на нарушение. От
представените и приети по делото писмени доказателства, касаещи техническата изправност
и сертифицираност, разпечатка от осъщественото замерване, с подробно посочване на
всички данни от извършеното измерване се опровергават твърденията на жалбоподателя, че
уредите ползвани от контролните органи не са от одобрен тип и са негодни такива /виж
писмени доказателства от стр. 41- стр. 55 от делото/.
Неоснователно е възражението за липса осъществен състав на нарушение от страна
на жалбоподателя.
По същество наказващият орган правлино е квалифицирал нарушението по чл. 177,
ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДв.П, управление на МПС, с маса, надвишаваща нормите за натоварване
на ос, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството или в
процесната хипотеза – за тройна ос с разстоянието между осите над 1.3 м. - 24 тона - чл. 7,
ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/2001 г. на МРРБ.
Съставът на това нарушение е свързан с правилото по чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 ЗДвП,
съгласно което движещите се по пътя пътни превозни средства следва да бъдат с размери,
маса и натоварване на ос, които не надвишават нормите, установени от министъра на
регионалното развитие и благоустройството, и с товари, които не представляват опасност за
участниците в движението.
3
Преценката за "маловажност на случая" подлежи на съдебен контрол. Настоящият
случай не разкрива особености, които да го отличават съществено и които да налагат
приложението на чл. 28 ЗАНН, поради което правилно наказващия орган е пристъпил към
издаване на атакуваното НП.
Правилно е ангажирана отговорността на жалбоподателя, но при
индивидуализацията на санкцията наказващият орган не е изложил съображенията си,
съобразно изискванията на чл. 27 от ЗАНН. В този смисъл, съдът счита, че в това
отношение, при липса на отегчаващи отговорността обстоятелства, установени и изложени
от наказващия орган, както и с оглед неголямата величина на масата на претоварване, НП
следва да се измени, като се намали наложената "глоба" до предвидения в закона минимум,
а именно от 500 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 35-0000994/23.11.2020 г. на Директор на РД
"АА", гр. **, с което на **. за това, че на 05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І-5, ***,
км.101 /отбивка местност ***/, извършвал обществен превоз на товар /пясък за бетон/, с
товарителница серия В № 36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. *-гр. *, с пътен лист серия М №
34/05.10.2020 г., с влекач Скания, Kaтегория N3, рег.№ ********* и полуремарке Райш
РХКС, Категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване
сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето с регистрационен № ********,
при разстояние между осите над 1.3 м, а именно-1,32 м., измерено с джобна рента № 1348/18
със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295 кг, което
е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1.3 м,
измерено с електронна везна PL1-DFWLSN0100187142 и електронна везна PL2-
DFWLSN0100187140 в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 от Закон за движение по
пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ, на основание
чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП, е наложена "Глоба" в размер на 1000 лева, КАТО
НАМАЛЯВА наложената "Глоба" на 500 лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
пред Великотърновски административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4