О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№
гр.Русе, 09.11.2020 г.
Административен съд-Русе, 6 състав, в
закрито заседание на девети ноември през две хиляди и двадесета година, в
състав:
СЪДИЯ: Елица Димитрова
като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 386
по описа за 2022 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на М.Й.Д. *** против решение № 42/16.08.2022
г. на комисия, назначена със заповед № РД-01-2204/18.07.2022г. на кмета на
Община Русе, с което на жалбоподателя е
отказано предоставянето на достъп до обществена информация по заявление /
възражение/ с вх. № ЗДИ-41 # 4/09.08.2022 г.
Счита, че не е налице соченото в оспореното решение основание за отказ за
предоставяне на информацията – чл.37, ал.1, т.3 от ЗДОИ, тъй като на част от
поставените със заявлението вх. № ЗДИ-41 от 27.07.2022г. въпроси конкретен отговор въобще не е бил предоставен, респ. информацията
по възражение с вх. № ЗДИ-41 # 4/09.08.2022 г. не е искана в процедура по ЗДОИ и подаденото възражение
неправилно е прието като ново заявление.
Твърди ,че
възражението му с вх. № ЗДИ-41 # 4/09.08.2022 г. е било насочено срещу Решение № 41/03.08.2022 г. В част по т
. II на Комисията, назначена със Заповед № РД-01-2204/18.07.2022 г. на Кмета на Община
Русе издадено на основание чл. 28, ал. 2
и чл. 34, ал. 1 от ЗДОИ
Претендира нищожност и незаконосъобразност
Константна
е съдебната практика, според която не е страна в съдебното производство органът,
който е делегирал компетентността си за издаване на оспорения акт на друг орган
(по въпроса за естеството на делегацията на правомощия вж. Тълкувателно решение
№ 4 от 22.04.2004 г. на ВАС по д. № ТР-4/2002 г.). С упражняването на
делегираното правомощие по издаване на конкретния индивидуален административен
акт издател на акта е станал органът, на който правомощието е делегирано,
поради което на него чл.153, ал.1 от АПК предоставя процесуалната легитимация
да бъде ответник и именно него съдът следва да конституира служебно като страна
в производството – чл.154, ал.1 от АПК.
Така мотивиран и на основание
чл.154, ал.1, чл.152, ал.4, чл.157, ал.1 и чл.171, ал.5 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1. М.Й.Д. ***, в качеството на жалбоподател;
2.
Комисия, назначена със заповед № РД-01-2204/18.07.2022 г. на кмета на
Община Русе, в качеството на ответник по жалбата.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на
29.11.2022 г. от 11:30 ч. в 2 зала
на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
Препис от
жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от
получаването й може да представи писмен отговор и да посочи доказателства,
както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.
УКАЗВА на страните, на осн.
чл. 154, ал. 1 от ГПК и чл. 170, ал. 1 от АПК, че всяка страна е длъжна да
установи фактите, на които основава своите искания или възражения. Административният
орган следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в административния
акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
Да се изиска от ответната страна заповед № РД-01-2204/18.07.2022г. на кмета на Община Русе
Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на
страните.
СЪДИЯ: