Р
Е Ш Е
Н И Е
20.02.2020 год.
Номер 75
/ 20.02. година
2020 Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки
Районен съд 05
наказателен състав
На
20 януари Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ
ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Роза Ризова
Прокурор :
Като
разгледа,докладваното от Председателя
административен характер дело № 01997/2019 година по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е
по жалба на Д. Д.В. против наказателно
постановление №18-1158-005372/01.02.2019
година, издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник,с което на основание
чл.185 от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.190 ал.3
от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв.,за
това,че на 10.12.2018 година в 03,10 часа в гр.Перник по ул.“Юрий Гагарин“ с
посока от пътен възел „Църква“ към ул.“Мл.Стоянов“управлявал моторно превозно
средство-лек автомобил марка „СААБ“ с ДК № ********и при извършена проверка на
кръстовището с ул.“Бл.Гебрев“ се установило,че управлява с наложено наказание
„глоба“с електронен фиш серия „К“ №2216991,която не е заплатена в срока за доброволно плащане след влизането му в
законна сила.
Със същото наказателно постановление на
основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2-ро от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 10 лв. ,за това,че на посочените в същото дата и място не
носел контролния талон към свидетелството си за управление на моторно превозно
средство.
Д.Д.В. e обжалвал наказателното постановление в законоустановения срок. В жалбата си,депозирана срещу него
е изтъкнал доводи в насока на обстоятелството ,че издаденото по отношение на него наказателно
постановление е неправилно и незаконосъобразно
и като такова следва да бъде отменено.В съдебно заседание,редовно
призован не се явява и не доразвива доводите си,изложени в жалбата.
Въззиваемата
страна–Сектор“ПП” Перник,редовно призована
не е изпратила свой процесуален представител за съдебното заседание.В
съпроводителното писмо към административно наказателната преписка е изразено
становище,че издаденото от сектор „Пътна полиция” Перник наказателно
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
Пернишкият районен съд,като взе предвид
събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по
реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в
законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано
лице с правен интерес. Допустима е. Разгледана по същество се явява частично основателна.
На 10.12.2018
година Е.Х.К. в качеството на “мл.автоконтрольор” в сектор „Пътна полиция“ Перник в
присъствието на свидетеля по акта Н.Г.Х. е съставил на Д.Д.В. акт за
установяване на административно нарушение
серия Д №748323 /10.12.2018 година в обстоятелствената част на
който е описано,че на 10.12.2018 година в 03,10 часа в гр.Перник
по ул.“Юрий Гагарин“ с посока от пътен възел „Църква“ към
ул.“Мл.Стоянов“управлявал моторно превозно средство-лек автомобил марка „СААБ“
с ДК № ********и при извършена проверка на кръстовището с ул.“Бл.Гебрев“
се установило,че:
- управлява с наложено наказание „глоба“с
електронен фиш серия „К“ №2216991,която не е заплатена в срока за доброволно плащане след влизането му в
законна сила.
- не носел
контролния талон към свидетелството си за управление на моторно превозно
средство.
Цифрово в акта е отбелязано ,че В. е нарушил
разпоредбите на чл. 190 ал.3 от ЗДвП и чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП .
Актът е подписан от актосъставителя,както
и от свидетеля по него.Последният е предявен на нарушителя и
подписан от него,като в частта от акта, в която му се предоставя възможност да
даде обяснения и изложи възражения по описаните нарушения не са направени такива.
Препис от акта е връчен на В. срещу разписка,като
е посочена датата на неговото 10.12.2018 година.
Възражения
по акта не са постъпили в законоустановения тридневен срок,съгласно
разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началника на сектор “Пътна полиция”-ОД
“Полиция”-гр.Перник.
Въз основа на съставения акт Началник
сектор “ПП” Перник е издал
наказателно постановление №18-1158-005372/01.02.2019 година,с което на Д.Д.В. са наложени административни наказания,както следва:
- на основание
чл.185 от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.190 ал.3
от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв.
- на основание
чл.183 ал.1 т.1 пр.2-ро от ЗДвП за
осъществен състав на административно нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП
административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена след
разбор на приложените по административно
наказателната преписка и събраните в хода на съдебното следствие писмени
доказателства .По реда на чл.283 ал.1 от НПК са приети и приложени като
доказателства по делото акт за установяване на административно нарушение серия
Д №748323/10.12.2018 година съставен от „мл.автоконтрольор“
в сектор „Пътна полиция“ Перник-л.6,наказателно постановление №18-1158-005372/01.02.2019
година,издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник-л.5,Заповед за
компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган-л.7-8 .В хода на съдебното следствие е
проведен разпит в качеството на свидетел на Е.Х.К.. Същия е съставил акта за установяване
на административно нарушение,въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление.След като е бил предупреден за наказателната
отговорност,която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване К. е дал подробни
и логически издържани показания относно
установеното от него в хода на извършената проверка на жалбоподателя.Съдът
кредитира показанията на свидетеля.
При така установеното от фактическа
страна,от правна страна съдът намери за установено следното :
По първото нарушение:
На В. на основание чл.185 от ЗДвП за
осъществен състав на административно нарушение по чл.190 ал.3 от ЗДвП е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв.Актосъставителят и административно
наказващият орган са приели, че на 10.12.2018 година в гр.Перник е управлявал
посоченото в акта и в наказателното постановление моторно превозно средство без
да е заплатил наложеното с ел. фиш серия „К“ №2216991 административно наказание
„глоба“ в срока за доброволно плащане.Разпоредбата на чл.190 ал.3 от ЗДвП въвежда
задължението за заплащане на наложеното
наказание в едномесечен срок от влизане в сила на ел.фиш или съдебното решение
или определение на съда при обжалване.Според съда по конкретното административно наказателно
производство и актосъставителят и административно
наказващият орган са допуснали съществено нарушение на процесуалните правила,свързано
с изискването и актът за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление да съдържат описание на нарушението-чл.42 т.4 респ.
чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.Нито в акта ,нито в наказателното постановление е
посочено кога е издаден посочения със
серия и номер в обстоятелствената им част електронен фиш и кога е влязъл в законна сила,за да се
прецени дали жалбоподателят не е заплатил
административното наказание „глоба“,наложено по него в посочения в
цитираната законова разпоредба едномесечен срок. По този начин е затруднена и преценката на съда
осъществен ли е състава на описаното в акта за установяване на административно
нарушение и в наказателното постановление административно нарушение.Абсолютно
препятствана е и преценката на съда правилно ли е била установена фактическата
обстановка от актосъставителя и правилни ли са крайните му изводи относно
виновното поведение на нарушителя,които са възпроизведени от административно
наказващия орган.Несъмнено има факти,които са служебно известни за контролните
органи,но с оглед и строго изразения формализъм на административно наказателния
процес същите следва да бъдат посочени в акта за установяване на
административно нарушение и в наказателното постановление,когато са част от
фактическия състав на административното
нарушение.За пълнота следва да се отбележи,че при така описаното и в акта за
установяване на административно нарушение
и в наказателното постановление по
отношение на това нарушение се поставя на обсъждане и въпросът за датата на
осъществяване на нарушението,тъй като едномесечния срок за заплащане на глоба
започва да тече от влизане в законна сила на електронния фиш.Мотивиран от
горното съдът намира,че издаденото от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник наказателно
постановление следва да бъде отменено в тази си част на процесуално основание .
По второто нарушение:
Административно наказателната
отговорност на В. е ангажирана на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2-ро от ЗДвП .Наложено
му е административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв.,за това,че на
посочените в акта и в наказателното постановление дата и място не носел
контролния талон към свидетелството за управление на моторно превозно средство.Задължението
на водача на моторно превозно средство за носене на посочения документ е
очертано в цитираната законова разпоредба.Съдът намира,че е осъществен
фактическия й състав ,с оглед и гласните доказателства ,събрани посредством
разпита на св.К..Правилно е била ангажирана административно наказателната
отговорност на жалбоподателя.В тази част наказателното постановление следва да
бъде потвърдено.
Предвид изложеното на основание
чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът:
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №18-1158-005372/01.02.2019 година ,издадено от Началник сектор „Пътна полиция“
Перник срещу Д.Д.В.-ЕГН:********** *** офис 813,като
ОТМЕНЯ същото в частта,с която на основание чл.185 от ЗДвП за осъществен състав
на административно нарушение по чл.190 ал.3 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв. и го ПОТВЪРЖДАВА в
останалата част , с която на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2-ро от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 10 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно
обжалване на основанията,визирани в НПК по реда на глава 12-та от Административния процесуален кодекс
пред Административен съд –гр.Перник в
14-дневен срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С
ОРИГИНАЛА
ВС