Определение по дело №562/2024 на Административен съд - Велико Търново

Номер на акта: 2519
Дата: 1 август 2024 г.
Съдия: Ивелина Янева
Дело: 20247060700562
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 29 юли 2024 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2519

Велико Търново, 01.08.2024 г.

Административния съд Велико Търново - X състав, в закрито заседание на първи август две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Съдия: ИВЕЛИНА ЯНЕВА

Като разгледа докладваното от съдия ИВЕЛИНА ЯНЕВА административно дело № 20247060700562 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ с адрес на управление гр.Велико Търново, [улица]против електронно писмо изх. № ЗР-КЗ-04-01-00046#49 / 11.06.2024г. по описа на Дирекция „Бюро по труда“ гр.Велико Търново и електронно писмо от 25.06.2024г., с което се връчва Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г. В жалбата се описват подробно предприети и от двете страни действия, но липсва както посочване на пороци на оспорените актове, така и искане към съда.

От приложените към жалбата документи се установяват следните факти:

ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ подава в Бюрото по труда Велико Търново Заявка за свободно място и документи за допустимост по проект „Започвам работа“ компонент 3 „Заетост“ по програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021-2027. С писмо от 28.03.2024г. дружеството е уведомено, че е одобрено за участие по проекта. С писмо от 11.04.2024г. е одобрено насоченото от бюрото по труда безработно лице Е. Н. за наемане на длъжността пазач-портиер.

На 07.06.2024г. между Агенция по заетостта и ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ е сключен Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г. за осигуряване на заетост по проект „Започвам работа – компонент 3 – заетост“ .

С писмо изх. № ЗР-КЗ-04-01-00046#49 / 11.06.2024г. от Дирекция „Бюро по труда“ гр.Велико Търново дружеството е уведомено, че одобреното лице Н. отказва да заеме мястото, като представя документ за уважителни причини за това.

С писмо от 14.06.2024г. дружеството моли за предоставяне на копие от документа, представен от г-н Н. и да бъдат насочени други лица за заемане на работното място. На 19.06.2024г. отново е поискано от работодателя насочването на други лица за работното място.

На 25.06.2024г. чрез системата за сигурно електронно връчване на ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ е изпратен за подпис проект на Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г., с който договора се прекратява по взаимно съгласие на страните. Споразумението не е подписано от упълномощените представители на Агенция по заетостта.

С писмо от 06.07.2024г. дружеството уведомява бюрото по труда, че няма да подпише споразумението.

При тези факти, настоящият състав намира съдебното производство за недопустимо поради липсата на индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване.

В жалбата си до съда ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ посочва, че оспорва два документа - електронно писмо изх. № ЗР-КЗ-04-01-00046#49 / 11.06.2024г. по описа на Дирекция „Бюро по труда“ гр.Велико Търново и електронно писмо от 25.06.2024г., с което се връчва Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г.

Първият документ - електронно писмо изх. № ЗР-КЗ-04-01-00046#49 / 11.06.2024г. по описа на Дирекция „Бюро по труда“ гр.Велико Търново – съдържа изявление, че лицето Н. отказва да заеме мястото, за което дружеството участва по програмата. Това писмо има единствено уведомителен характер, като част от административната процедура по изпълнение на сключения административен договор. След като писмото единствено уведомява дружеството за отказ на трето лице, то не представлява индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване пред съд.

Вторият документ - електронно писмо от 25.06.2024г., с което се връчва Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г. – също не представлява индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване. Самото електронно писмо не съдържа властническо изявление, а единствено информация за връчване на друг документ. Дори да се приеме, че действителната воля на дружеството е да оспори връченото Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г., то отново липсва административен акт. Видно от представените от жалбоподателя документи Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г. е единствено проект – то не носи подписи на посочените в него лица. След като споразумението не е подписано, то то не представлява документ по смисъла на АПК и ГПК, респективно не представлява индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване.

Самия жалбоподател твърди, че изрично писмено е отказал да подпише предоставеното му допълнително споразумение, следователно споразумение между страните по договора, предвиждащо прекратяването му липсва, респективно липсва и правен интерес на дружеството от оспорване.

Годен предмет на оспорване в конкретния случай би било издадено от административния орган едностранно прекратяване на административния договор, каквото в конкретния случай липсва.

При тези данни съдебното производство е недопустимо и следва да бъде прекратено поради липсата на административен акт, подлежащ на оспорване.

Предвид гореизложеното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на жалба на ЕООД „Зърнени храни В. Търново“ с адрес на управление гр.Велико Търново, [улица]против електронно писмо изх. № ЗР-КЗ-04-01-00046#49 / 11.06.2024г. по описа на Дирекция „Бюро по труда“ гр.Велико Търново и електронно писмо от 25.06.2024г., с което се връчва Допълнително споразумение към Договор № ЗР-КЗ-04-01-00046#46 / 07.06.2024г.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 562 по описа на Административен съд- Велико Търново за 2024г.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаването му от страните.

Съдия: