Р Е Ш
Е Н И Е
№ 28.06.2019г.
гр.Царево
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Царевският районен съд наказателен състав
На пети юни две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Мария Москова
секретар Стефка Илиева,
като разгледа докладваното от съдия Москова НАХД № 124/2019г. по описа на РС-Царево,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производство по реда на чл.59 и
следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ОСБ-07“
ООД“ с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: гр.Смолян, ул.“Чан“ 1
вх.В ап.33, срещу Наказателно постановление № 401928-F391304/25.10.2018 год. на Началник
Отдел „Оперативни дейности“ –Бургас при
ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл.39 ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на
МФ във вр. с чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС на търговеца е наложена имуществена
санкция в размер на 500лв. на основание чл.185 ал.2 вр. чл.185 ал.1 от ЗДДС. В жалбата се
навеждат доводи за материална и процесуалноправна незаконосъобразност на
обжалваното НП, чиято отмяна се иска. При условията на евентуалност се прави
възражение за приложението на чл.28 от ЗАНН.
В съдебно заседание за
жалбоподателя, редовно призован, представител, който поддържа жалбата и моли НП
да бъде отменено.
За въззиваемата ТД на НАП Бургас,
редовно уведомена, се явява надлежно упълномощен процесуален
представител-гл.ю.к.С., която моли НП да бъде потвърдено.
Съдът като съобрази становищата на
страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства прие за
установено от фактическа страна следното:
На 15.06.2018 година св.Б. и св.Р.
/и двамата служители на НАП/ извършили оперативна проверка на търговски обект –
ресторант-открит бар „Хавана Клуб“, находящ се в гр.Приморско, ул.“Черно море“
№ 25 и стопанисван от дружеството-жалбоподател. При извършена проверка на
търговския обект данъчните органи установили, че няма отпечатан пълен дневен
фискален отчет с нулиране и запис във фискалната памет за 24.05.2018г. при
регистрирани продажби. Освен за посочения ден, нямало такива отпечатани пълни
дневни фискални отчети и за още 6 дни, макар през тях да са били регистрирани
продажби. В обекта има монтирано, въведено в експлоатация, свързано
дистанционно с НАП, работещо към момента на проверката фискално устройство
модел Daisy Expert SX-KL с № DY406004 и фискална памет № 36554256. За
резултатите от проверката е съставен протокол за извършена проверка №
0346711/15.06.2018 г. на основание чл. 110, ал. 4, вр. чл. 50, ал. 1 от ДОПК.
Въз основа на така
установеното, на 25.06.2018г. св.Б.
съставил срещу дружеството Акт за установяване на административно нарушение с
бланков № F391304 от
25.06.2018 година, като приел, че дружеството е нарушило разпоредбата на. чл. 39, ал. 1 от Наредба №
Н-18/13.12.06г. на МФ вр. с чл.118
ал.4 т.1 от ЗДДС. Препис от акта е връчен на законния представител на търговеца
и е подписан от него без възражения, като е обяснено, че управителят на
дружеството е отсъствал тези дни по здравословни причини.
Въз
основа на така съставения АУАН и след преценка на материалите по АНП било
издадено и обжалваното НП, в което нарушението е описано по същия начин и е
дадена същата правна квалификация – нарушение по чл.39 ал.1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ във вр. с чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС, за което на
дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500лв. на основание
чл.185 ал.2 вр. чл.185 ал.1 от ЗДДС.
Препис от НП е връчен на дружеството
на 09.04.2019г. видно от инкорпорираната в НП разписка, а жалбата е депозирана
пред съда на 15.04.2019г., видно от входящия регистрационен номер, поради което
съдът приема, че жалбата е подадена в срок.
При това положение съдът намира, че
въззивната жалба е процесуално допустима, както от гледна точка на срока за
обжалване, така и от гледна точка на подателят й, който е активно легитимирано
лице с правен интерес да обжалва НП и да инициира съдебен контрол за
законосъобразност.
Гореописаната фактическа обстановка
съдът възприе въз основа на показанията на актосъставителя и приетите по делото
писмени доказателства. Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
Настоящата инстанция намира, че при
съставянето на АУАН и издаването на НП са спазени разпоредбите на ЗАНН. Спазени
са сроковете за издаване на АУАН и НП, същите са съставени от компетентни лица,
видно от представената по делото Заповед № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018г. на
Изпълнителния директор на НАП, съдържат
всички задължителни реквизити съгласно ЗАНН и са надлежно издадени и връчени на
нарушителя, поради което възраженията на дружеството-жалбоподател в тази насока
са неоснователни.
В
разпоредбата на чл.118, ал.4, т.1 от ЗДДС се указва, че Министърът на
финансите издава наредба, с която се определят условията, редът и начинът за
одобряване или отмяна на типа, за въвеждане/извеждане във/от експлоатация,
регистрация/дерегистрация, отчитане, съхраняване на документи, издавани от/във
връзка с фискално устройство и интегрирана автоматизирана система за управление
на търговската дейност.
Съгласно действащата към момента на
проверката разпоредба на чл. 39, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на МФ,
търговецът е длъжен да отпечатва пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис
във фискалната памет за всеки ден, през който в устройството са регистрирани
продажби/сторно операции, като
търговецът, използващ ЕСФП, е длъжен да отпечатва пълен дневен финансов
отчет с нулиране и запис във фискалната памет за всеки ден, през който в ЕСФП
са регистрирани продажби/сторно операции и/или зареждания на течни горива.
При проверката в стопанисвания от
жалбоподателя търговски обект е констатирано, че няма отпечатан пълен дневен
фискален отчет с нулиране и запис във фискалната памет за 24.05.2018г. при
регистрирани продажби, с което дружеството е нарушило разпоредбата на чл.39,
ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ,
При тези факти, дружеството е санкционирано на
основание чл.185, ал.2 вр.ал.1 от ЗДДС за нарушение на чл.39, ал.1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006г. на МФ вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС.
Съгласно разпоредбата на чл.185,
ал.2 от ЗДДС, лице, нарушило реда и начина за одобряване на типа, регистриране
или въвеждане/извеждане във/от експлоатация, или отчитане, или сервизно
обслужване на фискалните устройства или не изпълнява изискванията за
дистанционна връзка с Националната агенция за приходите, се наказва с глоба -
за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или с
имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от
3000 до 10 000 лв., като е предвидено, че когато нарушението не води до
неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал.1.
Според чл.185, ал.1 от ЗДДС на лице,
което не издаде фискална касова бележка (фискален бон), се наказва с глоба - за
физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или с
имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от
500 до 2000 лв.
Тъй като установеното нарушение
по чл. 39, ал. 1 от Наредба №
Н-18/13.12.06г. на МФ във вр. с чл. 118, ал. 4, т. 1 от ЗДДС, от което не
се е стигнало до неотразяване на
приходи, то правилно АНО е приложил санкционна норма по чл.185 ал.2
изр.последно вр. чл.185 ал.1 от ЗДДС, като е наложил на дружеството
„имуществена санкция“ в минимално предвидения от закона размер, а именно: в
размер на 500 лева.
Доколкото от показанията на
актосъставителя и от приложените към протокола за извършена проверка №
0346711/15.06.2018г. разпечатки от надлежно въведено в експлоатация действащо и
свързано с НАП фискално устройство, се установява, че освен за процесния ден,
са липсвали отпечатани пълни дневни фискални отчети с нулиране и запис във
фискалната памет за още шест дни, които не са предмет на АУАН и съответно на
настоящето производство, то в случая АНО правилно не е приложил разпоредбата на
чл.28 от ЗАНН, поради което възраженията на жалбоподателя в тази насока са
неоснователни.
. Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 401928-F391304/25.10.2018
год. на Началник Отдел „Оперативни дейности“ –Бургас при ЦУ на НАП, с което НА „ОСБ-07“ ООД“ с ЕИК
********* със седалище и адрес на управление: гр.Смолян, ул.“Чан“ 1 вх.В ап.33,
за нарушение на чл.39 ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ във вр. с чл.118
ал.4 т.1 от ЗДДС на търговеца е наложена имуществена санкция в размер на 500лв.
на основание чл.185 ал.2 вр. чл.185 ал.1
от ЗДДС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване чрез РС-Царево по реда на АПК на основанията предвидени в НПК пред
Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: