Решение по дело №274/2019 на Районен съд - Балчик

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

                       №             19.12.2019год.                              гр.Балчик   

                               

                                        В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

БАЛЧИШКИЯТ РАЙОНЕН  СЪД, НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На двадесет и осми ноември,  две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание , в следния състав:

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА

                                                                   ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                       2.

 

Секретар: СНЕЖАНКА ДЖАМБАЗОВА

Прокурор:  БЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.

като разгледа, докладвано от районен съдия Даниела Игнатова

АНХ  дело  №  274 по описа за 2019  год. и за да се произнесе, съдът взе предвид следното:

 

Производството е образувано по Жалба на А.Г.П. с ЕГН********** ***, срещу Наказателно Постановление №19-0240-000281/10.09.2019г. на Началника на  РУ на МВР-Балчик , с което му е наложено административно наказание ”Глоба”в размер на 250,00/двеста и петдесет/лева ,на основание  чл.638,ал.3 от КЗ,за административно нарушение по чл.483,ал.1,т.1 от КЗ.

Жалбоподателя редовно призован, не се явява в с.з. , представлява се от адв.Д. от АК-Добрич,редовно упълномощена.В жалбата си до съда моли НП да бъде отменено изцяло ,като незаконосъобразно.

Адв.Д. в с.з.пледира за отмяна на НП поради допуснати процесуални нарушения,които са в противоречие на материалния и процесуалния закон.

Въззиваемата страна-РУ на МВР-Балчик редовно призована за участие,не се явява представител в с.з.депозирано е писмено становище по жалбата,която счита за неоснователна а съставеният АУАН и НП правилни и законосъобразни,издадени от компетентни длъжностни лица.

По делото са призовани и разпитани Актосъставителя И.,който в с.з. потвърждава констатациите по акта .

Съдът, като разгледа жалбата,изложените в нея доводи и като се запозна  с материалите по делото,намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 29.08.2019г. в 11,50 часа жалбоподателя управлявал в гр.Балчик,мотопед „Хонда Бали”  рег.№ТХ...М,по ул.”Хр.Смирненски” ,като пред дом №4 бил спряна за проверка от служители на РУ на МВР-Балчик ,св.И.,който при проверката констатирал ,че мотопеда няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска Отговорност” на автомобилистите към датата на проверката.При проверката св.И. установил,че мотопеда е собственост на лицето Д.А.Р. .

         За констатираното нарушение св.И. съставил на жалбоподателя АУАН бл.№841005,№317/29.08.2019г.,в който посочил че е нарушена разпоредбата на чл.483,ал.1 ,т.1 от КЗ.

         Акта съставил в присъствието на двама свидетели ,в присъствието на жалбоподателя,който го подписал без възражения.

         В законноустановеният срок по чл.44,ал.1 от ЗАНН не са направени възражения пред административно -наказващият орган.

         Въз основа на АУАН ,административно-наказаващият орган в лицето на Началника на РУ на МВР-Балчик издал атакуваното НП.

НП е връчено на жалбоподателя  на 30.09.2019г. ,а жалбата е депозирана на 01.10.2019г.в деловодството на РС-Балчик с вх.№3903/01.10.2019г.,като съдът приема че е депозирана в срок, а  по съществото си е основателна.

НП е издадено от компетентен орган- Началника на РУ на МВР-Балчик,съгл.Заповед №357з-42/07.01.2019 на МВР, служебно известна на съда.

Жалбоподателя е санкциониран за нарушение по чл.483, ал.1,т.1 от КЗ .Нормата гласи следното Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което:1. притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор;

В същото време жалбоподателя не е собственик на мотопеда,който е управлявал и този факт е бил известен на наказващият орган който изрично е записал това в НП.

Независимо от това наказващият орган налага наказание по чл.638,ал.1,т.1 от КЗ,игнорирайки разпоредбата на ал.3 ,където изрично е посочено,че Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.Те.е според съда наказващият орган е приложил неправилно законът,т.к.нормата на ал.3 на чл.638 от КЗ се явява специална по отношение на ал.1 и изрично регламентира случаите в които не собственика,така както изисква ал.1 ,във връзката и с чл.483 ,ал.1,т.1 от КЗ а именно лицето което управлява МПС.

В случая след като не е собственик на мотопеда,  а само го е управлявал,според съда неправилно е санкциониран жалбоподателя с наказание глоба в размер на 250,00 лева, т.к.наказанието което е следвало да му бъде наложено е в размер на 400,00лева, налагано по реда на чл.638, ал.3 от КЗ.За съда нарушителя е ясен,но е било необходимо да му бъде наложено предвиденото по закон наказание,в качеството му на лице управляващо МПС.

Така санкционирал жалбоподателя ,наказващият орган е допуснал съществено нарушение на процесуалния и материалния закон,което води незаконосъобразност на издаденото НП и е основание за неговата цялостна отмяна.

Извън горното съдът следва да посочи,че при издаване на НП ,наказващият орган не е обсъдил  дали изобщо процесния мотопед е регистриран,подлежи ли на регистрация или не, т.к. в кориците на делото са приложени два документи,заверени с печат на РУ на МВР-Балчик,единият от които е полица за сключена застраховка ГО  на процесния мотопед, но в полицата изобщо липсва посочен регистрационен номер ,посочена е само рамата на МПС,даже в графата „вид на регистрацията” е записано ”без регистрация”, същото се повтаря и във вторият документ който е международна карта за автомобилна застраховка,където също МПС съществува като описание само по номер на рама,липсва посочен регистрационен номер.А видно от АУАН и НП такъв регистрационен номер е посочен.Важното в случая е че според ГФ  при проверка за сключена застраховка ГО към датата на проверката 29.08.2019г. по номер на рама се установява, че мотопеда има активна застраховка ГО, макар меродавен за нарушението е момента на констатирането му, а именно в  11,50часа, в който момент такава застраховка да не е имало валидна.Правейки обаче проверка по регистрационен номер на МПС се установява,че активна застраховка ГО няма.От изложеното до тук се установява и друг факт на нарушение допуснато от наказващият орган, че последния не е направил цялостна проверка относно наличието или не на сключена застраховка ГО, валидна към датата и часа на нарушението .За съда при така изложеното е спорно изобщо по отношение на какво МПС органите на МВР са извършили проверка относно наличието или не на сключена застраховка ГО.

Ето защо при така констатирани от съда нарушения НП следва да бъде отменено изцяло.

Мотивиран от  гореизложеното и на  основание чл.63 от ЗАНН,СЪДЪТ,

 

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №19-0240-000281/10.09.2019г. на Началника на  РУ на МВР-Балчик , с което на  А.Г.П. с ЕГН********** *** е наложено административно наказание, срещу ”Глоба” в размер на 250,00/двеста и петдесет/лева ,на основание  чл.638, ал.3 от КЗ,за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд гр.Добрич в 14-дневен срок от получаването му от страните,на основанията ,предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от Административно -процесуалния кодекс.

 

 

 

                                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: