№ 193
гр. Благоевград, 27.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ТРЕТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми октомври през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Красимир Аршинков
Членове:Атанас Маскръчки
Диана Узунова
при участието на секретаря Мариела Палова
в присъствието на прокурора В. Ст. С.
като разгледа докладваното от Красимир Аршинков Частно наказателно дело
№ 20221200200871 по описа за 2022 година
Производството пред Благоевградския окръжен съд е образувано на
основание чл.32 във вр. с чл.16 от ЗПИКонфОтнНалФС във връзка с
получено решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на
издаващата държава Германия, спрямо българския гражданин Г. В. П., роден
на ********** год. и с настоящ последен адрес в гр. Сандански, ул. „М“ №8,
обл. Благоевградска.
Удостоверението по смисъла на чл.4 от ЗПИКонфОтнНалФС е
преведено на български език и в него е посочено, че от българския гражданин
е допуснато нарушение на разпоредбите за движение по пътищата,
постановеното решение и датата на влизането му в сила, както и размера на
наложената финансова санкция.
Представителят на Окръжна прокуратура – Благоевград изразява
становище, че са налице всички изискуеми от ЗПИКонфОтнНалФС
основания за уважаване на искането на издаващата държава. Спазени е
изискването по чл.4 от ЗПИКонфОтнНалФС и представеното удостоверение е
придружено с превод на български език. Касае се за допуснато транспортно
1
нарушение от П., за което съобразно чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИКонфОтнНалФС
двойна наказуемост не се изисква. Освен това от представената справка от
НБД се установяват пълни данни за санкционираното лице, български
гражданин, които следва да се имат пред вид и от съда.
Засегнатото лице, нередовно призовано, не се явява лично и не изразява
становище във връзка с наложената му финансова санкция. Назначеният му
служебен защитник пледира за постановяване на отказ за признаването на
наложената на Г. П. санкция, акцентирайки върху липсата на данни за ЕГН в
удостоверението, неясноти относно актуалния му адрес, които внасят
съмнение дали е установена безспорно самоличността му. Изтъкват се
непълноти и на представеното удостоверение, от което не става ясно какво
точно е допуснатото от българския гражданин нарушение, не е
индивидуализирано МПС, управлявано от П., а решението за налагане на
санкцията въобще не е представено.
Окръжният съд, след като съобрази представените по делото писмени
доказателства и съображенията на страните относно наличието или липсата
на предпоставките по ЗПИКонфОтнНалФС, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Засегнатото лице Г. В. П. е роден на ********** год. и с настоящ
последен адрес в гр. Сандански, ул. „М“ №8, обл. Благоевградска, с ЕГН
**********, което е видно от изисканата справка от НБД. В този смисъл и
отчитайки, че е налице съвпадение между данните за лицето в представеното
от немската страна удостоверение и съдържащите се в справката от НБД,
може да се заключи, че липсват съмнения, касаещи правилната
идентификация на санкционирания в рамките на ЕС български гражданин.
Безспорно се установява освен това, че П. е български гражданин, с последен
известен адрес в района на Окръжен съд – Благоевград, което предопределя
местната подсъдност при решаването на конкретния казус. Направените
възражения на защитника за непосочване на ЕГН в удостоверението не внасят
съмнения в самоличността на същото, защото въз основа на посочените в
него данни и справка н НБД се установява, че на тях отговоря само
санкционирания П.. Върната в цялост призовка за с.з. на П. също не
опорочава процедурата, защото в цитираната справка от НБД изрично е
2
отбелязано, че настоящ адрес на лицето от 2002 год. е посочения от него в гр.
Сандански. Промяната на адреса задължава всеки един да регистрира
актуалното си местопребиваване, което очевидно не е сторено от П..
Последица от това му бездействие е възможността делото да приключи в
негово отсъствие.
В буква „ж”, т.2 от съдържанието на преведеното на български език
удостоверение по чл.4 от ЗПИКонфОтнНалФС е отразено допуснато от П.
нарушение на правилата за движение по пътищата, като са изписани
нарушените законови разпоредби. В следващата точка 3 на буква „ж” от
цитираното удостоверение изрично е отбелязано, че се касае за транспортно
нарушение по законите на Германия. Посочени са датата на постановяване на
решението на несъдебния орган /01.02.2022 год./, датата на влизането му в
сила /02.03.2022 год./, както и номера на самото решение /15.7501915.0/. За
допуснатото нарушение на българския гражданин е наложена финансова
санкция – „глоба” в размер на 70 евро, както и разноски за проведената
административна процедура в размер на 28,50 евро. Общата сума на
наложената финансова санкция възлиза на 98,50 /деветдесет и осем евро и
петдесет цента/ евро. Липсват данни за частично плащане от страна на
нарушителя и такива не са посочени в представеното удостоверение.
Санкционното решение е постановено в изпълнение на писмена процедура, с
участието на нарушителя, който освен това е бил уведомен за възможността
съгласно законодателството на издаващата държава да го обжалва по съдебен
ред и изискуемите се срокове за това.
Направените възражения на служебния защитник относно непосочване
на нарушението и на конкретното МПС, което е управлявал П., не се споделят
от състава на БлОС. Нарушението е описано достатъчно ясно, както и
регистрационния номер на МПС. Други данни в случая не са необходими,
защото българският съд не се разглежда въпроса по същество, а само
наличието на необходимите елементи в представеното удостоверение, за да
признае изпълнение на наложената финансова санкция. Това не е необходимо
и поради липсата на изискване за двойна наказуемост за конкретния случай.
С оглед на така установеното, Окръжният съд счита, че са налице
предпоставките за признаване и изпълнение на решение за налагане на
финансова санкция спрямо българския гражданин Г. В. П., издадено от
3
компетентен орган на друга държава, членка на Европейския съюз, каквато се
явява Федерелна Република Германия. На първо място е налице
удостоверение по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, което е преведено на български език и разполага със задължителните
реквизити и данни по образец, съгласно Приложение №2 от
ЗПИКонфОтнНалФС. Отделно от това е изпратено и решението на
несъдебния орган, което не е преведено на български език. Последното не е
задължителен елемент от процедурата, доколкото от определящо правно
значение е само удостоверението да бъде изпратено с превод на български
език, в който смисъл е разпоредбата на чл.5 от ЗПИКонфОтнНалФС.
На второ място, решението за налагане на финансова санкция, както се
изтъкна и по-горе, е за административно нарушение, за което съгласно чл.30,
ал.2, т.1 от ЗПИКонфОтнНалФС не се изисква двойна наказуемост, тъй като
се касае за нарушение на правилата за движение по пътищата.
На следващо място, не са налице визираните в чл.35 от
ЗПИКонфОтнНалФС основания, които да водят до постановяване на отказ от
признаване и изпълнение на финансова санкция спрямо българския
гражданин Г. В. П.. Представените от издаващата държава документи са
съобразени с изискванията на закона, санкцията не е по-малка от 70 евро, за
деянието не се изисква двойна наказуемост, а засегнатото лице е било
уведомено за правото му да обжалва пред съд глобата, включително и
сроковете за това.
Отчитайки изложеното по-горе, както и фиксираният курс на лева към
еврото /едно евро е равно на 1,95583 лева/, стойността на наложената
финансова санкция от 98,50 евро е равностойна на 193 /сто деветдесет и три/
лева, които П. следва да заплати по сметка на ТД „НАП” – Благоевград.
Цялостното заплащане на наложената финансова санкция се дължи поради
липсата на данни за частично плащане от страна на санкционираното лице.
За това и на основание чл.32, ал.1 във вр. с чл.16, ал.7, т.1, чл.36, чл.22,
ал.1 и чл.38 от ЗПИКонфОтнНалФС Благоевградският окръжен съд
4
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансова санкция от несъдебен
орган на издаващата държава в Германия, постановено на 01.02.2022 год. и
влязло в сила на 02.03.2022 год., с което на българския гражданин Г. В. П.,
роден на ********** год. и с настоящ последен адрес в гр. Сандански, ул.
„М“ №8, обл. Благоевградска, с ЕГН **********, е наложена финансова
санкция в размер на 98,50 /деветдесет и осем евро и петдесет цента/ евро, с
левова равностойност от 193 /сто деветдесет и три/ лева съгласно фиксинга на
БНБ към датата на постановяване на съдебното решение.
Препис от настоящето решение да се изпрати незабавно на ТД „НАП” –
Благоевград за изпълнение.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за
постановеното решение, както и Министерството на правосъдието на
Република България.
Решението подлежи на обжалване в седмодневен срок считано от днес
пред Софийския апелативен съд като обжалването не спира изпълнението му.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5