№ 260096 / 9.11.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 09.11.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана…….……четвърти наказателен състав в публично заседание на девети октомври през две хиляди и двадесета година……........…...............................................................…………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при секретаря Николинка Александрова...................………..........…..……и в присъствието на прокурора..……………………….……....…....като разгледа докладваното от съдията Николова..…....……….......……….АН дело 1006 по описа за 2020г.….....……………....и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 26 – 0000237/ 05.06.2020г. на директор на РД „АА” -Враца на Г.И.К. xxx е наложено административно наказание – глоба в размер на 500.00лв. на основание чл.93 ал.2 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал Г.И.К., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Моли съда да отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседаниене не взема становище по жалбата и не изпраща процесуален представител. Представя писмено становище.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
На жалбоподателя е съставен АУАН, затова че на 26.05.2020 г. около 11:00 ч. на главен път Е-79 при разклона за село Трифоново, като водач на товарен автомобил Мерцедес 1317 фт кат. N2 с peг. № XXXX , извършващ превоз за собствена сметка /празен в момента на проверката/, видно от заповед за деня № 21/26.05.2020 г. по маршрут Верила - гр. Монтана, представящ удостоверение на ППС за обществен превоз на товари на територията на Р България към лиценз № 10640/19.08.2016 г. се констатирало следното нарушение: 1. В момента на проверката водачът не представя карта за квалификация на водача.
На основание чл. 52, ал. 4 от ЗАНН, след като проверил акта с оглед неговата законосъобразност и обоснованост и след като преценил събраните доказателства и предвид тежестта на нарушението, АНО приел че не е приложима нормата на чл. 28 от ЗАНН и издал атакуваното НП.
Спорното по делото е дали в случая е извършено деяние, което да съставлява административно нарушение по чл.6 от ЗАНН, правилно ли е определена нарушената и санкционната норма, правилно ли е определен размера на наказанието, както и дали в хода на производството са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до незаконосъобразност на атакуваното НП.
При извършената цялостна проверка за законосъобразност на НП съдът установи, че в хода на производството не са допуснати процесуални нарушения със самостоятелно отменително основание.
От събраните по делото доказателства по несъмнен начин се установява, че жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение, а именно в момента на проверката не е представил карта за квалификация на водача.Това обстоятелство се потвърждава от свидетелските показания на Л.К., които съдът кредитира изцяло, като обективни и безпристрастни.
Твърдението на жалбоподателя, че картат аму за професионална компетентност е била иззета от регионална дирекция София не се потвърждава от нито едно доказателство по делото.
Жалбоподателят е представил удостоверение, от което е видно, че е придобил професионална компетентност за извършване превоз на товари през 2018г. Извършеното нарушение касае 26.05.2020г. и жалбоподателят е бил длъжен да носи в себе си карта за квалификация на водач, тоест същият не е санкциониран, че не е правоспособен, а че не носи документ удостоверяващ неговата правоспособност.
Ето защо съдът намира, че жалпободателят е извършил вмененото му нарушение от обективна и от субективна страна.
Съдът намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно по следите мотиви:
На жалбоподателя е реализирана отговорност по чл.93 ал.2 от ЗАвтП. Тази норма обаче е претърпяла законодателна промяна след извършеното нарушение и издаденото НП.
Деянието е извършено на 26.05.2020г, а атакуваното НП е издадено на 05.06.2020г. Разпоредбата на чл.93 ал.2 от ЗАвтП е била изменена с ДВ бр. 17 от 2011 г., бр. 60 от 2020г, в сила от 7.07.2020г.
Разпоредбата на чл.3 ал.2 от ЗАНН визира, че ”Ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя”.
Безпорно в случая НП не е влязло в законна сила, поради което промяната на санкционната норма от законодателя се явява по-благоприятна за жалбоподателя, тъй като предвижда наказание не 500.00 лева, като е преди промяната, а 100.00 лева.
Ето защо съдът намира, че НП следва да се измени и наложеното наказание на основание чл.93 ал.2 от ЗАвтП във връзка с чл.3 ал.2 от ЗАНН се намали на глоба в размер на 100.00 лева.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд-Монтана
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление № 26 – 0000237/ 05.06.2020г. на директор на РД „АА” -Враца на Г.И.К. xxx е наложено административно наказание – глоба в размер на 500.00лв. на основание чл.93 ал.2 от ЗАвтП, като на основание чл.3 ал.2 от ЗАНН, НАМАЛЯВА наказанието на 100.00 лева глоба.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: