РЕШЕНИЕ
Номер 1523 14.08. 2019г. Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски районен съд ХІV
наказателен състав
На двадесет и осми май двехиляди и деветнадесета
година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН КЮРТОВ
Секретар: Катя Чокоевска
като разгледа докладваното от съдията
АНД номер 923
по описа за 2019 година
намира и приема за установено следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 6632/17.01.2019г.
на Зам.министъра на културата, с което на „А.П.”ЕТ, ЕИК ****, адрес ********* е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на 2000 лв. за нарушение по чл.97, ал.1, т.5, пр.3 от ЗАПСП.
Търговецът жалбоподател моли Съда да отмени атакуваното
наказателно постановление като незаконосъобразно, по съображения изложени в жалбата и в съдебно заседание от повереник.
Въззиваемата страна – Министерство на културата - София, чрез
своя представител намира жалбата за неоснователна.
Съдът след преценка на събраните и приложени по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от
фактическа и правна страна:
ЖАЛБАТА Е ДОПУСТИМА за разглеждане, а по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Търговецът жалбоподател стопанисвало търговски обект – кафе
„Амор”, находящ се в гр.Хисаря, на ул.”Бели Брези” № 3. На 3.05.2018г. там била
извършена проверка от служители на Министерство на културата, сред които и
свид.Д.Д.. С цел евентуално съдействие присъствал и представител на съответното
РУ П, а именно свид.И.Б.. В заведението звучала музика възпроизведена чрез
аудиоуредба от носител преносима памет. Едно от произведенията било
индивидуализирано посредством програма от мобилен телефон на проверяващите като
Blue Jeans – в изпълнение на Sofia Karlberg. Били поискани документи от персонала за уредени
авторски права, но такива не били предоставени. дадена била възможност обаче
това да стане в по-късен период. Такива били предоставени, видно от
представения договор № 12128/2018г., но след датата на проверката, а именно
считано от 22.05.2018г. сключен с дружество за колективно управление на права
ПРОФОН. Последния пък имал договор с носителя на правата за България. За
горното срещу жалбоподателя бил съставен АУАН № 6632/23.07.18г., а въз основа
на него било издадено и атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка се установява по безспорен и
категоричен начин от показанията на свидетелите разпитани пред настоящия състав
на съда Д.Н.Д., И.С.Б. и Д.Р.П., както и от писмените доказателства представени
по делото, които Съдът възприема и кредитира като последователни и непротиворечиви.
Горната
фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя, като същия намира, че от
нея не е установено по категоричен начин извършеното нарушение. Видно е обаче
от показанията на всички разпитани свидетели, че на посоченото време и място е
звучало музикално произведение, което е възпроизведено от музикална уредба от
носител преносима памет. Към момента на проверката търговецът жалбоподател не е
имал уредени отношения с ностиеля на правата или дружеството за колективно
управление на права Профон. Това е станало в последствие и завбъдеще. Не се
споделя възражението на повереника, че като не била иззета флашката, не било
ясно и как е възпроизведена музиката. За последното изрична свидетелства и
салонния управител – свид.Д. П.. В този смисъл фактологията е изяснена по
несъмнен начин.
Основателно е възражението на
жалбоподателя обаче, че в хода на административнонаказателното производство е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. То се е изразило във
факта, че АУАН е съставен и връчен на лице различно от нарушителя. Действително
представено е пълномощно, с което търговеца упълномощава лицето А.Н.Б. да го
представлява пред Министерство на културата, но от съдържанието на пълномощното
е видно, че това не се отнася за подписване и получаване на АУАН. По принцип
няма пречка нарушителя поради ограничения във времето и пространството да бъде
представляван от друго лице, но следва за това да е налице надлежна
представителна власт. В процесния казус тя се отнася само до правото да
подписва договори, анекси, да отправя жалби, възражения и протести. А досежно
получаване на документи пълномощното касае само такива във връзка с получаване
на права. Определено съставянето на АУАН и връчването не попадат в горните
правомощия.
На следващо място действително
случая се явява маловажен такъв, имайки предвид, че нарушение на чл.97 ЗАПСП е
извършено на 03.05.18г., но още същия месец е бил сключен надлежен договор с
дружеството за колективно управление на права. В този смисъл налице е
хипотезата на чл.28 б.а ЗАНН, тъй като обществената опасност на извършеното в
случая е по-ниска от други случаи от същия вид. Констатирано е само едно
произведение изпълнено в нарушение на авторските права. Самото заведение е
относително не голямо – 49 места, а в момента на проверката те не са били и
заети. В този смисъл дори минималната санкция от 2000лева се явява твърде тежка
и несъответна с извършеното нарушение.
За пълнота следва да се посочи,
че настоящата инстанция не намира за основателни възраженията на жалбоподателя
относно нарушение на чл.40, ал.3 ЗАНН. Действително акта е съставен в
присъствието на лица различни от тези при установяването на нарушението, но
последното не е съществено нарушение на правилата, защото няма пречка да се
установят първите лица и те да бъдат изслушани досежно фактите, което и бе
сторено. Техните показания не променят в случая фактическото положение описано
в акта и НП. На следващо място действително в констативния акт има данни за
извършена проверка и в друго заведение, стопанисвано от жалбоподателя, но това
не ограничава по никакъв начин възможността да се разбере в какво точно
нарушение е уличен същия като ясно са описани времето , място и начин на
извършване на нарушението. Няма пречка и името на музикалното произведение и
изпълнителя да бъдат установени чрез техническо средство, каквото е било
използвано и в процесния казус от проверяващите.
Предвид изложеното по-горе обаче
се налага отмяна на процесното НП.
Ето
защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 6632/17.01.2019г. на Зам.министъра на културата, с което на „А.П.”ЕТ,
ЕИК ****, адрес ********* е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2000 лв. за нарушение
по чл.97, ал.1, т.5, пр.3 от ЗАПСП.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от
АПК и на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните за постановяването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: /п/
Вярно с
оригинала.
А.Д.