№ 311
гр. Плевен, 07.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на осми февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Ана Ив. Илиева
при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА В. ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от Ана Ив. Илиева Гражданско дело №
20224430100334 по описа за 2022 година
Производството е образувано по молба от Дирекция „Социално
подпомагане” – гр. П., обективираща искане с правно основание чл.28, ал. 1
вр.чл. 26, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, т. 3 от ЗЗакрДт за предприемане мярка за
закрила спрямо детето С. Р. Ч., ЕГН: **********, чрез настаняването му в
професионалното приемно семейство на С. Ф. М., ЕГН ********** и М. М.
М., ЕГН ********** постоянен адрес в гр. С. за срок за срок от три години
или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес,
считано от датата на настаняване по административен ред. Прави се искане
на основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в
решението да се постанови условия, при които детето С. да ползва социалната
услуга „заместваща приемна грижа“ при възникване на ситуация, при която
приемното семейство на С. и М.М.и не са в състояние да предоставят
приемна грижа на настаненото при тях дете, при изявено желание от страна
на приемното семейство да ползва заместваща приемна грижа, при
заболяване на член на приемното семейство, когато друг член на семейството
не може да осигури адекватни грижи за детето; когато приемното семейство
има нужда от отдих и почивка, или когато преживяват временно някаква
трудност.
1
Излага се в обстоятелствената част на ИМ, че с решение №
558/02.06.2020г. по г. д. №1605/2020 г. по описа на ПлРС спрямо детето С. Р.
Ч. е предприета мярка за закрила чрез настаняването му в професионалното
приемно семейство на С. и М.М.и от гр. С., за срок до навършване на
тригодишна възраст на детето или до промяна в обстоятелствата, свързани с
него, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняване по
административен ред. Сочи се, че предвид изтеклия срок на предоставената
закрила и необходимостта от правилна преценка относно бъдещото
отглеждане и развитие на малолетното дете, е извършено социално
проучване, от което е установено, че родители на детето са ЗЛ. Г. В. и Р. М.
Ч., които имат родени общо шест деца от брака си. Твърди се, че двамата
родители периодично напускали страната и се установявали в Германия,
връщали се в Република България през определен период от време, след което
отново заминавали. Излага се, че поради силно влошени взаимоотношения
помежду им те са разделили. Сочи се, че по данни на съседи и други жители
от селото в момента те също пребивавали в чужбина. Твърди се, че след
раждането на детето С. майката е заявила пред медицинския персонал, че
желае да го изостави и е напуснала болничното заведение, като посочила, че
финансите й са крайно недостатъчни и няма подкрепа в лицето на
разширеното семейство. Излага се, че с оглед възможността за детето да се
полагат грижи в семейна среда спрямо него е предприета мярка за закрила и
то било настанено в професионалното приемно семейство на С. и М.М.и от
гр. С., където е и към настоящия момент. Сочи се, че до момента от страна на
двамата- родители не е депозирано заявление за прекратяване настаняването
на детето в приемното семейство и връщане в биологичното семейство, или
промяна на мярката за закрила. Твърди се, че при проучването не са
установени близки и роднини, които да изразяват желание да поемат грижите
за малолетното дете в семейната си среда. Излага се, че през 2019 г. майката
на два пъти е посетила детето си, като за следващите две години не са налице
посещения от страна на родителите. Сочи се, че за периода на отглеждане на
детето от приемното семейство за него се полагали адекватни и правилни
грижи, като С. е здраво дете и рядко, боледуващо. Счита се, че на този етап не
са налице възможности за трайна реинтеграция на детето в биологичното
семейство или промяна на мярката за закрила посредством настаняването му
в семейство на близки и роднини, поради което се прави извод, че следва да
2
продължи отглеждането и възпитанието му в настоящото приемно семейство.
Твърди се, че от страна на семейство М.и е депозирано заявление, е което са
изразили желанието си да продължат да представят услугата „приемна
грижа“ на настаненото при тях дете С., поради което с административна
заповед № ЗД/Д-ЕН-284/15.12.2021г. на Директора на ДСП - П. то е
настанено по административен ред в същото приемно семейство. Навеждат се
доводи, че приемните родители притежават нужните родителски качества и
способности да задоволяват всички потребности на детето, като те били
обучени и могли да разпознаят и отговорят по адекватен начин на всички
негови базисни и емоционални потребности. Сочи се, че С.М. и М.М. са
доказали неколкократно качествата си за справяне с грижата на такива деца на
ниска възраст. Излага се, че за малолетното дете са осигурени сигурна и
защитена среда, достатъчна по количество и качество храна, подходящи и
адекватни за пол, сезон и възраст дрехи, бельо и обувки, както и средства за
лична хигиена. Твърди се, че е налице напълно изградена емоционална
привързаност между детето и приемното семейство. Поради изложеното моли
съда да уважи молбата.
В открито съдебно заседание процесуалният представител на молителя
ДСП П. моли съда да уважи молбата като основателна и доказана.
Родителите на детето ЗЛ. Г. В. и Р. М. Ч. не се явяват в проведеното по
делото о.с.з.
Заинтересованата страна С. Ф. М. моли съда да уважи депозираната
молба. Излага, че от както детето е при тях не е посещавано от своите
родители. Обяснява, че дори не знае какво означава думата „мама“ и „тати“.
Сочи, че се обръща към тях с думите „бабо“ и „дядо“ и, че много ги обича.
Изразява желание да продължи да се грижи за детето.
Заинтересованата страна М. М. М. моли съда да уважи молбата. Излага,
че детето е взето от тях от родилното отделение и, че оттогава никой не го е
търсил. Изразява желание да продължи да се грижи за детето.
В проведеното по делото открито съдебно заседание проц. представител
на детето – адв. Н. моли съда да уважи молбата като основателна и доказана,
за което развива подробни съображения.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, и
по вътрешно убеждение, прие за установено от фактическа страна
3
следното:
Видно от представеното удостоверение за раждане на детето С. Р. Ч. е,
че негови родители са ЗЛ. Г. В. и Р. М. Ч..
Установява се от приложената по делото заповед № ЗД/Д-ЕН-
284/15.12.2021г. на Директора на ДСП – П., че спрямо детето С. Р. Ч. е
предприета мярка за закрила чрез настаняването му в професионалното
приемно семейство на С. и М.М.и от гр. С. до произнасяне на съда с решение.
Видно е от приобщеното по делото решение № 558/02.06.2020г. по г. д.
№1605/2020 г. по описа на ПлРС спрямо детето С. Р. Ч. е предприета мярка за
закрила чрез настаняването му в професионалното приемно семейство на С. и
М.М.и от гр. С., за срок до навършване на тригодишна възраст на детето или
до промяна в обстоятелствата, свързани с него, ако е в негов интерес, считано
от датата на настаняване по административен ред.
Приобщено като доказателство по делото е и Заявление от С. Ф. М. и М.
М. М., с което същите са изявили желание детето да бъде настанено в тяхното
семейство.
По делото е приобщен и социален доклад, в който се прави извод, че в
интерес на детето е да бъде продължена мярката за закрила по отношение на
него.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни
изводи:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това, едно дете да
бъде отглеждано в неговата семейна среда (чл. 25, ал.2 и чл.28, ал.4 ЗЗДт),
като в изключителни случаи то може да бъде настанено извън семейството,
ако важни причини налагат това и е в негов интерес. Съгласно чл.25, ал.1, т.2
и 3 ЗЗДт, дете може да бъде настанено извън семейството в случаите, когато
родителите без основателна причина трайно не полагат грижи за детето или
се намират в трайна невъзможност да го отглеждат.
От съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се налага
изводът, че родителите на детето са се дезинтересирали от него. Установи се,
както, че същите не са поискали осъществяване на срещи със сина си в
последните две години, така и, че детето дори не ги познава. Поради
изложеното съдът приема, че към настоящия момент връзката родители –
дете е прекъсната. Възможността детето да бъде отглеждано в семейна среда
4
към настоящия момент е невъзможна, доколкото близките му от разширения
семеен кръг са изразили своето несъгласие то да бъде отглеждано от тях.
Поради изложеното съдът приема, че в интерес на детето е то бъде настанено
в семейството на приемен родител. Съдът намира, че детето следва да бъде
настанено в професионално приемно семейство за определен срок - за срок от
три години години. Съдът намира, че с настаняването на детето в
професионално приемно семейство за сочения срок ще му бъде предоставена
възможност да пребивава в среда, близка до семейната, в която ще бъдат
адекватно задоволявани неговите потребности с оглед ниската му възраст,
както и ще бъде съблюдавано неговото правилно физическо и психическо
развитие.
Съдът намира също, че следва да бъде постановена възможност за
използване на услугата „заместваща грижа. По отношение на искането по
реда на чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и
утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, за ползване
на заместваща грижа, съдът намира за установено следното: Съобразно §1, т.9
от ДР на ППЗЗДет, “Заместваща приемна грижа" е услуга за дете, настанено
извън семейството, която се предприема планирано и/или при извънредни
обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или семейството на
роднини или близки за осигуряване на отдих и за деца с дългосрочен престой
в специализирана институция за интегриране в общността. Съобразно
нормата на чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗДет, възможността да се ползва услугата
«заместваща приемна грижа», следва да бъде изрично предвидена като
възможност в съдебното решение. Съобразно цитираният чл.20 от Наредбата,
в съдебното решение се определят условията, при която се ползва
заместващата грижа. В случая съдът не е сезиран с някакви конкретни
възможности или проблеми в самото приемно семейство, за да може да
определи конкретни условия, които да са адекватни точно за
професионалното приемно семейство на С. Ф. М. и М. М. М.,. Поради
горното, съдът намира, че условията, които може да приеме като основание,
семейството да не изпълнява задълженията си, произтичащи от съдебния акт
и от договора по чл. 27 ал. 5 от ЗЗДетето, е - при възникване на ситуация, при
която професионалното приемното семейство не е в състояние да предоставя
приемна грижа на настаненото при него дете; при заявено желание на
приемното семейство да ползва заместваща приемна грижа и при заболяване
5
на член от приемното семейство, когато друг член на семейството не може да
се осигури адекватна грижа за детето.
Поради горното и с оглед правомощията на съда, визирани в Закона за
закрила на детето, молбата, подадена от Дирекция „Социално подпомагане” е
основателна и следва да се уважи.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ВЗЕМА, на основание чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.3 от Закон за закрила на
детето, МЯРКА ЗА ЗАКРИЛА спрямо детето С. Р. Ч., ЕГН: **********,
ЧРЕЗ НАСТАНЯВАНЕТО МУ в професионалното приемно семейство на С.
Ф. М., ЕГН ********** и М. М. М., ЕГН ********** постоянен адрес в гр. С.
за срок за срок от три години или до промяна в обстоятелствата, свързани с
детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняване по
административен ред- 15.12.2021 г.
ПОСТАНОВЯВА, на основание чл. 20 от Наредбата за условията и
реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и
настаняване на деца в тях, детето С. Р. Ч., ЕГН: **********, да ползва
социалната услуга „ЗАМЕСТВАЩА ПРИЕМНА ГРИЖА”, при следните
условия: при възникване на ситуация, при която професионалното приемното
семейство не е в състояние да предоставя приемна грижа на настаненото при
него дете; при заявено желание на приемното семейство да ползва заместваща
приемна грижа и при заболяване на член от приемното семейство, когато друг
член на семейството не може да се осигури адекватна грижа за детето.
Решението подлежи на незабавно изпълнение на основание, чл. 28 ал. 4
Закона за закрила на детето.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в седмодневен срок от
връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6