Р Е Ш
Е Н И Е № 169/9.7.2019
г.
Гр. Ямбол ,….…09.07.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ямболски районен
съд…………………………….…….наказателна колегия в публично заседание на десети юни ……..
…………………………..……..…
през двехиляди
и деветнайста година
в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни заседатели:
Членове: при секретаря ……………….Г.М.……..…..…..
…………………….. и в присъствието на прокурора………………………….........……………….. като
разгледа докладваното от …………..…Митрушева……………..анд № 394 по описа за
2019 год …………..…………………………………………………
Производството по делото е образувано по жалба на
„Аукцион.БГ“ ООД гр.Ямбол против Наказателно постановление
№ 44/2018/2019 от 07.03.2019г на Главния
директор на Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване “ в ЦМУ, с
което на осн. Чл. 120 ал.5 ЗАДС на дружеството
жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв за нарушение на
чл.120 ал.5 ЗАДС вр. чл. 99 ал.7 ЗАДС. Жалбата е бланкетна, като се твърди за процесуална и материална
незаконосъобразност на наказателното постановление и се оспорва извършването на
вмененото административно нарушение.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез
процесуалния си представител поддържа жалбата. Счита същата за основателна и
доказана и моли за уважаването й от страна на съда.
Въззиваемата страна –„Агенция митници“, чрез процесуалния си
представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно
постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната
съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства,
приема за установена следната фактическа обстановка:
На 11.09.2018г. св. К. и В.Я. - *** към Агенция „Митници“ извършвали
наблюдение в интернет пространството относно спазването на разпоредбата на чл.
99 ал.6 и ал.7 от ЗАДС, а именно публикуване на обяви, чрез които се предлагат
за продажба акцизни стоки. При осъществяване на тази си дейност установили
активен онлайн аукцион на https://***/ за домашна ябълкова ракия, реколта 2017г с обявена начална цена 10лв. Аукциона бил с начало 6.09.2018 и край 13.09.2018г . Посочената уеб страница
принадлежала на „Аукцион.БГ“ ООД.
За констатираното нарушение на 10.10.2018г на дружеството жалбоподател бил съставен АУАН,
който бил подписан от законния му представител с изричната отметка, че
възразява.
Въз основа на така съставения акт било издадено Наказателно постановление № 44/2018/2019 от
07.03.2019г на Главния директор на
Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване “ в ЦМУ, с което на осн. Чл. 120 ал.5 ЗАДС на „Аукцион.БГ“
ООД била наложена имуществена санкция в размер на 2000лв за нарушение на чл.120
ал.5 ЗАДС вр. чл. 99 ал.7 ЗАДС.
Наказателното постановление било връчено на
жалбоподателя на 19.03.19
По делото е представен тест на онлайн платформата
за електронна търговия, проведен на 10.05.19г,
като е публикуван брой на вестник
„24 часа“ от 10.05.2019г , като в първия случай на теста аукциона
е с начало 06.05.2019г и край 13.05.2019г, а при втория тест аукциона е с начало 24.05.2019г и край 31.05.19г.
Въз основа на така установената фактическа
обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 от ЗАНН от надлежно
легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна , поради
следните съображения:
Съдът счита като основателно възражението на
жалбоподателя за допуснато съществено процесуално нарушение при издаване на
акта и наказателното постановление, изразило се в липса на посочване на мястото
на извършване на административното нарушение. Последното е съществен елемент от
административното нарушение ,доколкото чрез него се определя е местната
подсъдност при съдебно оспорване на
наказателното постановление, поради което липсата му всякога представлява
съществено процесуално нарушение и води до отмяна на наказателното
постановление.
Отделно от това в хода на административно
наказателното производство и в настоящото съдебно производство не се събраха
безспорни доказателства за извършване от страна на дружеството –жалбоподател на
нарушение по чл. 99 ал.7 от ЗАДС. Съгласно цитирания текст лицата, предоставящи
услуги за публикуване на обяви в електронен вид, са длъжни да премахнат
информацията , свързана с предлагане за продажба на акцизни стоки в тридневен
срок от публикуване на обявата. В
конкретният случай административнонаказвнащият орган
не представи информация в кой момент процесната обява
за продажба на ябълкова ракия е публикувана на интернет платформата, за да се
извърши преценка допуснато ли е нарушение на чл. 99 ал.7 от ЗАДС. За дата на
публикуване на обявата на интернет платформата не може да бъде взета посочената
дата за начало на аукциона
доколкото самата интернет платформа позволява като начална дата да бъде
въведена по-ранна дата от датата на публикуване на обявата. Административнонаказващият
орган е този, който следва да докаже извършването на административното
нарушение и тъй като в конкретния случай това не е извършено по безспорен и
категоричен начин съдът приема, че наказателното постановление се явява материално
незаконосъобразно и като такова подлежи на отмяна.
Водим от изложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 44/2018/2019 от 07.03.2019г на Главния директор на Главна дирекция
„Митническо разузнаване и разследване “ в ЦМУ, с което на осн.
Чл. 120 ал.5 ЗАДС на „Аукцион.БГ“ООД гр.Ямбол е
наложена имуществена санкция в размер на 2000лв за нарушение на чл.120 ал.5 ЗАДС вр. чл. 99 ал.7 ЗАДС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
АС-Ямбол в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: