РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ
РЕШЕНИЕ
№ 1492
гр. Пловдив, 01 август 2022 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІІІ състав в открито заседание на тринадесети
септември две хиляди и двадесет и първата година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ
при секретаря ПЕТЯ ПЕТРОВА, като разгледа докладваното от съдията
ГЕОРГИ ПАСКОВ административно дело №
1158 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото
е образувано по повод жалба от „РЕАЛ-24” ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от Управителя
Я. М. К., чрез пълномощника адвокат И.Г.Й., против изричен отказ на кмета на община Родопи за
възстановяване на внесен от „РЕАЛ-24”ЕООД депозит за участие в търг с явно
наддаване обективиран в писмо изх. № 53-2706-1 #4/19.03.2021г.
Ответникът Кмет на община Родопи, чрез процесуалния си представител ю-т
К. оспорва жалбата. Претендира възнаграждение за юрисконсулт.
Производство по реда на чл.145 от АПК.
Пловдивският административен съд, в настоящия състав, след като обсъди оплакванията в жалбата, писмените доказателства по преписката, становищата на
страните и при направената служебна проверка за законосъобразност на актовете,
съгласно чл. 168, ал. 1 АПК, намира следното:
Жалбата е внесена от надлежна страна в законоустановения срок, паради което същата е допустима, разгледана по същество същата е основателна.
От фактическа страна съдът намира за установено следното:
Със Заповед № 95 от 28.01.2021г. на Кмета на Община „Родопи“ е отрит публичен търг с явно наддаване за продажба на недвижим имот - частна общинска собственост, представляващ: по кадастрална карта Поземлен имот 78029.502.942 (седем, осем, нула, две, девет, точка пет, нула, две, точка, девет, четири, две), област Пловдив, община Родопи, с. Цалалица, вид собственост Общинска частна, вид територия Урбанизирана, ,НТП За обект комплекс за битови услуги, площ 905 кв.м (деветстотин и пет квадратни метра), стар номер 942, квартал 66, парцел X, Заповед за одобрение на КККР № РД-18-305/30.12.2020г. на ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА АГКК, ведно с двуетажна масивна сграда с идентификатор 78029.502.942.1(седем, осем, нула, две, девет, точка, пет, нула, две точка, девет, четири, две, точка едно), със застроена площ 146 кв.м, с предназначение по КК - друг вид обществена сграда, брой етажи - 2, при граници: ПИ 78029.502.3240; ПИ 78029.502.3244; ПИ 78029.502.943; ПИ 78029.502.941. По документ за собственост и Решение № 485, прието с Протокол №11 от 29.12.2020г. на Общински съвет „Родопи“, представляващ урегулиран поземлен имот Х-942 (римско десет-деветстотин четиридесет и две), кв.66 (шестдесет и шести) по регулационния план на село Цалапица, община Родопи, област Пловдив, одобрен със Заповед № 70/1990г., с площ от 926 кв.м. (деветстотин двадесет и шест квадратни метра), ведно с двуетажна масивна сграда - бивше кметство, със застроена площ от 146 кв.м, при граници по регулационен план: Улица; Улица; УПИ П-общ.зеленина, пешеходна зона, кв.66; УПИ 1-941, ресторант и търговия, кв.66.
На 19.02.2021г. на Комисия, назначена със Заповед № 183 от
18.02.2021г. на Кмета на Община „Родопи“
е провела заседание за провеждане
на търга на което се е явила съпругата на управителя Я. М. К. - Е.Б.А.-К.. Тя е представила пълномощно от управителя на
дружеството. Комисията е установила, че същото не е нотариално заверено, поради
което е обявила търга за непроведен,
поради неявяване на законен представител или нотариално упълномощен пълномощник
на единствения кандидат „Реал-24“ ЕООД , подал заявление за участие и тръжни
документи.
На 24.02.2021г, управителят на „РЕАЛ- 24” ЕООД е подал Молба до кмета на Община Родопи, е която изискал, предвид отстраняването на дружеството от по-нататъшно участие в процедурата да му бъде възстановен внесения от него депозит за участие в търга в размер на 10046.40 лева.
С писмо изх. № 53-2706-1 #4/19.03.2021г. Кметът на
Община Родопи е постановил изричен отказ за възстановяване на депозита на
основание чл.70, ал.3, т.1 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с
общинско имущество в Община „Родопи“.
Предвид горното съдът намира за
установено следното:
Съобразно чл.70, ал.3, т.1 от Наредбата за
реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в Община
„Родопи“ /НРПУРОИОР/, внесените от кандидатите депозити за
участие в търг с явно наддаване не се възстановяват, когато кандидат, подал
заявление за участие, не се яви на търга.
Като резултат тази разпоредба се явява санкция на
кандидата който се е дезинтересирал от търга или в случаите на шиканиране от
негова страна.
Основателно е твърдението на жалбоподателя, че явяването
на представител с нередовно пълномощно по никакъв начин не е проява на
дезинтересиране или шиканиране, т.е задържането на внесения депозит е в
противоречие с целта на подзаконовата разпоредба.
С оглед изхода на правния спор е
основателно искането на пълномощника на жалбоподателя за присъждане на
разноските по делото.
Ответната страна е направила
възражение за прекомерност на възнаграждението за адвокат. Съдът кредитира
същото, поради следното: Съобразно разпоредбата на чл. 8, ал.1, т.4 от Наредба
№ 1 от 09.08.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения за процесуално представителство, защита и
съдействие по административни дела с определен материален интерес
възнаграждението при интерес от 10 000 лв. до 100 000 лв. -възнаграждението е 830
лв. плюс 3 % за горницата над 10 000 лв.
В случая делото не се отличава с
особена правна сложност и е проведено
само едно заседание. Ето защо на жалбоподателя следва да се присъди
възнаграждение за адвокат в минималния размер определен в чл. 8, ал.1, т.4 от
Наредба № 1 от 09.08.2004г., а именно 831,40лв. , както и внесената ДТ по
делото в размер на 50лв. или общо сумата в размер на 881,40лв.
Мотивиран от гореизложеното,
Съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Изричен отказ на кмета на
община Родопи за възстановяване на внесен от „РЕАЛ-24”ЕООД депозит в размер на
10046,40лв за участие в търг с явно наддаване обявен със Заповед № 95 от
28.01.2021г. на Кмета на Община „Родопи“ за продажба на недвижим имот - частна
общинска собственост, обективиран в
писмо изх. № 53-2706-1
#4/19.03.2021г.
ИЗПРАЩА Заявление
вх. № 53-2706-1#2 от
24.02.2021г. подадено от „РЕАЛ-
24” ЕООД на Кмета на
Община Родопи, за произнасяне съобразно дадените с настоящо решение указания по тълкуването
и прилагането на закон.
ОСЪЖДА Община Родопи да заплати на „РЕАЛ-24” ЕООД, ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление гр.Пловдив, ул.Йордан Гавазов №48, ет.1,
представлявано от Управителя Я. М. К. сумата в размер на 881,40лв./осемстотин осемдесет и един
лева и четиридесет стотинки/.
Решението
подлежи на обжалване и протест пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :