РЕШЕНИЕ
№
……………
гр.Русе,
15.11.2019 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети септември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: Мирослав Йорданов
при секретар Наталия
Тодорова, като разгледа докладваното от съдията АНДело № 988 / 2019 год. по
описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление № 422741 / 26.03.2019 г. на директора на Офис - Русе при ТД на НАП - Варна, с което
на "***" ЕООД на основание
чл.261 ал.1 от ЗКПО е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв.
В
жалбата се излагат съображения, че наказателното
постановление следва да се отмени, тъй като е незаконосъобразно. Сочи се, че
дружеството не е развивало стопанска дейност през 2017 г., поради което не е
било длъжно да подаде данъчна декларация за данъчния финансов
резултат и дължимия годишен корпоративен данък за посочената година.
Въззиваемата
страна изразява становище, съда да
постанови решение, с което да потвърди издаденото наказателно постановление.
Русенската
районна прокуратура, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат
становище.
Съдът,
като се запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество, намира
за установено следното:
Жалбата
е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което
е допустима.
Подлежи
на разглеждане по същество и основателна.
На 20.09.2018
г. в гр.Русе при извършена проверка било
установено, че "***" ЕООД, като
данъчно задължено юридическо лице, не е изпълнило задължението да подаде годишна данъчна декларация за данъчния
финансов резултат и дължимия годишен
корпоративен данък за финансовата 2017 г. в компетентната ТД на НАП-гр.Варна, Офис – Русе, в законоустановения
срок до 02.04.2018 г. По тази причина
на 25.10.2018 г. срещу дружеството бил съставен АУАН № F431670, въз основа на който било постановено и
атакуваното пред съда наказателно постановление.
Изложената
релевантна за делото фактическа обстановка се извежда след анализ на събраните гласни и писмени доказателства.
Безспорно
Наказателното постановление е издадено против жалбоподателя за това, че не е спазил задължението си в законоустановения
срок до 02.04.2018 г., да подаде годишна данъчна
декларация по ЗКПО за финансовата 2017 г. Нарушението е квалифицирано правилно, както словесно, така и цифрово.
Напълно ясно е лицето в какво е обвинено и
за какво нарушение е наказано.
За да
понесе обаче дружеството – жалбоподател административнонаказателна отговорност
за подобно нарушение е необходимо да изясни дали е осъществявало дейност през
2017 г., каквото е основното възражение в жалбата, основаващо се на
разпоредбата на чл.92, ал.4 от ЗКПО.
Съгласно
редакцията ѝ в сила към процесния период, годишна данъчна декларация и
годишен отчет за дейността не подават данъчно задължените лица, които през
данъчния период не са осъществявали дейност по смисъла на Закона за
счетоводството. Според разпоредбата § 1, т.30 от ПЗР на Закона за счетоводството, предприятия, които не осъществяват дейност през отчетния
период са тези, за които едновременно са налице следните условия:
а) през отчетния
период не са извършвали сделки по чл. 1, ал. 1
от Търговския закон;
б) през отчетния
период не са възникнали условия да бъде признат приход съгласно Закона за счетоводството
и приложимите счетоводни стандарти;
в) не са
осъществявали дейност, свързана с инвестиции, производство и/или продажба;
г) не са
осъществявали покупка на стоки и услуги с цел получаване на доходи и печалби.
В конкретния случай няма доказателства, че
дружеството е осъществило някое от горните дейности, за да се приеме, че е
развивало дейност. По делото е приобщена справка, от която е видно, че за 2017
г. "***" ЕООД е изплатило осигуровки за един работник за месец
януари, а на управляващия го - за месец януари, февруари и март. Това
обстоятелство може да се приеме единствено като разход за дружеството, който не
влече обаче извод, че то е извършвало някое от изброените дейности. Наличието
на някое от тях въз основа на изплащането на осигуровки може само да се
предполага, но в административнонаказателното производство е недопустимо
ангажирането на отговорност по предположение.
В тежест на
административнонаказателния орган е до докаже извършеното нарушение. След като
от доказателствата по делото не може да се установи по несъмнен начин, че
дружеството – жалбоподател е извършвало сделки по чл. 1, ал. 1
от Търговския закон; че спрямо него са възникнали условия да бъде
признат приход съгласно Закона за
счетоводството и приложимите счетоводни стандарти; че е осъществявало
дейност, свързана с инвестиции, производство и/или продажба или че е
осъществявало покупка на стоки и услуги с цел получаване на доходи и печалби, Наказателното
постановление се явява необосновано, поради което е незаконосъобразно и следва
да бъде отменено.
Мотивиран
от така, съдът
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 422741 / 26.03.2019 г. на директора на Офис - Русе
при ТД на НАП - Варна.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: