№ 8
гр. Ловеч , 16.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ в публично заседание на осемнадесети ноември,
през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:ГАЛЯ А. МАРИНОВА
при участието на секретаря ТАТЯНКА Д. ГАВАЗОВА
като разгледа докладваното от ГАЛЯ А. МАРИНОВА Административно
наказателно дело № 20204310200710 по описа за 2020 година
С наказателно постановление №20-0906-000650 от 06.07.2020 година
на Николай Васков Недялков – Началник на сектор ПП към ОДМВР - Ловеч,
упълномощен със заповед № 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на
МВР, на Ц. М. Т. с ЕГН ********** от град Ловеч на основание чл.183 ал.2
т.11 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20 лева за извършено нарушение
на чл.40 ал.2 от ЗДвП, на основание чл.175 ал.1 т.5 от ЗДвП са наложени
глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец
за извършено нарушение на чл.123 ал.1 т.3 б.”а” от ЗДвП и на основание
чл.181 т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева за извършено
нарушение на чл.147 ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят
Ц.Т., който го обжалва в срок като необосновано и незаконосъобразно.
Твърди, че е АУАН е съставен на 29.06.2020 година, а като дата на
съставянето му е посочена 28.06.2020 година. изтъква, че от описанието не му
е ясно по какъв начин не е оказал съдействие за установяване на вредите от
произшествието. С оглед на изложеното моли НП да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява
и не изразява допълнително становище по жалбата.
1
Ответникът – ПП към ОДМВР – Ловеч, редовно призован – не
изпраща представител, като в придружителното писмо, с което изпраща
преписката моли жалбата да бъде оставена без уважение.
От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на
свидетелите Д. П. П., Г. Ц. Г. и П. С. С., съдът приема за установена следната
фактическа обстановка.
Свидетелят Д. П. П., в присъствието на свидетелите Г. Ц. Г. и П. С.
С., съставил акт за установяване на административно нарушение серия GA
№127600 против Ц. М. Т. с ЕГН ********** от град Ловеч затова, че на
28.06.2020 година около 13:30 часа в град Ловеч, ул. „Никола Петков“ №14
управлява собствения си лек автомобил А А с регистрационен номер ОВ
****ВА, като при движение на заден ход при излизане от гараж блъска с
лявата си част Газорегулаторно табло, намиращо се в ляво от автомобила,
реализира ПТП с материални щети по автомобила и по таблото. Не оказва
съдействие за установяване на вредите от произшествие. Не е представил
МПС но ГТП – справка РСОД, с което е нарушил чл.40 ал.2 пр.1, чл.123 ал.1
т.3 б.”а” и чл.147 ал.1 от ЗДвП. От нарушението са претърпени имуществени
вреди описани в протокол за ПТП №1688442. Като доказателства са били
приложени контролен талон №5660169, два броя сведения и един брой
обяснение. Жалбоподателят е заявил, че няма възражения по акта. Въз основа
на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема, че
действително при движение на заден ход при излизане от гараж Т. е блъснал с
задната лява част на автомобила намиращото се в близост до гаража
Газорегулаторно табло, като по този начин е нарушил задълженията си по
чл.40 ал.2 пр.1 от ЗДвП. В хода на съдебното следствие обаче не се събраха
доказателства в подкрепа на констатацията, че жалбоподателят не е оказал
съдействие за установяване на вредите от произшествието. От една страна в
АУАН и съответно в НП не е описано с какви действия или бездействия
нарушителят е осъществил състава на нарушението по чл.123 ал.1 т.3 б.“а“ от
ЗДвП, а от друга страна свидетелят Г. заяви, че нарушителят е обяснил, че е
съобщил на хора от Овергаз, които срещнал в града, че е бутнал таблото и е
оставил координати да се свържат с него. Следователно в тази си част НП се
2
явява необосновано и недоказано. По делото не се спори и относно допуснато
нарушение на чл.147 ал.1 от ЗДвП, а именно,ь че автомобилът не е бил
представен в срок на технически преглед.
С оглед императивно вмененото задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразността,
обосноваността и справедливостта на наложеното административно
наказание, съдът прави следните правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен
субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган –
Началника на сектор ПП към ОДМВР – Ловеч, видно от т.2.7 на приложената
заповед 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на МВР.
Наказателното постановление е издадено в шестмесечния давностен
срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН.
При извършената проверка относно формалните изисквания на
ЗАНН, съдът констатира нарушения на процесуалните правила по налагане на
административните наказания.
Още при съставяне на АУАН е допуснато съществено процесуално
нарушение. В АУАН като дата на съставянето му е посочено 28.06.2020
година, като не е възможно датата на съставяне на АУАН да е вписаната,
доколкото се установи, че сигналът за повреждане на газорегулаторното
табло е постъпил в Дирекциа „национална система 112“ – Районен център 112
– Монатана на 29.06.2020 година в 10:42 часа и две минути по-късно е бил
предаден на ОДЧ при ОДМВР – Ловеч, след което е било посетено
местопроизшествието. Посочената дата на съставяне на АУАН е опровергана
и от самия актосъставител, който обясни, че е съставил АУАН не в деня на
произшествието, а на следващия ден. Неправилното посочване на датата на
съставяне на АУАН се приравнява на непосочване на такава, поради което
съдът намира, че липсва предвиденият в чл.42 т.2 от ЗАНН реквизит – дата на
съставяне на акта.
Погрешното посочване на датата на съставяне на АУАН, дори да се
дължи на техническа грешка, е винаги неотстраним порок, водещ до
3
незаконосъобразност на наказателното постановление, издадено въз основа на
него, тъй като по този начин се ограничава правото на защита на нарушителя,
в частност да осъществи правата си по чл.44 ал.1 от ЗАНН.
При тези съображения съдът намира, че НП в частта си по т.2 е
необосновано и недоказано, а като цяло е незаконосъобразно и следва да бъде
отменено.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №20-0906-
000650 от 06.07.2020 година на Николай Васков Недялков – Началник на
сектор ПП към ОДМВР - Ловеч, упълномощен със заповед № 8121з-
515/14.05.2018 год. на Министъра на МВР, с което на Ц. М. Т. с ЕГН
********** от град Ловеч на основание чл.183 ал.2 т.11 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 20 лева за извършено нарушение на чл.40 ал.2 от ЗДвП, на
основание чл.175 ал.1 т.5 от ЗДвП са наложени глоба в размер на 50 лева и
лишаване от право да управлява МПС за 1 месец за извършено нарушение на
чл.123 ал.1 т.3 б.”а” от ЗДвП и на основание чл.181 т.1 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 50 лева за извършено нарушение на чл.147 ал.1 от ЗДвП
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки
административен съд по реда на глава дванадесета от АПК в 14 дневен срок
от съобщението на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________
4