Определение по дело №772/2023 на Административен съд - Русе

Производството е образувано по жалба на Е. Г. Д., [ЕГН]; със съдебен адрес [населено място], [улица], офис 7 против Заповед № 1979/30.11.2023 г. на директора на Агенция „Митници“. С обжалваната заповед е разпоредено преместването на Г. на длъжност началник сектор в Агенция „Митници“ с определено място на работа в сектор „Пътни такси и разрешителен режим“, отдел „Митническо разузнаване и разследване“, Териториална дирекция Митница Варна да изпълнява служебните си задължения на длъжност главен инспектор в териториална дирекция на Агенция „Митници“, с определено място на работа в Звено І, Митнически пункт Капитан Андреево, Териториална дирекция Митница Бургас, при условията на командироване за периода 01.12.2023 г. – 31.05.2024 г. Иска се от съда да отмени заповедта като незаконосъобразна.

В съдебно заседание на 09.04.2024 г. съдът указа на процесуалния представител на жалбоподателката да формулира писмено исканията си по доказателствата. В тази връзка са представени „Исканията по доказателствата“ с вх. № 2132/15.04.2024 г. В същите жалбоподателката Д. чрез процесуалния си представител адв. В. Ф., АК Русе, е изложила съображения относно наличие на „схема“, като в т. 1 и в т. 2 са направени изводи за „крайната цел“ на директора на Агенция „Митници“ – прекратяване на служебното правоотношение на Д., а в т. 3 са изложени подробни разсъждения относно „истинската цел“ на ответника – директорът на Агенция „Митници“, като се въвеждат твърдения, свързани с други служители на Агенция „Митници“.

С „Исканията по доказателствата“ жалбоподателката е предявила следните искания:

• Съдът да задължи ответника да представи негова Заповед № 1848/03.11.2023 г. в екземпляр без заличени лични данни на лицата, посочени в нея.
• Съдът да приеме като доказателство по делото Заповед № 1976/30.11.2023 г., издадена от ответника.
• Съдът да приеме като доказателство по делото Заповед № 2412/29.12.2023 г., издадена от ответника.
• Особено искане – съдът да продължи срока за представяне на доказателства до следващо съдебно заседание, насрочено за 14.05.2024 г.

Така направените искания са обосновани от адв. В. Ф. с негови специфични твърдения за факти и обстоятелства, за които сочи, че са относими и допустими за изхода на съдебния спор, в тази връзка са посочени и правни основания.

Предвид факта, че с „Исканията по доказателствата“ се въвеждат за първи път твърдения, които не се съдържат в жалбата, с която е сезиран съда, както и предвид естеството на предявените искания, съдът с Определение № 1277/16.04.2024 г. е предоставил възможност на ответника да изрази становище.

Постъпила е молба с вх. № 2213/19.04.2024 г. от ответника, в която е изразено становище относно предявените от жалбоподателката „Исканията по доказателствата“. Ответникът изразява становище, че изложените в т. 1, т. 2 и т. 3 съждения са неотносими и посочва, че „…излагането на лични изводи досежно служебното правоотношение на други служители на Агенция „Митници“ е недопустимо в производство, чийто предмет е заповед за командироване, издадена директора на Агенция „Митници“ по силата на специален закон.“. Във връзка с твърденията на процесуалния представител на Д. са изложени и други съображения за недопустимост. Сочи се още, че съдът се е произнесъл с протоколно определение в съдебно заседание на 09.04.2024 г. по искането за задължаване на ответника да представи Заповед № 1848//03.11.2024 г., като е отхвърлил същото, поради което повторно искане е недопустимо и освен това посочената заповед е отменена към настоящия момент.

Предвид гореизложеното, съдът установява следното:

1. Относно „Исканията по доказателствата“ на жалбоподателката:

1.1. Заповед № 1848/03.11.2023 г., издадена от ответника е неотносимо доказателство защото чрез нея се иска допускане на събиране на доказателства за друг държавен служител в Агенция „Митници“, който не е страна по настоящото дело и който по никакъв начин не може да бъде конституиран като страна в конкретния казус. Съдът посочва, че вече се е произнесъл по това искане на жалбоподателката в съдебно заседание на 09.04.2024 г.

1.2. Заповед № 1976/30.11.2023 г., издадена от ответника отменя вече цитираната Заповед № 1848/03.11.2023 г., поради което тя е неотносимо доказателство. Съдът посочва, че вече се е произнесъл по това искане на жалбоподателката в съдебно заседание на 09.04.2024 г.

1.3. Заповед № 2412/29.12.2023 г., издадена от ответника е неотносимо доказателство защото чрез нея се иска допускане на събиране на доказателства за друг държавен служител в Агенция „Митници“, който не е страна по настоящото дело и който по никакъв начин не може да бъде конституиран като страна в конкретния казус.

1.4. Относно особеното искане – съдът намира същото за допустимо и основателно, поради което то следва да бъде уважено.

2. Относно доказателства, които ответникът следва да представи:

Съдът счита, че за изясняване на факти и обстоятелства по делото е необходимо да задължи ответника в определен срок да представи следните доказателства:

2.1. Докладна записка рег. № 32-647935/28.11.2023 г. на директора на ТД Митница Бургас.

2.2. Справка за общия брой на държавните служители в персоналния състав на ТД Митница Варна към датата на издаване на обжалваната заповед - 30.11.2023 г. и с какъв акт е определена тази численост.

2.3. Справка за броя държавни служители, заемащи длъжност „Н. на сектор в Агенция „Митници““ в персоналния състав на ТД Митница Варна към датата на издаване на обжалваната заповед - 30.11.2023 г.

Съдът, на основание чл. 171, ал. 6 от АПК

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ повторното искане на жалбоподателката Д. ответникът да бъде задължен да представи по делото негова Заповед № 1848/03.11.2024 г.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ повторното искане на жалбоподателката Д. ответникът Заповед № 1976/30.11.2023 г., издадена от ответника, да бъде приета като доказателство по делото.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателката Д. Заповед № 2412/29.12.2023 г., издадена от ответника, да бъде приета като доказателство по делото.

ДОПУСКА представянето на други доказателства от страните до следващо съдебно заседание, насрочено за 14.05.2024 г. УКАЗВА на страните, в случай, че разполагат с нови, непредставени по делото доказателства, своевременно да представят същите с цел спазване на принципа за бързина и процесуална икономия, обективиран в чл. 11 от АПК.

ЗАДЪЛЖАВА директора на Агенция „Митници“ в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи по делото надлежно заверена за вярност Докладна записка рег. № 32-647935/28.11.2023 г. на директора на ТД Митница Бургас.

ЗАДЪЛЖАВА директора на Агенция „Митници“ в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи по делото информацията, посочена в т. 2.2. и т. 2.3. от мотивната част на настоящото определение.

ДА СЕ ВРЪЧИ определението както следва:

1. На жалбоподателката Д. чрез процесуален представител адв. В. Ф. на електронен адрес [електронна поща]
2. На ответника директор на Агенция „Митници“ чрез процесуален представител главен юрисконсулт М. Босилкова - Колипаткова на електронен адрес [електронна поща]

Съдът указва на страните, че следва незабавно да потвърдят писмено получаването на съдебния акт. В противен случай същият ще се счита за връчен при условията на чл. 137, ал. 3 от АПК.

Определението е окончателно.