Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 22.02.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 2169 по описа за 2018 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по
жалба на Д.Г.Г. ***, който не е съгласен с Наказателно постановление № 15-1275-002440 от 01.09.2015 г. на Началник Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР -
гр. Велико Търново, с което за нарушение на чл. 259, ал. 1, т. 1 от КЗ /отм./ и
на основание чл. 315, ал. 1, т. 1, вр. чл. 249, т. 1 от КЗ /отм./, му е наложено
административно наказание "Глоба" в размер на 400,00 лева. В жалбата се сочи, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно, оспорвайки изложената в него
фактическа обстановка, като по отношение на наложеното му административно
наказание е изтекъл предвиденият за това давностен срок. Моли за отмяна на
издаденото наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, лично и чрез пълномощника адв. М.Н.
от ВТАК и преупълномощения адв. В. Н., поддържа жалбата с посочените в нея
подробни доводи за незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление.
Административнонаказващият орган - редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото
доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 09.08.2015 г. на жалбоподателя е съставен Акт за установяване на
административно нарушение № 174, бл. № 964094 за това, че на същата дата, около
19,30 часа, в гр. Велико Търново, на ул. "Сергей Румянцев" до дом
№ 49, като собственик на лек автомобил „***”, рег. № ***, станал участник в
ПТП, описано в Протокол за ПТП № 1533815 от 09.08.2015 г., за което Г. няма
вина, като при проверката по редовността на документите за обработка на
произшествието и след извършена справка чрез ОДЧ при ОД на МВР – Велико Търново
се установило, че няма сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите – административно нарушение по чл. 259, ал. 1,
т. 1 от КЗ /отм./.
Процесният АУАН е подписан и връчен на жалбоподателя на 09.08.2015 г., с
вписано възражение: „Автомобилът беше в покой, не съм го управлявал от 1 месец”,
като допълнителни възражения не са постъпили в тридневния срок по чл. 44, ал. 1
от ЗАНН.
Позовавайки се
на констатациите в посочения АУАН, на 01.09.2015 г. срещу жалбоподателя е издадено и обжалваното Наказателно постановление № 15-1275-002440
на Началник Сектор „Пътна полиция” при ОД
на МВР - гр. Велико Търново, с което за нарушението по
чл. 259, ал. 1, т. 1 от КЗ /отм./ и на основание чл. 315, ал. 1, т. 1, вр.
чл. 249, т. 1 от КЗ /отм./, на Г. е наложено административно наказание
"Глоба" в размер на 400,00 лева.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на дата 01.11.2018 г. и е обжалвано от него в
законоустановения срок /жалба, вх. № 127500-19907 от 06.11.2018 г./.
Съгласно приложената по делото Заповед № 366з - 1737/07.08.2015 г. на Директора
на ОД на МВР – Велико Търново, АУАН и НП са издадени от компетентни органи.
По делото са разпитани в качеството на свидетели С.Й. и Б.Б. -
актосъставител и свидетел по акта, както и Петя Маринова – съседка на
жалбоподателя, дадени са обяснения от Д.Г.. Представени и приети като
доказателства по делото са и Протокол за ПТП № 1533815 от 09.08.2015 г., както
и справка от Гаранционен фонд за сключена застраховка „Гражданска отговорност”
на процесното МПС, собственост на жалбоподателя.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок, поради
което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, като
наказателното постановление подлежи на отмяна поради изтичането на предвидения
в чл. 80, ал. 1 т. 5 от НК давностен срок, приложим съгласно чл. 11 от ЗАНН. Съгласно разпоредбата на чл. 81, ал. 2
от НК давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи,
предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено
преследването. След свършване на действието, с което е прекъсната давността,
започва да тече нова давност. В настоящия случай административнонаказателното
преследване срещу жалбоподателя е предприето със съставянето на акта за
нарушение и издаването на наказателното постановление, след което не са
предприети действия за връчване на наказателното постановление. По делото не е
установено да са извършени действия във връзка с издирването на дееца и
връчване на процесното наказателно постановление, поради което и с оглед
носената от административнонаказващия
орган доказателствена тежест в административнонаказателното
производство, съдът приема, че действия, прекъсващи течащия в посочения
интервал от време давностен срок не са извършени. В този случай последното
действие, с което е прекъсната давността е датата на издаване на наказателното
постановление - 01.09.2015 г. От тази дата до датата на връчване на наказателното
постановление - 01.11.2018 г. е изтекъл предвидения в чл. 80, ал. 1,
т. 5 от НК срок, поради което административнонаказателното
преследване още към дата 01.09.2018 г. е погасено по давност. С оглед посочените
съображения, настоящият съдебен състав счита, че в случая към момента на
връчване на НП са били изтекли давностните срокове за реализиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което и
издаденото наказателно постановление следва да се отмени.
Мотивиран
от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 15-1275-002440 от 01.09.2015 г., издадено от Началника на Сектор "Пътна полиция" при ОД на
МВР – Велико Търново, с което на Д.Г.Г., ЕГН **********,
с адрес: ***, за нарушение на чл. 259, ал. 1, т. 1 от КЗ /отм./ и на
основание чл. 315, ал. 1, т. 1, вр. чл. 249, т. 1 от КЗ /отм/, му е наложено
административно наказание "Глоба" в размер на 400,00 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико Търново в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: