Р E Ш Е Н И Е
№
…. 30.03.2012 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
на шестнадесети март две хиляди и
дванадесета година
в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЖЕНЯ И.
Секретар: Е.Д.
като разгледа докладваното от съдия ЖЕНЯ И.
гражданско дело № 5914 по описа на съда за 2011 година,
за да се произнесе
взе предвид следното:
Предявени са кумулативно обективно съединени искове по
чл. 344, ал. 1, т.1, 2 и 3 и по чл. 128, т. 2 КТ
Ищецът П.Г.М. твърди, че от
На 01.09.2011 г.
заместник-управителят на базата в с. Калояновец му връчил заповед № РД-13-10/31.08.2011 г., с която му било наложено
дисциплинарно наказание уволнение и „ограничена имуществена
отговорност" в размер на
месечното му възнаграждение от 357 лева за това, че на 26
август
Ищецът счита посочената заповед за
незаконосъобразна . В нея не били посочени никакви данни за работника, освен
това били изброени различни разпоредби на Кодекса на труда, но не били
конкретизирани отделните нарушения - липсвало фактическото основание на заповедта и същата била немотивирана.
Описаното нарушение по никакъв начин не съответствало на посочените в заповедта
разпоредби от КТ-187, т.7, 8 и 9. Не било ясно, кои точно законни нареждания на
работодателя не били изпълнени, по какъв начин е било злоупотребено с доверието
на работодателя и какво увреждане е настъпило. Не били искани обяснения по
смисъла на чл.193 КТ, а даденото обяснение било пред друг орган, което обстоятелство
също правило заповедта незаконосъобразна. При налагането на наказанието не били
съобразени тежестта на нарушението, обстоятелствата, при които е било извършено
то и поведението на работника. Освен това прекратяването на правоотношението с
предприятието не било оформено законосъобразно - работодателят не бил издал
заповед за прекратяване на трудовия договор на основание чл. 330, ал. 1, т. 6
от КТ, но бил връчил трудовата книжка с вписано основание за прекратяване на
договора чл.188, т.3 от КТ.
Ищецът счита също
отразеното в заповедта за неоснователно. Твърди, че при изпълнение на
задълженията си не бил извършил виновно неизпълнение на трудовите си
задължения, представляващи нарушения на трудовата дисциплина и водещи до това
крайно решение да бъде уволнен. През целия си трудов стаж никога не му било
налагано каквото и да е било наказание. Базата, за която отговарял била
разположена на площ от около 120 декара.
Трасето и маршрута за обход преминавали през различни местности, включително и
железопътен прелез. Конкретно склад №22, чиято врата била разбита на 25 срещу
26 октомври, бил най-отдалечения склад от дежурната стая, преминавало се през
жп прелез, за да се стигне до него, тъй като се намирал на рампата на жп гара
Калояновец, като и друг път са били извършвани кражби от него (не по време на
негово дежурство и без наложени наказания). Камерата на
склад № 22 създавала
проблеми постоянно, получавало се замрежване; при всяко преминаване на влак
реагирала с трептене и се очаквало спирането й. По време на изключването й в
02.30 ч. на 26.08. преминавал влак и ищецът помислил, че изключването било в
резултат на това трептене. Района бил обходен в 01 ч. на 26.08. и нямал
практическа възможност за пореден обход, тъй като дежурен (по разпореждане на
ръководството) бил само един пазач и по това време се намирал в другия
край на района, а нямали връзка помежду си. Освен това, от
средата на месец август имало проблеми с компютъра в дежурното помещение, което
наложило и ремонт на същия, но въпреки това през около 15-20 мин. се получавал
срив в системата. За всички тези проблеми бил уведомил ръководството, но не
били предприети адекватни мерки.
Ищецът оспорва заповедта и в частта,
в която му е наложена ограничена имуществена отговорност в размер на 357 лева, тъй като не били
налице основанията за налагането й - за предприятието не била настъпила вреда в
размер на месечното му възнаграждение, а същото му било удържано с квитанция
към приходен касов ордер (без номер и дата).
Ищецът моли съда да постанови
решение, с което да ПРИЗНАЕ уволнението за незаконно, като ОТМЕНИ ЗАПОВЕД с № РД-13-10/31.08.2011
г. /след допусната поправка на датата в с.з./, издадена от директора на Държавно
предприятие „Транспортно строителство и възстановяване", поделение
Пловдив, с която му е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и
ограничена имуществена отговорност в размер на 357 лева; да бъде ВЪЗСТАНОВЕН на
заеманата до уволнението длъжност - "координатор - дежурен по база" в „Складова база за съхранение на
военновременни мощности - Калояновец"; да бъде ОСЪДЕНО Държавно предприятие „Транспортно
строителство и възстановяване", поделение Пловдив, да му заплати сумата от 357 лв.,
представляващо неправомерно удържано трудово възнаграждение за месец август
В срока по чл. 131, ал.1 ГПК
ответникът по делото Държавно предприятие „Транспортно строителство и
възстановяване", Поделение Пловдив е депозирал писмен отговор на исковата
молба, с който заявява, че исковете са допустими, но неоснователни.
Уволнението било извършено по предвидения в закона ред, форма и компетентен
орган на работодателя, като заповедта била надлежно връчена на ищеца и
законосъобразно било прекратено трудовото му правоотношение.
Ответникът признава наличието на трудово правоотношение, по силата на което ищецът е заемал длъжност "координатор - дежурен по
база" в ДП ТСВ, което е
било прекратено, считано от 02.09.2010г.,
на основание чл.188, т.3 и чл.190, ал.1, т.4, предложение първо от КТ, във
вр. с чл.187, т.7 и т.8, предложение първо от КТ.
Счита заповедта за правилна и законосъобразна,
издадена при спазване на императивните изисквания на чл.195, ал.1 от КТ - в
същата били описани: вида на нарушението на трудовата дисицплина
от ищеца, а именно: по чл.187, т.7 от КТ - "неизпълнение на законните
нареждания на работодателя" и по чл.187, т.8, предложение първо от КТ -
"злоупотрба с доверието и уронване на доброто име на предприятието.
Работодателят поискал по надлежния ред писмени обяснения от работника и М. ги депозирал в деловодството на ДП ТСВ на
29.08.2011г. Неоснователно било оплакването,
че в атаквуаната заповед не се съдържали данни за работника - в същата били описани трите имена на работника, длъжността, която
заемал и мястото на работа. В същата
нееднозначно и точно били указани - време и място на извършеното нарушение от
ищеца, а именно: 25 август
Предвид изложеното моли да бъдат
отхвърлени предявените искове. Претендира разноски
Съдът, след като обсъди
доводите на страните и събраните по делото доказателства
по реда на
чл.235, ал.2 ГПК във връзка
с чл. 12 ГПК, намира за установено следното:
По делото не е спорно, а това е установимо и от материалите
по приложеното трудово досие, че ищецът е работил при ответника по силата на
сключен помежду им на 03.02.2000 г. трудов договор, като във времето е заемал
различни длъжности. С последното допълнително споразумение
№ 310 / 27.04.2009 г. страните са
се споразумели ищецът да изпълнява длъжността "координатор / дежурен по база", с работно място – Складова база за съхранение на
военновременни мощности – Калояновец. Трудовото правоотношение е прекратено със
заповед № РД-13-10 / 31.08.2011 г., с която на работника е наложено дисциплинарно
наказание уволнение. Видно от съдържанието на тази заповед П.Г.М. е наказан на
основание чл. 190, т. 4, предл. първо от КТ –
злоупотреба с доверието на работодателя, като е посочено, че работникът е
нарушил трудовата дисциплина по чл. 187, т. 7 от КТ /неизпълнение на законните нареждания
на работодателя/, по чл. 187, т. 8, предл. първо от
КТ /злоупотреба с доверие/ и по чл. 187, т.9 от КТ /увреждане на имуществото на
работодателя/. Мотивите на работодателя, изложени в заповедта са, че по време
на нощната си смяна и по – конкретно в 02.30 часа на 26.08.2011 г., когато камерите
на склад 22 спират да работят, М. не реагирал съгласно дадените указания и не
проверил причините за отказа на камерите. Не изпратил пазача да провери има ли
причина за отказа на камерите и не контролирал спазването на часовете за обход
на района. Предпоследният обход на пазача бил в 01.00 часа. При обхода в 06.00
часа на 26.08.2011 г. Д.С. – пазач невъоръжена охрана, констатирал, че е
извършена кражба от склад 22. Докладвал на М., след което уведомили зам. –
управителя на базата и полицията. От така изложеното работодателят е направил
заключение /обективирано в заповедта/, че М. е
проявил безотговорност и е създал предпоставка за кражба.
По делото не спорно, че на 25.08.2011 г. /нощна смяна/ дежурен
по база в с. Калояновец е бил П.Г.М., а невъоръжена охрана - Д.С.П.. Дежурният по
база инструктирал пазача и назначил часовете за обход на складовете. Тези факти
са отразени и в самата заповед за уволнение, а и са установими
от представените по делото график на пазачите за м. август
От представените копия
от страници от трудовата книжка на П.Г.М. и от констатираните в нея записвания
от съда в последното съдебно заседание се установи, че от прекратяване на
трудовото правоотношение на ищеца, считано от 02.09.2011 г. до приключване на
съдебното дирене по делото на 16.03.2012 г. той е безработен. Същият е
регистриран в Дирекция „Бюро по труда” –
гр. Стара Загора, видно от представените регистрационна карта и
разпореждане от 06.12.2011 г. на РУ„СО” – Стара Загора. Съгласно заключението
на вещото лице по назначената от съда съдебно – счетоводна експертиза,
неоспорено от страните, което съдът кредитира изцяло като добросъвестно и
компетентно изготвено, размерът на претендираното
обезщетение за безработица, изчислено на база последното получено от работника
брутно трудово възнаграждение, за периода 02.09.2011 г. – 02.03.2012 г., е 3138
лева, а за същия този период, изчислено на база нетното трудово възнаграждение,
е 2824.63 лева.
По делото не е спорно,
а и видно от представената квитанция /без номер и дата/, работодателят
/ответникът/ е удържал и не е изплатил трудово възнаграждение на работника
/ищеца / в размер на 357 лева.
При така установеното от фактическа страна, съдът, от
правна страна, намира следното:
Когато
се оспорва законността на извършено дисциплинарно уволнение, в тежест на
работодателя е да установи, че заповедта за уволнение е издадена в съответствие
с чл. 195, ал. 1 КТ ; след спазване на
изискванията на чл. 193, ал. 1 КТ; че
наказанието е наложено в срока по чл. 194 КТ,
както и че работникът е извършил дисциплинарните простъпки, за които му е
наложено дисциплинарното наказание.
Съдът намира, че в случая съдържанието на заповедта за
дисциплинарно уволнение /заповед
№ РД-13-10 / 31.08.2011 г./ отговаря на изискванията на чл. 195, ал. 1 КТ, издадена е от
лице носител на дисциплинарна власт /работодателя/ в срока по чл. 194 КТ
и след спазване на изискванията на чл. 193, ал.
1 КТ. Неоснователни са доводите на ищеца,
че изисканите от него обяснения /представени по делото/ не са били направени в
рамките на дициплинарна поцедура.
В постановените по чл. 290 ГПК решения, които служат за уеднаквяване на практиката и са
задължителни за съдилищата - по по гр. д. № 359/2010 г., III г. о., ГК; по гр. д. № 1687/2009
г., по гр. д. № 301/2009 г.; по гр. д. № 799/2009 г. на III г. о., по гр. д. №
826/2009 г. и др., е възприето становището, че законът не предвижда
изискване за формално иницииране на дисциплинарно производство, нито за форма
на покана на работодателя до работника за даване на обяснения. Работодателят е
длъжен да изслуша работника/служителя или да приеме писмените му обяснения
преди да наложи дисциплинарно наказание. Няма значение кой е извършил
действията по изискване на обясненията и кой е приносител на писмените
обяснения. Искането за даване на обяснения може да бъде направено и от друго
лице, а не непременно от работодателя, като за това действие не е необходимо
формално и изрично упълномощаване. От значение е достигането им до работодателя,
респ. до носителя на дисциплинарната власт, за да може да ги съобрази при
вземането на решение за налагане на наказание. В случая, по делото се установи,
че по нареждане на директора на Поделение Пловдив, още в деня на кражбата
/26.08.2011 г./ зам – управителя на базата в
Калояновец – св. К. изисква обяснения от дежурния по база /ищеца/ и от пазача,
които са изпратени в Поделение Пловдив и са входирани
на 29.08.2011 г. Следователно е спазено условието на чл. 193, ал.1 КТ.
С оглед горното, съдът пристъпи към преценка дали описаното от фактическа
страна в заповедта съставлява нарушение на трудовата дисциплина по смисъла на
цитираните от работодателя разпоредби от КТ, дали е доказано по делото, че е
извършено от работника и дали обуславя налагане на най – тежкото дисциплинарно
наказание – уволнение.
Дисциплинарното
нарушение като вид правонарушение е установено от разпоредбата на чл. 186 КТ и се определя като виновно
неизпълнение на трудовите задължения. Елементите на фактическия състав на
дисциплинарното нарушение, които го характеризират като вид правонарушение са:
деяние /действие или бездействие/, противоправност и
вина. Обект на дисциплинарното нарушение като основание за дисциплинарната
отговорност са трудовите задължения на работника и служителя, които трябва да
бъдат изпълнявани точно и добросъвестно. Техният обем произтича от съдържанието
на конкретното индивидуално трудово правоотношение като при изпълнението им
работникът и служителят е длъжен да спазва законните нареждания на
работодателя.
По посоченото в заповедта нарушение по чл. 187, т. 8, предл.
първо от KT, посочено и като основанието, послужило за уволнение на
работника /чл. 190, т. 4, предл. първо от КТ / съдът
намира, че същото не е осъществено. По
повод какво представлява нарушението злоупотреба с доверието на работодателя,
ВКС нееднократно е имал повод да се произнесе и е възприето единодушно
становището, че деянието е съставомерно само, когато
е извършено умишлено. Изразява се в използване от работника на оказаното му от
работодателя доверие за неправомерно извличане на определена облага за него или
за другиго. Ако е извършено по небрежност, то също е нарушение на трудовата
дисциплина, но е не злоупотреба с доверието на работодателя. Т.е. изразява се в
преднамерено извличане на облага /респективно увреждане/ чрез използване на
служебното положение. В случая, установеното по делото от фактическа страна
автоматично изключва осъществяването на нарушението – злоупотреба с доверието
на работодателя, за което е наказан ищеца. Това че неустановени лица са проникнали
в складовата база в с. Калояновец, срязвайки мрежата на оградата и са разбили вратата на
склад 22, като ответникът дори не изложи твърдения за отнети вещи при това
проникване, са факти, които не могат да бъдат вменени под каквато и да е било форма
на вина на работника, още по - малко - умисъл. Нещо повече, установи се, че
причината за непредотвратяването на това проникване в базата се дължи на
повреда в техниката за контрол и че това не е първата кражба от този склад. Самият
работодател в заповедта си използва израза, че М. е проявил безотговорност и е
създал предпоставка за извършване на кражба, което изключва наличие на умисъл.
По посоченото в заповедта нарушение по чл. 187, т. 7 KT – неизпълнение на законни нареждания от
работодателя, съдът намира също, че не е осъществено. От една страна, както и в
самата заповед е посочено, дежурният по база /ищецът/ е инструктирал пазача,
назначил му е контролни часове за обход. Голословно е твърдението на
работодателя, че М. не е контролирал спазването на часовете за обход. От
извлечение от тетрадка – дневник за обходите на пазачите за периода от 25.08.2011
г. – 29.08.2011 г. се установяват
различни часове за обходи през различните смени, а освен това, че не е вписан
последния обход на пазача в 06.00 часа на 26.08.2011 г. Следователно от
събраните доказателства не може да се направи категоричен извод, че пазачът е
следвало да извърши обход в 03.00 часа и
че М. не е проконтролирал това, нито може да се направи извод за часа на
„кражбата”. Не отговаря на установеното по делото, че същият не е съобщил
веднага за извършената кражба, точно в противен смисъл са всички свидетелски
показания по делото. А що се отнася до това, че не бил изпълнил задължението си
веднага да уведоми за отказа на камерите на склад 22 и за смущенията в екрана
на монитора в дежурната стая, съдът намира, че с това си бездействие работникът
не е нарушил законни нареждания на работодателя. По делото се установи, че в
този период е имало чести проблеми с камерите и с компютъра в дежурната стая и
че за тях е бил уведомени лицата, заемащи ръководни длъжности в Поделение
Пловдив. Нещо повече, установи се и каква е практиката в тези случаи – да се уведомява
управителя при приемането и сдаването на дежурството сутринта, а не веднага при констатирането на проблема. И най –
сетне, по повод на това какви са били задълженията на уволнения работник, няма
как да не убегне от вниманието на съда, че на него дори не му е била връчена
длъжностна характеристика за длъжност – координатор/дежурен по база.
Приложената в трудовото досие длъжностна характеристика е утвърдена
По посоченото в заповедта нарушение по чл. 187, т. 9 КТ
/увреждане на имуществото на работодателя/ - също няма доказателства по делото.
Няма данни за това дали изобщо и какво точно е било отнето от патримониума на работодателя, а само, че оградата е била
срязана, а камерата – отскубната, вратата на склад 22 - разбита. Релевантното в
случая е, че дори и работодателят да претърпял някаква имуществена вреда, тя не
се дължи на поведение на работника, което да съставлява виновно неизпълнение на
трудово задължение. Това, че
същият не е успял да констатира проникването в базата на външни лице се доказа
по делото, че се дължи на обективни причини – проблеми в техниката за контрол
/камери и компютър/. По
тези съображения съдът приема, че не са налице предпоставките за ангажиране на „имуществена
отговорност на работника” – както работодателя нарича извършената от него
незаконосъобразна удръжка на трудовото възнаграждение на работника за м. август
Ето защо, съдът намира, че заповед № РД-13-10/31.08.2011 г.,
издадена от директора на Държавно предприятие „Транспортно строителство и
възстановяване", Поделение Пловдив следва да бъде отменена изцяло като
незаконосъобразна, като ответникът бъде осъден да заплати на ищеца сумата от
357 лева – дължимо трудово възнаграждение за м.август
Основателността на иска по чл. 344, ал.1, т. 1 КТ обуславя
и основателността на исковете по чл. 344, ал. 1, т.2 и т. 3 – за възстановяване
на незаконно уволнение работник на длъжността преди прекратяването на трудовото
му правоотношение и за присъждане на обезщетение по чл.225, ал.1 КТ. Като за уважаването на иска по чл.
344, ал. 1, т. 3 КТ законът поставя и още едно условие – оставане на ищеца без
работа за период не повече от 6 месеца. Това условие в случая се доказва от
представеното от ищеца копие от трудовата книжка, както и от извършената от
съда констатация в последното по делото съдебно заседание от 16.03.2012 г., че
няма друго вписване, при което съдът приема, че ищецът не е работил по друго
трудово правоотношение за претендирания период 02.09.2011 г. – 02.03.2012 г., а
размерът на обезщетението от 3138.48 лева /изчислен на база брутното трудово
възнаграждение/ се установява от заключението на ССЕ.
По горните съображения, предявените от ищеца искове
следва да бъдат уважени изцяло.
С оглед изхода на делото и на основание 78, ал. 1 ГПК ответникът следва да заплати на ищцата
сумата от 870 лева – разноски по делото, съставляващи възнаграждение за адвокат.
На основание чл. 78, ал. 6 ГПК ответникът следва да заплати в полза на Държавата
по сметка на РС – Стара Загора сумата в размер на 445.54 лева, включваща ДТ – 3335.54
лева и възнаграждение на вещо лице – 110
лева.
Водим от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ПРИЗНАВА за незаконно уволнението на П.Г.М., ЕГН: **********,***,
от длъжността „координатор / дежурен по база” и ОТМЕНЯ като незаконосъобразна
ЗАПОВЕД № РД-13-10/31.08.2011 г., издадена от директора Георги Шилов на ПОДЕЛЕНИЕ ПЛОВДИВ, със седалище и адрес на
управление град Пловдив, ул. Нестор Абаджиков № 32, Булстат
1308471160016, към ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „ТРАНСПОРТНО СТРОИТЕЛСТВО И
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ”, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София,
р-н Надежда, кв. Илиенци, ул. Кирил Благоев №14,
представлявано от Валери Борисов Василев, с която е наложено на П.Г.М. /с п.а./
дисциплинарно наказание – уволнение и е удържано месечното му трудово
възнаграждение в размер на 357 лева.
ВЪЗСТАНОВЯВА П.Г.М. /с п.а./ на предишната му работа "координатор
/ дежурен по база" в складова база за съхранение на военновременни
мощности – Калояновец при Държавно предприятие „Транспортно строителство и
възстановяване", ПОДЕЛЕНИЕ Пловдив /с п.а./.
ОСЪЖДА Държавно предприятие „Транспортно строителство
и възстановяване", ПОДЕЛЕНИЕ Пловдив /с п.а./ ДА ЗАПЛАТИ на П.Г.М. /с
п.а./ сумата 3138.48 лева, представляваща обезщетение по чл.225, ал.1 от КТ в
размер на брутното му трудово възнаграждение за шестмесечния период от
02.09.2011 г. до 02.03.2012 г., през който е останал без работа поради незаконосъобразното
му уволнение, ведно със законната лихва, считано от датата на завеждането на
иска – 01.11.2011 г. до окончателното изплащане на сумата.
ОСЪЖДА Държавно предприятие „Транспортно строителство
и възстановяване", ПОДЕЛЕНИЕ Пловдив /с п.а./ ДА ЗАПЛАТИ на П.Г.М. /с
п.а./ сумата от 357 лева, пердставляваща незаконно удържано
и неизплатено трудово възнаграждение /основна заплата/ за м.август
ОСЪЖДА Държавно предприятие „Транспортно строителство
и възстановяване", ПОДЕЛЕНИЕ Пловдив /с п.а./ ДА ЗАПЛАТИ на П.Г.М. /с
п.а./ сумата от 870 лева, съставляваща направените от него разноски по делото
за процесуално представителство.
ОСЪЖДА Държавно предприятие „Транспортно строителство
и възстановяване", ПОДЕЛЕНИЕ Пловдив /с п.а./ ДА ЗАПЛАТИ на ДЪРЖАВАТА по
сметка на Старозагорския районен съд сумата от 445.54 лева, представляваща дължимата
държавна такса и възнаграждение за вещо лице.
Решението може да бъде обжалвано пред ОС – Стара
Загора в двуседмичен срок, считано от
30.03.2012 г.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: