РЕШЕНИЕ
Номер 476 12.03.2020 година Град Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски Районен съд ХХІІ наказателен състав
На шестнадесети януари
2020 година
В публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ГЕРЦОВА
Секретар: Магдалена Койчева
Като разгледа докладваното от
съдията
НАХ дело номер 8054 по описа за
2019 г.,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 369
от 10.09.2019г. на Началника на 01 РУ към ОД на МВР - Пловдив, с което на
основание чл.34а, ал.1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/, на
М.Ф.Ш., ЕГН **********, е наложено административно наказание “Глоба” в размер
на 500лв. за извършено административно нарушение по чл.16а, ал.3 от Закона за
защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд – гр.Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е по реда на чл.
59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно
постановление № 369 от 10.09.2019г. на Началника на 01 РУ към ОД на МВР -
Пловдив, с което на основание чл.34а, ал.1 от Закона за защита от шума в
околната среда /ЗЗШОС/, на М.Ф.Ш., ЕГН **********, е наложено административно
наказание “Глоба” в размер на 500лв. за извършено административно нарушение по
чл.16а, ал.3 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/.
Жалбоподателят М.Ф.Ш. обжалва
наказателното постановление, като моли същото да бъде отменено като неправилно
и незаконосъобразно, по подробно изложени в жалбата съображения в насока
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закони. В съдебно заседание,
редовно призован, явява се лично и пледира за отмяна на постановлението,
поддържайки аргументите в жалбата.
Въззиваемата
страна – 01 РУ на ОДМВР - Пловдив, редовно призована, не изпраща представител и
не взема становище по жалбата.
Съдът,
като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания
административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за
установено следното:
ЖАЛБАТА Е
ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното
Наказателно постановление е издадено против М.Ф.Ш., за това, че на 26.08.2019г.
около 02.00 часа в гр.Пловдив, на ул.”Бугариево”, пред № 10, от лек автомобил
Мерцедес с рег.№ **** пуска силна музика, като излъчва шум в околната среда и
пречи на живущите в жилищната сграда на ул.”Бугариево”, № 8, 10, 12, 14, 16,
18.
С това
виновно е нарушил чл.16а, ал.3 от Закона за защита от шума в околната среда.
Наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН от 26.08.2019г., съставен от С.В.В. – ст.п. при
Първо РУ към ОДМВР – Пловдив, като отразената в същото фактическа обстановка
пресъздава по идентичен начин тази, описана в АУАН.
Така изложените фактически положения, при
които е осъществен съставът на изследваното нарушение, съдът
намира за безспорно установени от събрания доказателствен материал, преценяван
самостоятелно и в съвкупност, като цени, както свидетелските показания на актосъставителя, така
и приложените по делото
писмени доказателства, тъй като всички те са обективни, логични и непротиворечиви. От показанията на св.В. се установява, че същият лично е
възприел извършването на нарушението, като е наблюдавал действия на
жалбоподателя неколкократно в различно време и на отстояние от процесния
автомобил, с цел да се увери, че от пусканата от жалбоподателя музика от
автомобила се създава шум, който е пречел на на живущите в околните блокове и
то в 02.00 часа след полунощ.
В тази връзка съдът намира, че несъмнено е осъществено
нарушението по цитираната правна
квалификация, като правилно и законосъобразно същото е било възведено.
Резонно при описаната противоправна деятелност за наказващия орган е
възникнало задължение за санкционирането й, което законосъобразно е сторено по
реда на чл.34а, ал.1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/, като
е била наложена глоба в законоустановения минимален размер за физически лице,
какъвто е настоящия случай, а именно 500лв.
Въпреки това при извършената служебна проверка съдът констатира, че при издаване на атакуваното НП е било допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело до нарушаване правото на защита на нарушителя така, че той да не може да упражни същото в пълен обем. В наказателното постановление не се съдържа един от задължително изискуемите реквизити на същото, а именно адресът на нарушителят, като е нарушен императива на чл.57, ал.1, т.4, пр.2 от ЗАНН, изискващ ясното посочване на точен адрес на нарушителя.
Касае се за процесуално
нарушение, което е от категорията на съществените, тъй като ограничават правото
на защита на наказаното лице и възможността му да я реализира в пълен обем,
понеже го поставя в ситуация да гадае кое е наказаното лице, понеже адресът на
същото е част от индивидуализиращите му белези, а предвид строго формалният
характер на административнонаказателното производство следва да се приеме, че
коментираното процесуално отношение обуславя отмяната на наказателното
постановление, още повече, че същото е неотстранимо в настоящата въззивна
инстанция с оглед контролните функции на същата.
Ето защо, настоящият състав намери, че атакуваното наказателно постановление № 369
от 10.09.2019г. на Началника на 01 РУ към ОД на МВР - Пловдив, с което на
основание чл.34а, ал.1 от Закона за защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/, на
М.Ф.Ш., ЕГН **********, е наложено административно наказание “Глоба” в размер
на 500лв. за извършено административно нарушение по чл.16а, ал.3 от Закона за
защита от шума в околната среда /ЗЗШОС/, следва да бъде ОТМЕНЕНО като
незаконосъобразно.
За горните
изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.
По
изложените мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
М.К.