О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 15.06.2022г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на петнадесети юни две хиляди двадесет и втора година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от
съдията АД № 173 по описа за 2022г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. АПК, във връзка с чл.21, ал.1, т.8, във връзка с чл.45
ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).
Образувано е по
жалба рег. № 61-01-181/13.06.2022г. депозирана от Н.К.Н.,*** и жалба рег. №
61-01-184/13.06.2022г. депозирана от Н.К.Н. ***, в качеството му жител *** и
участник в Общото събрание на с.Мадара от 07.12.2019г., насочени срещу Решение
№ 707 по протокол № 36/26.05.2022г. на заседание на Общински съвет - гр.Шумен,
с което се изменя и допълва Решение № 685 по протокол №34 от 28.04.2022г. на
ОбС – Шумен, както следва: „Изменя решение №685 по протокол №34/28.04.2022г. на
ОбС – Шумен, както следва: 1.допълва в приета с Решение № 635 от 31.03.2022г.
на ОбС - Шумен Програма за управление и разпореждане с имоти общинска
собственост за 2022г., раздел III, позиция Б – имоти, които Община
Шумен има намерение да предложи за продажба: поземлен имот с идентификатор
46053.501.164 по КК на с.Мадара с площ 692 кв.м., за който е отреден УПИ VI-общ.в кв.21 по действащия регулационен план на с.Мадара,
с АОС №5550/2022г.; 2. На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА и чл.35, ал.1 от ЗОС и чл.41, ал.1 от НРПУРОИ да се продаде чрез публичен търг поземлен имот с
идентификатор 46053.501.164 по КК на с.Мадара, с начална тръжна цена 13840,00лв.
без ДДС; 3. възлага на Кмета на Община Шумен да проведе търга и да сключи
договор за продажба, като е определен срок за плащане на тръжна цена; 4. На
основание чл.52, ал.5, т.1 от ЗМСМА не по-малко от 30 на сто от постъпленията
от продажбата на имоти да се използват за финансиране на изграждане, за основен
и текущ ремонт на социалната и техническата инфраструктура на територията на
с.Мадара“.
Жалбите са
подадени чрез община Шумен. Същите са изпратени в ШАдмС със съпроводително
писмо рег. № ДА-01-1472/15.06.2022г. по описа на ШАдмС.
Съдът като провери
редовността на постъпилите жалби, счете че са налице основания по смисъла на
чл.158, ал.1 от АПК за оставяне на същите без движение, поради следното:
Съдът констатира,
че към жалбата на Н.К.Н. не е приложен документ за внесена по сметка на
Административен съд – гр.Шумен държавна такса в размер на 10 лева, дължима
съгласно Тарифа № 1 към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата,
следствените служби и Министерството на правосъдието, в разрез с изискванията
на чл.151, т.3 от АПК, поради което следва да бъде указан срок за нейното
внасяне.
Съдът намира, че в
жалбите не е обосновано наличието на правен интерес от оспорване. Видно от
съдържанието на двете жалби, същите съдържат идентични аргументи, обосноващи
основанията за обжалване, като оспорващият се позовава на актове, неприложени
към жалбата – решение на Общо събрание на с.Мадара от 07.12.2019г.; заповед
№РД-02-2021/01.09.2021г. на кмета на с.Мадара, решение №2 на общото събрание на
с.Мадара. Доколкото наличието на правен интерес от оспорването на
административния акт е предпоставка за допустимост на съдебното производство,
за която съдът следи служебно, следва да се укаже на оспорващия да представи
доказателства относно наличието на правен интерес от оспорване на процесното решение.
Наред с горното, въпреки
че жалбите са депозирани чрез административния орган, в нарушение на
изискванията на чл.152, ал.1 от АПК, към същите липсва приложена
административна преписка в цялост, включително оспореният акт (който е представен
само като извадка). Съдът констатира, че към изпратените документи липсват
данни досежно датата, на която процесното решение е съобщено, което препятства
преценката за срочността на оспорването. С оглед на това следва да се укаже на
административния орган да представи преписката в цялост, в това число Протокол
№36 от 26.05.2022г. на заседание на ОбС – Шумен, списък на общинските
съветници, които са участвали в заседанието и са гласували решението; Решение №
685 по протокол №34 от 28.04.2022г. на ОбС – Шумен, Решение №635 от
31.03.2022г. на ОбС, Протоколи на заседания на постоянните комисии, разглеждали
докладната записка на Кмета на Общината преди гласуване на решението, доказателства
досежно датата, на която процесното решение е съобщено, както и списък със
страните в производството.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалба рег. №
61-01-181/13.06.2022г. депозирана от Н.К.Н.,*** и жалба рег. №
61-01-184/13.06.2022г. депозирана от Н.К.Н. ***, в качеството му жител *** и
участник в Общото събрание на с.Мадара от 07.12.2019г., насочени срещу Решение
№ 707 по протокол № 36/26.05.2022г. на заседание на Общински съвет - гр.Шумен,
с което се изменя и допълва Решение № 685 по протокол №34 от 28.04.2022г. на
ОбС – Шумен.
УКАЗВА на оспорващия в 7-дневен
срок от уведомяването да изправи констатираните нередовности, като:
- заплати по сметка на Административен
съд – гр. Шумен държавна такса в размер на 10 (десет) лева, съобразно Тарифа №1
към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби
и Министерството на правосъдието и представи по делото документ за внесената
такса.
- представи доказателства относно правния си интерес от обжалване на Решението
на ОбС, съобразно изложеното в обстоятелствената част на определението на съда.
В
съобщението да бъде вписано указание, че при неотстраняване на нередовностите в
указания седмодневен срок, жалбата ще се остави без разглеждане, а настоящото
производство ще бъде прекратено съгласно чл.158, ал.3 от АПК.
На основание
чл.152, ал.4 във вр. с чл.152, ал.2 от АПК, ЗАДЪЛЖАВА Общински съвет - Шумен в седемдневен срок от получаване на съобщението, да представи
административната преписка в цялост, в това число Протокол №36 от 26.05.2022г.
на заседание на ОбС – Шумен, списък на общинските съветници, които са участвали
в заседанието и са гласували решението; Решение № 685 по протокол №34 от
28.04.2022г. на ОбС – Шумен, Решение №635 от 31.03.2022г. на ОбС, Протоколи на
заседания на постоянните комисии, разглеждали докладната записка на Кмета на
Общината преди гласуване на решението, доказателства досежно датата, на която
процесното решение е съобщено, както и списък със страните в производството.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на оспорващия и на ОбС - Шумен за сведение.
След
изпълнение на указанията или изтичане на срока делото да се докладва на съдията
– докладчик.
Административен съдия: