ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 660/12.12.2019г.
гр.Ямбол
Ямболският административен съд, пети състав,
в закрито заседание на дванаседети декември две
хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА
при секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от съдията адм.дело № 421 по описа за 2019 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от Х.Д.Д. ***, чрез пълномощник адв.М.Хр.от
АК-Ямбол, против ЗППАМ №18-0813-000656 от 27.12.2018г. на Началник-сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол, с която на жалбоподателя е наложена ПАМ от
вида „временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до
решаване на въпроса за отговорността, но не повече от шест 18 месеца, за
нарушение по ЗДвП, за което е съставен АУАН №АА117680/23.12.2018г. от мл.автоконтрольор в ОДМВР-Ямбол.Твърди се незаконосъобразност
на наложената принудителна административна мярка, като издадена в нарушение на
материалния закон и процесуалните правила.За да се приложи мярка е необходимо
да е налице висящо административно-наказателно производство, годно да реализира
административно-наказателната отговорност на лицето.В случая в шестмесечен срок
от съставяне на АУАН няма издадено НП, поради което производството по ЗАНН
следва да бъде прекратено, следователно ПАМ е недопустима.
Първоначалната нередовност на жалбата по чл.151, т.2 и т.3
от АПК, за което съдът е дал указания с Разпореждане №665/26.11.2019г., е
отстранена с молба вх.№2685/02.12.2019г. от Х.Д.Д., с
която са представени адвокатско пълномощно и вносна бележка за платена държавна
такса.
По Разпореждане на съда с №665/26.11.2019г., с придружително писмо с вх.№2796/11.12.2019г. от Началник-сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол е постъпила административната преписка по
издаване на обжалваната заповед. Същата съдържа заверени преписи на ЗППАМ
№18-0813-000656 от 27.12.2018г., АУАН
№АА117680/23.12.2018г., съставен от мл.автоконтрольор
в ОДМВР-Ямбол и Заповед №326з-1397/23.06.2017г. на Директора на ОДМВР-Ямбол за оправомощаване на служители от дирекцията да прилагат с
мотивирана заповед принудителни административни мерки по ЗДвП.
Горните писмени доказателства следва да се приобщят по
делото, като постъпили по указания на съда и необходими за проверка на
редовността и допустимостта на жалбата, поради което съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА молба вх.№2685/02.12.2019г. от Х.Д.Д., ведно с Договор за правна защита и съдействие по бланка
от АК-Ямбол, серия Я №********** от 29.11.2019г. и документ за превод на сума
чрез ПОС-терминал в Административен съд Ямбол от 29.11.2019г. за платена
държавна такса в размер на 10 лв. по адм.д.№421/2019г.
на Адм.съд Ямбол.
ПРИЕМА И ПРИЛАГА придружително
писмо с вх.№2796/11.12.2019г. от Началник-сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Ямбол, с приложени писмени доказателства - заверени преписи на ЗППАМ
№18-0813-000656 от 27.12.2018г. на Началник-сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Ямбол, АУАН №АА117680/23.12.2018г.,
съставен от мл.автоконтрольор в ОДМВР-Ямбол и Заповед
№326з-1397/23.06.2017г. на Директора на ОДМВР-Ямбол за оправомощаване
на служители от дирекцията да прилагат с мотивиран заповед ПАМ по ЗДвП.
Предвид приобщените доказателства, съдът намира жалбата като
редовна от формална страна, съобразно изискванията на чл.150 и чл.151 от АПК,
но при извършената проверка за допустимост констатира просрочие
на същата. Твърдението на жалбоподателя, че заповедта не му е връчвана се
опровергава от представения заверен препис на ЗППАМ №18-0813-000656 от
27.12.2018г. на Началник-сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол-заповедта е
връчена лично срещу подпис на Х.Д.Д. на 31.01.19г. В
нея се съдържа указание, че може да бъде
обжалвана в 14-дневен срок по административен ред пред директора на ОДМВР-Ямбол
и по съдебен ред пред Административен съд Ямбол, поради което при връчване на
заповедта не е била налице неяснота за жалбоподателя пред кой орган и в какъв
срок може да подаде жалба. Настоящото дело е образувано по жалба с
вх.№2620/25.11.2019г. от Х.Д.Д. срещу ЗППАМ
№18-0813-000656 от 27.12.2018г. на Началник-сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Ямбол, близо 10 месеца след връчване на заповедта, поради което правото
на жалба е преклудирано, съобразно разпоредбата на
чл.149, ал.1 от АПК крайният срок за подаване на жалба е изтекъл на 14.02.2019г.
Спазването на срока за подаване на жалба е положителна процесуална предпоставка,
за която съдът следи служебно. Жалбата като просрочена следва да се остави без
разглеждане, а образуваното по нея административно дело да се прекрати.
Водим от горното и на осн. чл.159,
т.5 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№2620/25.11.2019г. от Х.Д.Д. ***, чрез пълномощник адв.М.Хр.от
АК-Ямбол, против ЗППАМ №18-0813-000656 от 27.12.2018г. на Началник-сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№
421 по описа за 2019 г. на Административен съд Ямбол.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен
срок пред Върховния административен съд.
Препис да се връчи на жалбоподателя Х.Д.Д.
и на административния орган Началник-сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Ямбол.
СЪДИЯ: /п/ не се чете