Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№

 

Гр. Костинброд, 27.06.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – гр. Костинброд,  ІI – ри състав  в публично заседание на десети юни две хиляди и деветнадесета  година, в състав :

 

                                         Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

 

При секретаря                Десислава Митова                          и в присъствието

на прокурора                                                                     разгледа докладваното

от съдията                             Атанасова                          АНД  № 135 по описа

за 2019 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

 

         Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания.

А.Г.Г., ЕГН ********** *** е подала жалба до РС - гр. Костинброд срещу наказателно постановление № 19 – 0267 - 000069 / 21.02.2019 г. издадено от Началника на РУ – гр. Годеч, в която се сочат съображения на НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ И  НЕОБОСНОВАНОСТ НА АТАКУВАНОТО НАКАЗАТЕЛНО  ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Жалбоподателят  моли  съдът  да  постанови  решение,  с  което  да  отмени  същото  изцяло.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован при условията на чл. 61 ал. 2 от ЗАНН.

Въззиваемата страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция не изпраща представител и не е взела становище по така подадената жалба.

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна : 

         Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № АА43828 / 18.02.2019 г., че на 18.02.2019 г. в 15.10 часа, в община Годеч, на  ВП – 81, с посока на движение от гр. Монтана към гр. София, жалбоподателят е управлявал лек автомобил „Фолксваген пасат“, с рег. № СВ 87 37 МТ, лична собственост, като е установено, че при извършена проверка в центъра на с. Гинци, пред сградата на кметството е установено, че върху задния регистрационен номер е поставен крепежен ремък за велобагажник, който закрива номера, също така регистрационният номер е замърсен и не се чете и по този начин е нарушил чл. 100 ал. 4 т. 1 от ЗДвП.  

         Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Началникът на РУ - гр. Годеч издава наказателно постановление № 19 – 0267 - 000069 / 21.02.2019 г., с което на  основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183 ал. 4 т. 11 от ЗДвП е наложил на А.Г.Г., ЕГН ********** ***, ж. к. „Връбница – 1“, бл. 533, вх. „В“, ет. 6, ап. 56 административно наказание : „Глоба” в размер на 50.00 / петдесет / лева.

Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на свидетелските показания на свидетелите В.Ц.П. и А.Д.М.  - актосъставител, както и приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства.

         При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от правна страна :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 27.03.2019 г., а жалбата е подадена до РС - гр. Костинброд, чрез административнонаказващия орган с вх. № 433200 - 33837 / 27.03.2019 г. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

Административнонаказателното производство се образува със съставянето на акта, с който се установява извършването на административното нарушение. В чл. 42 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към един акт за установяване на административно нарушение, които следва да са налице, за да бъде той законосъобразен. Посочените в чл. 42 от ЗАНН законови реквизити на акта за установяване на административно нарушение са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : " Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа…. ". В конкретния случай съдът след като се запозна внимателно с акта за установяване на административно нарушение  № АА43828 / 18.02.2019 г. намира, че същият не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.

Съдът намира, че е нарушена разпоредбата на чл. 42 т. 6 от ЗАНН т.е. в акта е посочено фамилно име на жалбоподателката – Г., а в НП е посочено фамилно име – Г., което е истинското фамилно име на жалбоподателката. Също така не е посочена възрастта на нарушителя.

С оглед на изложеното липсва едно от задължителните изисквания, на които трябва да отговаря съставения акт за установяване на административно нарушение  - в акта не е извършено описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено  / чл. 42 т. 6 от ЗАНН /, поради което същият се явява и незаконосъобразен.

Производството по налагане на административно наказание е една последваща дейност и предполага образуване на административнонаказателно производство, наличие на административна преписка и събрани доказателства във връзка с извършеното административно нарушение. Съгласно нормативните изисквания на ЗАНН административнонаказващият орган се произнася по преписката в едномесечен срок от получаването й, като преди да се произнесе наказващият орган проверява съставения акт за неговата законосъобразност и обоснованост, преценява възраженията и събраните доказателства, след което издава наказателно постановление, с което налага съответното по вид и размер наказание.

В чл. 57 ал. 1 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към едно наказателно постановление, които следва да са налице, за да бъде то законосъобразно. Посочените в чл. 57 ал. 1 от ЗАНН законови реквизити на наказателното постановление са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : „ Наказателното постановление трябва да съдържа ….“. В конкретния случай административнонаказващият орган не е изпълнил основното си задължение, а именно : да провери съставения акт с оглед на неговата законосъобразност, като не е взел предвид нарушенията на чл. 42 ал. 1 т. 6  от ЗАНН, допуснати от актосъставителя, поради което и издаденото от Началника на РУ – гр. Годеч наказателно постановление № 19 – 0267 - 000069 / 21.02.2019 г. се явява незаконосъобразно.

             Предвид горепосочените процесуални нарушения съдът намира, че наказателно постановление № 19 – 0267 - 000069 / 21.02.2019 г. издадено от Началника на РУ – гр. Годеч, въз основа на акт за установяване на административно нарушение № АА43828 / 18.02.2019 г. е незаконосъобразно, поради което същото следва да бъде отменено изцяло, заедно с наложените административни наказания, без да се произнася по същество относно останалите основания, посочени в жалбата за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

         Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

 

         Р     Е     Ш   И :

       

         ОТМЕНЯ  изцяло  наказателно постановление№ 19 – 0267 - 000069 / 21.02.2019 г. издадено от Началника на РУ – гр. Годеч, с което на А.Г.Г., ЕГН ********** ***, ж. к. „Връбница – 1“, бл. 533, вх. „В“, ет. 6, ап. 56 е наложено административно наказание :  „Глоба“ в размер на 50.00 / петдесет / лева, на основание  чл. 183 ал. 4 т. 11 от ЗДвП, за извършено нарушение на чл. 100 ал. 4 т. 1 от ЗДвП.   

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд – София област в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

                                                                     

                                                                      

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :