О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№1406/13.10.2023г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД–ПАЗАРДЖИК, ХІІ – ти касационен състав, в закрито
съдебно заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Г. ПЕТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЕВА ПЕЛОВА
2. МАРИЯ
ХУБЧЕВА
като
разгледа докладваното от съдия Хубчева КАНД № 616 по описа за 2023 год., за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
касационна жалба на Директора на Национално тол управление към Агенция „Пътна
инфраструктура“, гр. София, подадена чрез юрк. И.В., против Решение № 212 от 30.04.2023
год., постановено по административно-наказателно дело № 1910 от 2022 год. по
описа на Районен съд гр. Пазарджик.
С решението е отменено наказателно
постановление (НП) № 006195 от 01.12.2022 год. на Директора на Национално тол управление
към Агенция „Пътна инфраструктура“, гр. София, с което на Г.И.Г., ЕГН **********
*** е наложена глоба в размер на 1800,00 лв., за нарушение на чл. 179, ал. 3а,
във връзка с чл. 139, ал. 7, от Закон за движението по пътищата (ЗДвП).
Настоящият съдебен състав служебно
констатира, че пред Съда на Европейския съюз (СЕС) е образувано дело С-61/23 год.
по отправено от Административен съд - Хасково преюдициално запитване с Определение
№ 113 от 31.01.2023 год. по КАНД № 997 от 2022 год. по описа на същия съд. Отправеният
преюдициален въпрос в определението на Административен съд - Хасково по КАНД №
997 от 2022 год. по описа на съответния съд е, както следва:
Дали нормата на чл. 9а от Директива
1999/62/ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 год. относно заплащането
на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури,
трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност
на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази
директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство,
която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане
на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера
и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна
отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.
Въпросите, поставени в преюдициалното
запитване, по което е образувано делото на СЕС, са пряко относими към
разглеждания в настоящото производство правен спор. Разпоредбата на чл. 628 от ГПК, приложим на осн. чл. 144 от АПК, задължава всеки български съд да отправи
запитване до СЕС в случаите, когато тълкуването на разпоредба от правото на ЕС
е от значение за правилното решаване на делото. Решението на СЕС по запитването
е задължително не само за съда, който го е отправил, но за всички съдилища и
учреждения в Република България съгласно чл. 633
от ГПК. (в този смисъл е Определение № 8902 от 26.09.2023 год. по адм.
д. № 8214 от 2023 год., на Върховния административен съд, седмо отделение).
Ето защо и на осн. чл. 633, във вр. с
чл. 631, ал. 1, изр. първо от ГПК, приложими на осн. чл. 144 от АПК, производството
по делото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС.
По изложените съображения, Административен съд – Пазарджик, ХІІ – ти касационен състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение от 27.09.2023
год., с което е даден ход по същество на
КАНД № 544 от 2023 год. по описа на Административен съд - Пазарджик.
СПИРА производството по КАНД
№ 616 от 2023 год. по описа на Административен съд - Пазарджик до произнасяне
на Съда на Европейския съюз по дело С-61/23 год., образувано по отправено от Административен
съд - Хасково преюдициално запитване с Определение № 113 от 31.01.2023 год. по
КАНД № 997 от 2022 год. по описа на същия съд.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/
ЧЛЕНОВЕ 1./П/
2. /П/