№ 27
гр. Сл., 13.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Сл., III СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Светлана К. Димова
при участието на секретаря ВИКТОРИЯ В. МУСТАКОВА
като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно
наказателно дело № 20212230201307 по описа за 2021 година
Производството е по повод жалба на СТ. Т. Ж., с ЕГН ********** ,
против НП на Началник на сектор „Пътна полиция” към ОД-МВР Сл., с
което на жалбоподателят е наложено наказание за извършено нарушение по
чл. 209а,ал. 1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят, редовно призован не се явява .В подадената против
НП жалба моли за отмяна на НП .
В съдебното заседание органа издал обжалваното наказателно
постановление не изпраща свой представител, който да вземе становище по
жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства,
преценени в своята съвкупност и по отделно, като
непротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът прие
за установена следната фактическа обстановка:
На 16.05.2021 около 23.55 часа в Сл., в сградата на игрална
зала „Ефбет“ , находяща се в жилищен квартал „Сини камъни“
проверяващите служители на РУ на МВР- Сл. установили, че
1
жалбоподателят се намира в закрито обществено място без да има
поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна
употреба или друго средство прикриващо устата и носа.
Въз основа на така установеното на жалбоподателят бил
съставен АУАН затова, че с деянието си е нарушил въведените в
т.I.7 от Заповед РД 01-273/29.04.2021 г. на МЗ противоепидемични
мерки по чл. 63. ал.4 от Закон за здравето, като случаят не е
маловажен.
Въз основа на така посоченият АУАН на жалбоподателят е
издадено НП , с което му е била наложена глоба в размер на 300
лв.на основание чл. 209а,ал.1 от ЗЗ.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени
в своята съвкупност и по отделно, като непротиворечиви и
относими към предмета на делото, съдът направи следните
фактически и правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в
законоустановения преклузивен срок, от лице имащо правен интерес
от обжалването. Разгледана по същество е неоснователна.
По делото е безспорно установено ,че на 16.05.2021 около 23.55
часа в Сл., в сградата на игрална зала „Ефбет“ , находяща се в
жилищен квартал „Сини камъни“жалбоподателят е бил
установен в закрито обществено място, без да има поставена
защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба
или друго средство прикриващо устата и носа.
Съдът счита ,че НП е издадено от компетентен орган –
Директорът на ОДМВР – Сливен, който попада в кръга на лицата,
притежаващи да издава наказателни постановления по чл. 209а, ал. 4
от Закона за здравето.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от Закона за здравето ( в
сила от 14.05.2020 г.), при непосредствена опасност за живота и
2
здравето на гражданите от епидемично разпространение на заразна
болест по чл. 61, ал. 1, с цел защита и опазване живота и здравето на
гражданите, се обявява извънредна епидемична обстановка. В ал. 3 са
предвидени хипотези на непосредствена опасност за живота и
здравето на гражданите, а разпоредбата на ал. 4 предоставя
правомощие на Министъра на здравеопазването да въвежда със
Заповед временни противоепидемични мерки по предложение на
Главния държавен здравен инспектор за територията на страната или
за отделна област, при обявена извънредна епидемична обстановка по
ал. 1.
В Раздел I.т.7 от Заповед № РД-01-273 от 29.04.2021 г. на
Министъра на здравеопазването са въведени противоепидемични
мерки на територията на Република България за срок до 31.05.21г.,
във връзка с епидемичната обстановка, създадена от
разпространението на COVID-19 на територията на страната и
обявеното с Решение от 13.03.2020 г. на Народното събрание на
Република България извънредно положение и препоръки на
Националния оперативен щаб. В посочената т.7 от Заповедта е
въведена противоепидемична мярка изразяваща се в задължението за
всички лица, когато се намират в закрити обществени места /лечебни
заведения, аптеки, обществен транспорт, търговски обекти, търговски
центрове тип МОЛ и други/ .
От своя страна санкционната разпоредба на чл. 209а, ал. 1 от
Закона за здравето, предвижда, че който наруши или не изпълни
въведени от Министъра на здравеопазването или от Директор на
регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл. 63,
ал. 4, освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с
глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно нарушение – от 1000 до 2000
лв.
Безспорно се установи, че на посоченото обществено място и
време – на закрито обществено място, каквото се явява игралната зала,
в която е установен жалбоподателя,последният не е изпълнил
въведената от МЗ противоепидемична мярка като не е бил с поставена
защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или
друго средство, покриващо носа и устата.
Съдът счита, че както при съставянето на АУАН, така и при
издаването на НП не са допуснати съществени процесуални
нарушения и нарушения на материалния закон. АУАН, въз основа, на
който е постановено обжалваното НП, също е в съответствие със
законовите изисквания. Както АУАН, така и НП, съдържат
3
установените в ЗАНН реквизити за редовността им, а направеното в
тях фактическо описание на нарушението е пълно и ясно, и
съответства на посочената като нарушена законова разпоредба, като
пълно и точно е описана нарушената противоепидемична мярка и с
кой подзаконов нормативен акт/Заповед/ на МЗ е въведена.
Констатираното и в последствие санкционирано нарушение се доказва
от обективна и субективна страна.
Съдът кредитира дадените в хода на съдебното следствие
гласни доказателства, а именно свидетелските показания на
актосъставителя В. и свидетеля Г., двамата служители на РУ на МВР-
Сл., които макар да не помнят конкретика във връзка с процесния
случай са категорични,че всичко което е описано в АУАН отговаря на
истината.
Съдът дава вяра на писмените доказателства приобщени по
съответния процесуален ред.
Съдът не счита че случаят е „маловажен случай“ по смисъла на
чл. 28 ЗАНН, в която връзка приема,че АНО напълно правилно и
законосъобразно е ангажирал административната отговорност на
жалбоподателя.
Процесното деянието не се отличава с по-ниска степен на обществена
опасност от обикновените случаи на административни нарушения от същия
вид, тъй като се установи, че жалбоподателят,въпреки,че е знаел за
задължението си да носи защитна маска или друго подобно средство не е
сторил това. Същият се е намирал в закрито помещение на обществено
заведение, чийто вид предполага наличие в същото помещение на множество
лица ,въпреки което с риск за собственото си и за тяхното здраве
жалбоподателят е нарушил изискванията на Закона за здравето.
Предвид гореизложеното, съдът счита, че следва да потвърди НП като
законосъобразно и правилно,поради което
РЕШИ:
4
ПОТВЪРЖДАВА НП № 2802/2021 г. на Директор на ОД на МВР-Сл.,с
което на СТ. Т. Ж., с ЕГН ********** е наложена ГЛОБА в размер на
300,00/триста/ лева за нарушение по чл.209А ал.1 от Закона за здравето като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и ПРАВИЛНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – гр. Сл. в 14 – дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сл.: _______________________
5